2018-2023年中國軌道交通行業(yè)市場環(huán)境與投資趨勢分析報告
伴隨全球經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)復(fù)蘇,軌道交通行業(yè)景氣周期正處于新一輪上升階段。在能源危機與環(huán)保壓力日益加大的今天,綠色軌道交通將成為世界首選的交通方式,軌道交通行業(yè)將在全球開啟新周期快速發(fā)...
近日濟南交管部門正和公安等部門商討方案,也不局限于“約談”,但具體方案還在商議,待完善后將啟動對相關(guān)平臺的整頓措施,凈化行業(yè)風(fēng)氣,為市民出行保駕護航。
浙江樂清20歲女孩乘“滴滴”順風(fēng)車被殺害事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注。最新消息,8月27日,樂清市人民檢察院對“女孩滴滴順風(fēng)車遇害案”犯罪嫌疑人鐘元,以涉嫌搶劫罪、強奸罪、故意殺人罪依法批準(zhǔn)逮捕,而這次惡性事件距離空姐被殺案僅110天,網(wǎng)約車平臺“滴滴”再次被推至風(fēng)口浪尖。
事件發(fā)生后,交通運輸部立即啟動約談“滴滴”程序,要求全國范圍立即整改,這兩天,全國各地監(jiān)管部門開始對滴滴進行約談。不完全統(tǒng)計,已有北京、天津、南京、廣州、深圳、天津、長沙、海口、重慶、蘇州、貴陽等十幾個城市監(jiān)管部門對滴滴進行了約談,并提出整改要求。目前,全國已有10個以上城市對滴滴平臺進行了約談。
根據(jù)相關(guān)媒體報道,各地約談內(nèi)容大同小異,大多都是從順風(fēng)車、快車等業(yè)務(wù)提出具體整改措施,要求滴滴等網(wǎng)約車平臺要全面排查平臺存在的安全隱患,清理不合規(guī)駕駛員和車輛,加快推進網(wǎng)約車合法化進程。其中,深圳在約談中明確指出,如滴滴公司仍拒不整改或整改不到位,將采取app下架、停止互互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)整頓等措施。
濟南:不合格車輛照樣跑 司機摸清執(zhí)法規(guī)律
早在7月31號,山東廣播電視臺閃電新聞就推出特別策劃——“8月1號網(wǎng)約車還能一鍵出發(fā)嗎?”其中的背景是,今年2月1號,《濟南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)》開始實施,按照細(xì)則,網(wǎng)約車要想正常運行,網(wǎng)約車平臺、網(wǎng)約車輛、網(wǎng)約車司機都要有證,即《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租經(jīng)營許可證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,并規(guī)定了6個月的規(guī)范過渡期,8月1號規(guī)范期結(jié)束,不合規(guī)車輛將不允許上路,濟南城市公共客運管理服務(wù)中心從8月1號開始對不合規(guī)車輛實施嚴(yán)查,7月31號晚,“滴滴”“易到”在濟南依然沒有拿到平臺營運證,8月1號將面臨嚴(yán)查停運。
事實上,從8月1號開始,濟南市客管中心稽查人員就聯(lián)合公安部門在濟南站、濟南西站、二環(huán)西路、張莊路等站點、路段開展多場稽查活動,8月1號一上午就有13輛網(wǎng)約車在濟南西站、濟南站臺因不合規(guī)被查,但稽查的效果似乎并不理想。最近幾天,記者從濟南市中區(qū)玉函路、經(jīng)十路、天橋區(qū)濟濼路、二環(huán)東路等路段通過網(wǎng)約車平臺打車,從打車的情況看,和平時情況沒有任何區(qū)別,打車接單照樣快,火車站、機場打車也不難,司機告訴記者,“查車不定時,沒查的自然可以去,有查的能不去就別去?!蓖ㄟ^采訪、觀察車輛,記者發(fā)現(xiàn),濟南街頭不合規(guī)的司機、車輛依然滿大街飛奔,“走走看吧,只要派單咱就跑唄,幾個站少去就行了,這么多車,怎么查,更何況他們也不想查,要查直接從平臺上不給不合格的車派單就是了。”一位司機表示。
更為尷尬的是,為了避免被查,一些車輛開始有意避開火車站、汽車站等地方,8月1號濟南開始嚴(yán)查不合格網(wǎng)約車,當(dāng)天中午,記者在濟南西站嘗試在滴滴平臺打車,結(jié)果打了半個小時左右仍未成功,一位司機向記者道出緣由:現(xiàn)在軟件上可以選擇關(guān)閉汽車站、火車站、機場的接單,這幾個地方今天有查車的,沒幾個人敢往那兒跑。一些司機的辦法更為高明:提前和乘客說好是朋友,一看有稽查人員抓緊卸載軟件,抓不到事實就沒法核實?!皥?zhí)法必須有詳實的證據(jù),有時候網(wǎng)約車駕駛員和乘客溝通好,提前把賬單結(jié)了,遇到稽查工作人員就說是送親友,我們沒法直接取證,有時候乘客急著趕路,不會配合你去寫筆錄,這樣的話給執(zhí)法帶來很大困難?!眻?zhí)法人員告訴記者。
其次,根據(jù)濟南市出租汽車行業(yè)百日專項整治行動相關(guān)方案,濟南市要求網(wǎng)約車平臺公司5月31日前清理完成軸距不符合許可條件的車輛,確保在7月31日前將所有不符合許可條件的車輛、駕駛員清理完畢,也就是說,公司要在前期對不合格車輛進行告知,從而自清一批車輛,在采訪中,一些司機稱并沒有收到平臺任何消息,網(wǎng)約車平臺公司顯然沒有做到該做的,濟南市客管中心副主任張健表示,平臺公司根本沒盡到義務(wù),沒有按規(guī)定將相關(guān)細(xì)則告知司機。
首汽約車濟南分公司負(fù)責(zé)人紀(jì)春杰告訴記者,“首汽約車是濟南首批拿證的網(wǎng)約車平臺,前期清理了大量不合格車輛,想合法必須忍痛清理這些不合格車輛,這是我們的責(zé)任,目前,我們加盟車輛不合格的全清了?!?/p>
蘇州多部門聯(lián)合約談滴滴出行
8月27號,針對最近網(wǎng)約車出現(xiàn)的惡性事件,交通運輸部官方網(wǎng)站刊文“平臺公司應(yīng)當(dāng)將“自責(zé)”落實到行動上”,文章指出,運輸服務(wù)安全底線需要各方共同堅守,政府部門要對踐踏法規(guī)和乘客合法權(quán)益的行為堅決嚴(yán)厲處置,絕不允許任何經(jīng)營者打著“創(chuàng)新”的名頭,挑戰(zhàn)保障乘客安全出行的底線。網(wǎng)約車平臺公司要將“自責(zé)”落實到行動上,將心思用在落實承運人安全生產(chǎn)主體責(zé)任、依法合規(guī)經(jīng)營、保障乘客安全和合法權(quán)益上,切莫挑戰(zhàn)法律法規(guī)和乘客安全底線。因你的任性妄為,造成生命的凋謝,是對生命的藐視,更是犯罪。只有各方共同對運輸服務(wù)安全隱患“零容忍”,筑牢防線、嚴(yán)守底線,才能全面提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
蘇州交通會同公安部門對滴滴出行蘇州分公司開展聯(lián)合約談。約談中,交通部門對滴滴出行平臺上存在的問題,要求做好以下五點工作:一是嚴(yán)守安全底線,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把乘客人身財產(chǎn)安全放在首位;二是加速網(wǎng)約車合法化進程,即日起蘇州地區(qū)滴滴平臺暫停無證車輛和人員新注冊業(yè)務(wù),進一步清理存量不合規(guī)車輛及駕駛員,并于9月1日前上報蘇州地區(qū)全合規(guī)化運營方案及時間進度;三是加快與市網(wǎng)約車監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,確保平臺運營信息能夠?qū)崟r、全量、真實準(zhǔn)確傳送。數(shù)據(jù)未對接前,按規(guī)定報備所有營運車輛和人員信息,逾期不報備或者報備不完整的,將按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》進行處罰;四是明確私人小客車合乘原則,立即暫停蘇州范圍內(nèi)順風(fēng)車各項業(yè)務(wù),嚴(yán)禁利用合乘名義從事非法網(wǎng)約車服務(wù);五是加快合法網(wǎng)約車亮證服務(wù),APP和車內(nèi)均能夠顯示駕駛員真實信息,方便社會監(jiān)督。
河南多部門約談滴滴 整改不到位將下架
28日下午,河南省交通運輸廳、河南省公安廳、鄭州市交通運輸委員會、鄭州市公安局聯(lián)合對滴滴出行科技有限公司河南分公司(以下簡稱滴滴公司)相關(guān)負(fù)責(zé)人進行了約談,要求其停止對未取得許可車輛派單,并清除平臺上所有不合規(guī)車輛、駕駛員。與此同時,多部門還警告滴滴公司,如整改不到位將下架。
鄭州市交通委要求滴滴公司全面排查整改存在的安全隱患,徹底解決平臺上時有發(fā)生的虛假注冊、違規(guī)派單等軟件問題,禁止利用合乘名義從事非法網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),停止對未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的車輛派單,對已取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛,滴滴公司應(yīng)立即開展駕駛員和車輛綁定工作并注冊報備。
深圳多部門約談滴滴公司 整改不到位將下架APP
“共享單車、共享汽車、網(wǎng)約車……隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,共享經(jīng)濟正呈現(xiàn)爆發(fā)式的態(tài)勢,較傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài),雖然新穎,但無論如何它們都應(yīng)該在法律監(jiān)管之內(nèi),互聯(lián)網(wǎng)絕不是法外之地,網(wǎng)約車監(jiān)管是必須的,其次,從目前看,濟南的新規(guī)目前還屬于試行,試行期到2019年1月31日,這其中可以繼續(xù)論證,但監(jiān)管絕對不能流于空文?!鄙綎|財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究院院長董彥嶺接受記者采訪時表示。
筆者認(rèn)為,網(wǎng)約車的出現(xiàn)確實極大地方便了人們?nèi)粘3鲂?,成為城市交通體系的有益補充。一方面是乘客的剛性需求,另一方面網(wǎng)約車從一開始就屬于松散的自由化運營模式,車輛標(biāo)準(zhǔn)不高、司機多為兼職,一下子要約束起來似乎并不容易。但作為企業(yè)應(yīng)該拿出應(yīng)有的責(zé)任態(tài)度,從法律層面呵護這個行業(yè),一部分司機雖然沒有專職跑車的打算,但是進行相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)并取得相關(guān)證件則是必須的。最近網(wǎng)約車惡性事件頻發(fā),可以預(yù)見,全國將迎來一輪網(wǎng)約車監(jiān)管浪潮。
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