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特朗普指示頂級(jí)顧問研究重新加入TPP 為美國農(nóng)產(chǎn)品尋找新的出口市場(chǎng)

  • 2018年4月13日 YaoEnHua來源:快資訊 701 41
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美國總統(tǒng)特朗普周四表示,已經(jīng)指示白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛和美國貿(mào)易代表萊特希澤,探索重新加入TPP的可能,有共和黨議員認(rèn)為,這將對(duì)美國農(nóng)業(yè)利好。特朗普上任第一周就帶領(lǐng)美國退出TPP,剩余11國也在上月簽署了最終版本協(xié)議。分析稱,在美中貿(mào)易爭(zhēng)端仍存的時(shí)點(diǎn),特朗普

美國總統(tǒng)特朗普

美國總統(tǒng)特朗普周四表示,已經(jīng)指示白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛和美國貿(mào)易代表萊特希澤,探索重新加入TPP的可能,有共和黨議員認(rèn)為,這將對(duì)美國農(nóng)業(yè)利好。特朗普上任第一周就帶領(lǐng)美國退出TPP,剩余11國也在上月簽署了最終版本協(xié)議。分析稱,在美中貿(mào)易爭(zhēng)端仍存的時(shí)點(diǎn),特朗普這一表態(tài)令人玩味。

美東時(shí)間周四,美國總統(tǒng)特朗普在與來自農(nóng)業(yè)州的共和黨議員和州長會(huì)談時(shí)表示,已經(jīng)指示白宮全國經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛和美國貿(mào)易代表萊特希澤,探索重新加入TPP的可能性。

這一言論是在記者退場(chǎng)后作出的。隨后內(nèi)布拉斯加州共和黨參議員Ben Sasse和參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席Pat Roberts都對(duì)媒體引述了這一言論,并稱特朗普在會(huì)議期間重申了很多次,趁現(xiàn)在加入TPP“更加容易”。

有兩位白宮匿名官員也對(duì)彭博社等主流媒體確認(rèn)了這個(gè)消息。雖然特朗普在去年上任第一周就帶領(lǐng)美國退出了TPP,他也崇尚達(dá)成對(duì)美國有利的雙邊協(xié)議,但現(xiàn)在可能認(rèn)為與TPP剩余11個(gè)國家一對(duì)一談判過于耗時(shí)費(fèi)力,不如干脆重新加入。

TPP即《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),美國退出后改名為《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),最終貿(mào)易協(xié)議于3月8日在智利首都圣地亞哥簽署,成員國包括日本、加拿大、澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南。

美國尚未退出時(shí)的TPP版圖

(上圖來自英國《金融時(shí)報(bào)》截圖,是美國尚未退出時(shí)的TPP版圖)

CPTPP協(xié)議仍在等待一些成員國聽證通過,還沒有最終實(shí)施。華爾街見聞曾提到,特朗普在1月出席達(dá)沃斯論壇時(shí)表示,以前的TPP協(xié)議“太糟糕”,如果能擁有“明顯更好”的協(xié)議,美國可以考慮重返TPP。美國財(cái)長姆努欽也在參加完3月G20財(cái)長峰會(huì)后出訪智利稱,美國完成其他貿(mào)易關(guān)系優(yōu)先事項(xiàng)后,將重新考慮加入TPP。

據(jù)新華社援引智利外交部統(tǒng)計(jì),CPTPP覆蓋全球4.98億人口,國內(nèi)生產(chǎn)總值之和占全球經(jīng)濟(jì)總量的13%。但美國退出后,TPP剩余11個(gè)成員國占全球GDP的規(guī)模被削減了2/3,有分析指出,日本等傳統(tǒng)盟友國顯然歡迎美國重新加入。

上文提到的共和黨大佬Ben Sasse稱,白宮不排除會(huì)重新談判很多CPTPP的條款,為美國的重新加入設(shè)置了障礙。據(jù)路透社,最終版協(xié)議中有超過20項(xiàng)條款被暫時(shí)擱置或修改,包括了之前應(yīng)美國要求加入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)從嚴(yán)保護(hù)規(guī)則,特別是針對(duì)藥品的知識(shí)產(chǎn)權(quán),令擔(dān)心藥品成本被抬升的成員國松了一口氣。

日本TPP首席談判代表Kazuyoshi Umemoto曾表示,歡迎美國態(tài)度轉(zhuǎn)變,但重新談判非常困難,畢竟最終細(xì)節(jié)在達(dá)沃斯論壇前就敲定了,而且經(jīng)過了長達(dá)半年的密集談判。智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的高級(jí)研究員Chad Brown指出,澳大利亞和新西蘭的農(nóng)民可能也不想跟美國分這個(gè)蛋糕,畢竟CPTPP提供了高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的5億消費(fèi)者市場(chǎng)。

參議院民主黨大佬Elizabeth Warren評(píng)價(jià)稱,特朗普圍繞TPP的行動(dòng)與言論堪稱一個(gè)“荒誕不羈的反轉(zhuǎn)”。但媒體觀察發(fā)現(xiàn),特朗普今年2月會(huì)見澳大利亞總理Malcolm Turnbull后的記者會(huì)上,當(dāng)著對(duì)方的面再度重申了對(duì)加入TPP持開放態(tài)度。參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席Roberts也在周四表示,重新加入TPP將對(duì)美國農(nóng)業(yè)州利好。

至于特朗普為何扭轉(zhuǎn)了一年前的觀點(diǎn),突然想要加入TPP,目前的時(shí)點(diǎn)似乎值得玩味。

一方面,TPP(或稱CPTPP)等國際貿(mào)易協(xié)議的存在,對(duì)加入國制造了多邊關(guān)系的便利。英國就曾表達(dá)過脫歐之后加入TPP的意愿,可能成為首個(gè)在太平洋或中國南海都沒有邊境線的TPP成員國。

此外,財(cái)經(jīng)媒體CNBC也指出,美中貿(mào)易沖突只是緩和,并沒有徹底解決,特朗普有可能想借TPP起到團(tuán)結(jié)盟友國目的,也趁機(jī)為美國農(nóng)產(chǎn)品尋找新的出口市場(chǎng)。特朗普還特意強(qiáng)調(diào)了北美自由貿(mào)易協(xié)議Nafta重新談判,也會(huì)“特別照顧美國農(nóng)民”,并稱目前進(jìn)展順利。

華爾街見聞還曾提到,今年3月29日,美國商務(wù)部長羅斯稱,特朗普愿意重新開始與歐盟進(jìn)行《跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)的談判。TTIP談判也是由奧巴馬政府于2013年啟動(dòng),由于遭到歐盟內(nèi)部的激烈政治反對(duì)和英國公投退歐影響,2016年談判陷入停滯。

去年4月英國《金融時(shí)報(bào)》就提到,羅斯會(huì)晤歐盟貿(mào)易專員開啟了恢復(fù)TTIP談判的大門,但警告稱,歐盟需要與中國和日本展開競(jìng)爭(zhēng),以證明自己愿意首先與特朗普政府達(dá)成協(xié)議。

延伸閱讀

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