6月1日起南京滴滴外賣上線 五部門明確提出“四必須”“八不得”

• 2018年5月31日 YangJinZhu來源：南京日報 480 25
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計劃6月1日上線南京的滴滴外賣平臺，與現(xiàn)有的美團、餓了么外賣平臺即將形成三方同場競爭的格局，類似熱門游戲“三國殺”。昨天，市工商局聯(lián)合公安、物價、食藥、商務等部門，對滴滴、美團、餓了么開展行政指導，明確提出“四必須”“八不得”。

計劃6月1日上線南京的滴滴外賣平臺，與現(xiàn)有的美團、餓了么外賣平臺即將形成三方同場競爭的格局，類似熱門游戲“三國殺”。昨天，市工商局聯(lián)合公安、物價、食藥、商務等部門，對滴滴、美團、餓了么開展行政指導，明確提出“四必須”“八不得”。

市工商局網(wǎng)監(jiān)處副處長仲余年介紹，“四必須”是指，平臺經(jīng)營者必須證照齊全、合法經(jīng)營；必須加強外賣騎手管理；必須保證外賣食品安全；所售商品必須明碼標價?！鞍瞬坏谩卑ǎ浩脚_企業(yè)不得利用“高額補貼”等手段搶占市場份額；不得出現(xiàn)有價無貨、價貨不實、優(yōu)惠券不能使用等虛假促銷行為；不得采取限制平臺經(jīng)營者“二選一”等有違市場公平競爭行為；不得利用格式條款侵害消費者合法權益；入駐外賣平臺的經(jīng)營者不得委托他人從事網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營活動；不得發(fā)布有違社會公序良俗、詆毀貶低競爭對手的廣告宣傳；不得泄露消費者個人信息或利用消費者個人信息謀取不正當利益；外賣騎手不得有闖紅燈、占有機動車道、逆向行駛等交通違法行為。

“如果外賣平臺出現(xiàn)違法違規(guī)行為，執(zhí)法部門將一律從快依法處理。違法經(jīng)營者繼續(xù)從事違法活動的，將依照有關規(guī)定，提請網(wǎng)站許可或者相關責任部門依法責令整改或停止該違法網(wǎng)站接入服務?！敝儆嗄暾f。

外賣平臺以前南京市場就有，相關監(jiān)管部門也一直在加強監(jiān)管，并出臺過相關規(guī)定、約談過相關外賣平臺。為什么這次五部門聯(lián)合專門對3家外賣平臺召開行政指導會？

市物價局價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副調(diào)研員顧風祥表示，前不久，滴滴、美團、餓了么等3家外賣平臺在無錫市場的競爭狀況，引起了社會和媒體的廣泛關注，當?shù)卣矊?家外賣平臺進行了約談。為共同維護南京外賣市場秩序，保護和促進正常有序的市場競爭環(huán)境，防止出現(xiàn)違法違規(guī)行為，五部門在此前監(jiān)管工作的基礎上又開展這次行政指導會。

顧風祥提醒，外賣平臺促銷時要慎用“特價”“最低價”等表述，如果無依據(jù)或無從比較，就構(gòu)成了價格欺詐行為。另外，利用高額補貼低價銷售搶占市場，因涉嫌低于成本價格進行銷售，不僅不可能持續(xù)，而且可能觸發(fā)濫用市場支配地位的反價格壟斷調(diào)查；競爭中出現(xiàn)的強制、脅迫、誘導經(jīng)營者“二選一”“三選一”的行為，同樣涉嫌不正當競爭。目前，競爭執(zhí)法機構(gòu)正對此高度關注。

指導會上，3家外賣平臺均表示，會積極主動協(xié)助、配合政府部門的行政監(jiān)管和行政指導，規(guī)范自身平臺和經(jīng)營商戶合法、合規(guī)經(jīng)營；進一步加強對經(jīng)營戶的管理，對經(jīng)營戶的證照、經(jīng)營地址、聯(lián)系電話、從業(yè)人員的健康證等進行嚴格的審查，并在網(wǎng)站的顯著位置予以公示；對涉嫌制造假冒偽劣、銷售不合格食品的經(jīng)營戶及時進行處理和下線，把好食品安全關；不斷加強對外賣配送員的資格審查及安全培訓，把好配送環(huán)節(jié)的人身安全關和食品安全關。

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