易地扶貧搬遷規(guī)劃：5年內(nèi)981萬人將安排搬遷 政府分房還發(fā)錢！

• 2017年12月14日 lihuizhen來源：農(nóng)視網(wǎng) 517 28
• 繁體

• 

  2018-2023年中國西部產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告

  扶貧現(xiàn)狀2016年以來，東部省市共引導2500多家企業(yè)到西部地區(qū)投資，實際投資1097億元，帶動69萬貧困人口增收脫貧?！笆濉遍_局之年，脫貧攻堅首戰(zhàn)全面告捷。全黨全社會合力促脫貧的良好局面逐...

由于地理環(huán)境的影響，深山地區(qū)很難跟進發(fā)達的城市系統(tǒng)，發(fā)展也自然落后。這就意味著在設施基礎難以保障的條件下，僅靠農(nóng)民自身的努力是很難真正脫貧的，所以這部分貧困地區(qū)的人口將被搬移。

為了早日使我國全部農(nóng)民脫離貧困，過上全面小康的生活。明年開始國家將重點落實“十三五易地扶貧”工作，預計在今后五年里，涉及全國 的22 個省(區(qū)、市)約 1400 個縣(市、區(qū))里，實施易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困人口約 981 萬人!

今天就仔細講講這《易地扶貧搬遷規(guī)劃》，大家可看清楚，自己是這搬移的981萬分之一嗎?

一 、要搬哪些地區(qū)

涉及搬移的440個縣，主要有以下這5種情況：

1、深山地區(qū)

由于地理環(huán)境的影響，深山地區(qū)很難跟進發(fā)達的城市系統(tǒng)，發(fā)展也自然落后。這就意味著在設施基礎難以保障的條件下，僅靠農(nóng)民自身的努力是很難真正脫貧的，所以這部分貧困地區(qū)的人口將被搬移。

2、荒漠地區(qū)

這一地區(qū)由于干旱少雨、植被破壞、土壤鹽漬化等環(huán)境因素，缺少良好的自然條件，甚至連最基本的取水都存在困難，當然也在搬移范圍之內(nèi)。

3、禁止開發(fā)地區(qū)

根據(jù)《國家主體功能區(qū)規(guī)劃》，明確的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)。既然都不能開發(fā)，那留在這也沒有發(fā)展前途，遷移自然是好辦法。

4、地質災害嚴重地區(qū)

活火山附近、泥石流常發(fā)地等自然災害頻發(fā)的地區(qū)，發(fā)展是一方面、生命安全也有更好的保障。

5、地方病發(fā)病率高地區(qū)

由于惡劣的氣候和天氣，很多地方不適合人類居住，由此引發(fā)的地方病發(fā)病率極高，嚴重影響人們身體健康，這樣地區(qū)的居民將全部搬移。

以上5種搬遷情況，西部地區(qū)占比較大為67.7%，中部地區(qū)為30.2%，東部地區(qū)為2.1%。

二、要搬去哪里

由于地域較廣、人數(shù)較多，現(xiàn)在還不能確定具體的搬遷地點。但可以肯定的是，這1000萬的搬移人口，76.4%將會集中安置，剩下的23.6%會相對分散、進行安置。

1、集中安置

● 行政村內(nèi)就近安置：依托靠近交通要道的中心村或交通條件較好的行政村，引導搬遷對象就近集中安置，占集中安置人口的 39%。

● 建設移民新村安置：依托新開墾或調(diào)整使用耕地，在周邊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村規(guī)劃建設移民新村集中安置，占集中安置人口的 15%。

● 小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)安置：依托新型城鎮(zhèn)化建設，在縣城、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)附近建設安置區(qū)集中安置，占集中安置人口的 37%。

● 鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置：依托當?shù)芈糜?、民俗文化等特色資源， 因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)或旅游景區(qū)，引導搬遷對象適度集 中安置，占集中安置人口的 5%。

● 其他安置方式：特困人員、殘疾人等符合集中供養(yǎng)條件的搬遷對象，通過納入遷入地供養(yǎng)機構或建設專門住房實行集中安置， 占集中安置人口的 4%。

2、分散安置

● 插花安置：依托安置區(qū)已有公共設施、空置房屋等資源，由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置耕地等方式進行安置，占分散安置人口的 70%。

●其他安置方式：主要為自主選擇進城務工、投親靠友等方 式進行安置，占分散安置人口的 30%。

三、搬移后如何安置

即使國人安土重遷，但為了更好的發(fā)展，融入新的生活環(huán)境才是更長遠的路。當然，有搬遷自然少不了相應的安置，這些“福利”還是要有的：

1、安置住房

遷到發(fā)展地區(qū)之后，政府將為搬遷人口分發(fā)一定的人均住房建設面積，當然，不超過25平方米的紅線，為人口居住做好最基礎的保障。

2、配套設施建設

計劃建設安置區(qū)道路約11萬公里、飲水管網(wǎng)約14萬公里、供配電網(wǎng)約12萬公里、學校及幼兒園約1600萬平方米、衛(wèi)生室約570萬平方米、其他村級服務設施約2500萬平方米等。

3、補助標準

中央預算內(nèi)投資專項用于建檔立卡搬遷人口的住房建設補助，并按照區(qū)域類型實行差異化補助政策。

其中：河北、山西、吉林、 安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南等 10 個東中部省份， 按人均 7000 元標準補助;

內(nèi)蒙古、廣西、重慶、貴州、陜西、寧夏 等 6 個西部省份和四川、云南、甘肅 3 省非藏區(qū)，按人均 8000 元標 準補助;

新疆、西藏、青海和四川、云南、甘肅 3 省藏區(qū)，按人均 10000 元標準補助。

四、搬遷后如何脫貧?

1、發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)脫貧一批

通過采取補貼補助、技術服務、信息發(fā)布、示范帶動等扶持政策措施，鼓勵引導搬遷農(nóng)戶面向市場需求，發(fā)展特色種植、高效養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧。

2、發(fā)展勞務經(jīng)濟脫貧一批

加強搬遷人口就業(yè)技能培訓，努力拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，加強就業(yè)指導和勞務輸出工作，促進搬遷就業(yè)脫貧。

3、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)脫貧一批

扶持搬遷貧困人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷、餐飲、家政、倉儲、配送等服務業(yè)，多渠道增加收入促進脫貧。

4、資產(chǎn)收益扶貧脫貧一批

探索“易地扶貧搬遷配套設施資產(chǎn)變股權、搬遷對象變股民”的方式，通過將資產(chǎn)量化到貧困人口，增加其財產(chǎn)性收入，帶動脫貧。

5、社會保障兜底脫貧一批

對符合相關條件的搬遷對象納入社會保障兜底脫貧范圍，通過政策兜底脫貧。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡