新任央行行長、財長兩會后首秀:透露個人所得稅和房地產(chǎn)稅等重要信息

• 2018年3月26日 HaoChenChong來源：樂居財經(jīng) 711 42
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  2018-2023年住宅產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告

  住宅行業(yè)研究報告中的住宅行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時，對住宅行業(yè)進行細化分析，重點企業(yè)狀況等...

3月25日，新任中國人民銀行行長易綱、新任財政部部長劉昆在中國發(fā)展高層論壇上亮相，這是他們在全國兩會后的首秀并傳遞了不少重要信息，值得關(guān)注!

3月25日，新任中國人民銀行行長易綱、新任財政部部長劉昆在中國發(fā)展高層論壇上亮相，這是他們在全國兩會后的首秀并傳遞了不少重要信息，值得關(guān)注!

中國人民銀行行長易綱

新任央行行長易綱用三句話總結(jié)了目前的金融工作

第一句話是實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，第二句話是推動金融業(yè)改革開放，第三句話是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、保持金融業(yè)整體穩(wěn)定。

財政部部長劉昆

新任財長劉昆則明確了個人所得稅和房地產(chǎn)稅應(yīng)該怎么做

改革個人所得稅制度，根據(jù)居民基本生活消費水平變化，合理提高基本減除費用標(biāo)準，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。

按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。

下面我們來看看新行長和新財長還透露了另外哪些重要信息。

中國人民銀行行長易綱

談中美貿(mào)易可能發(fā)生的風(fēng)險

如果有外部沖擊市場波動傳染到中國，我們目前為止銀行體系、證券市場、保險市場加上剛才說的數(shù)量、價格的調(diào)控，完全可以防范和化解風(fēng)險。

在考慮風(fēng)險的時候，還要有一個市場化、法制化的防范道德風(fēng)險的考慮。對市場的風(fēng)險，要有一個市場化、法制化的方式來化解。不能什么都敞開。各有各的定位和職責(zé)，把風(fēng)險化解好。

貨幣政策

下一步，貨幣政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健中性，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境?？偭可弦删o適度，管好貨幣供給總閘門，維護銀行體系流動性合理穩(wěn)定，保持M2、信貸和社會融資規(guī)模合理增長。

金融改革

一是深入推進利率市場化改革。在有序放開存貸款利率管制的同時，努力培育金融市場基準利率體系的形成，健全市場利率定價自律機制，完善中央銀行利率調(diào)控和傳導(dǎo)機制，推動貨幣政策從以數(shù)量型調(diào)控為主向以價格型調(diào)控為主轉(zhuǎn)變。

二是堅定推進匯率市場化改革。發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用，人民幣匯率彈性有所增強，市場供求決定人民幣匯率，保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，使得匯率發(fā)揮宏觀經(jīng)濟“自動穩(wěn)定器”的作用。

三是建立健全宏觀審慎政策框架。黨的十九大報告明確要求健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。在宏觀審慎調(diào)控方面，中國人民銀行和中國的各監(jiān)管部門應(yīng)該說是走在了世界前列。近年來人民銀行有效實施宏觀審慎評估(MPA)，跨境資本流動宏觀審慎管理和住房金融宏觀審慎管理體系已開始工作一段時間并在不斷完善。

金融業(yè)開放

一是金融業(yè)作為競爭性服務(wù)業(yè)，應(yīng)遵循準入前國民待遇和負面清單原則。

二是金融業(yè)對外開放須與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程相互配合，共同推進。

三是金融業(yè)開放要與防范金融風(fēng)險并重，金融開放程度要與金融監(jiān)管能力相匹配。

金融風(fēng)險

一是宏觀上仍然存在高杠桿風(fēng)險。特別是企業(yè)部門杠桿率依然較高，部分國有企業(yè)杠桿率居高不下，地方政府隱性債務(wù)問題、居民部門杠桿率較快上升都值得關(guān)注。

二是部分領(lǐng)域和地區(qū)金融“三亂”問題仍然突出。例如，不規(guī)范的影子銀行快速上升勢頭雖有所遏制但存量仍較為龐大;一些機構(gòu)在沒有取得金融牌照情況下非法從事金融業(yè)務(wù)，部分非法金融活動借金融創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)金融之名迅速擴張等。

三是少數(shù)野蠻生長的金融控股集團存在風(fēng)險。抽逃資本、循環(huán)注資、虛假注資以及通過不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送等問題較為突出，帶來跨機構(gòu)跨市場跨業(yè)態(tài)傳染風(fēng)險。

防范和化解金融風(fēng)險

一是穩(wěn)住宏觀杠桿。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，加強宏觀審慎管理，提高系統(tǒng)性風(fēng)險防范能力。大力發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步提高直接融資比重。通過市場化債轉(zhuǎn)股、推進混合所有制改革、發(fā)展直接融資、強化資本約束、規(guī)范表外業(yè)務(wù)與通道類業(yè)務(wù)等多種方式，使社會整體債務(wù)增長較快的情況進一步平穩(wěn)下來，抑制風(fēng)險隱患累積。

二是深化金融和其他關(guān)鍵領(lǐng)域改革。認真貫徹落實《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，深化金融監(jiān)管體制改革。從防范系統(tǒng)性風(fēng)險角度支持財稅體制改革，健全地方政府債務(wù)融資新體制。完善金融企業(yè)公司治理，增強國有企業(yè)債務(wù)約束。完善房地產(chǎn)金融調(diào)控政策，推動建立防范金融風(fēng)險的長效機制。

三是加強和改進金融監(jiān)管，盡快補齊監(jiān)管短板。進一步明確“監(jiān)管姓監(jiān)”，優(yōu)化監(jiān)管力量，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，抓緊出臺金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見、非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)指導(dǎo)意見、金融控股公司監(jiān)管辦法等審慎監(jiān)管基本制度。

四是堅決取締非法金融活動。強化金融風(fēng)險源頭管控，加強金融領(lǐng)域準入管理，清理整頓各類無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，未經(jīng)金融管理部門批準，不得從事或變相從事金融業(yè)務(wù)。

財政部部長劉昆

年內(nèi)完成印花稅法等草案的起草工作

著力完善直接稅體系，建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，完善稅前扣除，規(guī)范和強化稅基，加強稅收征管，充分發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)功能。

密切關(guān)注國際稅改動態(tài)，審慎評估和研判國際稅制發(fā)展趨勢，進一步完善企業(yè)所得稅制度。

健全間接稅體系，堅持稅收中性原則，深入推進增值稅改革，進一步健全抵扣鏈條，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，完善出口退稅等政策措施，構(gòu)建更加公平、簡潔的稅收制度。結(jié)合增值稅改革進程，推進增值稅立法，最終形成規(guī)范的現(xiàn)代增值稅制度。

今年，將按照三檔并兩檔的方向，調(diào)整增值稅稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率，進一步激發(fā)市場主體活力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。改革個人所得稅制度，根據(jù)居民基本生活消費水平變化，合理提高基本減除費用標(biāo)準，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。加快推進單行稅法的立法工作，力爭年內(nèi)完成契稅法、資源稅法、消費稅法、印花稅法等草案的起草工作。

國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰

在今天的論壇上表示

發(fā)改委重要的任務(wù)是“瘦身”、“強體”

國家發(fā)展和改革委員會主任 何立峰

市場起決定性作用的

發(fā)改委將徹底放手

在“瘦身”上，對于應(yīng)該放給市場、由市場去配置資源起決定性作用的這方面職能，發(fā)改委要徹底地放干凈;對于可以由地方承辦的一些事項的宏觀管理和經(jīng)濟協(xié)調(diào)的職能，堅決地交給地方去負責(zé);對于可以由專業(yè)部門協(xié)調(diào)管理這方面的事項職能、職責(zé)，要堅決放給部門去管理。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要從六方面立體推進。一是建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要增強現(xiàn)代金融的服務(wù)能力，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。

二是要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。要著力完善產(chǎn)權(quán)制度，依法平等地保護各類所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)。完善物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)。廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。

三是要建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系。目標(biāo)就是要實現(xiàn)收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕。

四是要建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化。

五是要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育形成更多的綠色產(chǎn)業(yè)市場主體和新的增長點。

六是要構(gòu)建多元平衡、安全高效的全面開放體系。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，有序放寬市場準入，擴大金融、電信、教育等領(lǐng)域的對外開放，全面放開一般制造業(yè)，促進貿(mào)易和投資自由化、便利化。

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