江蘇推動化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級 一攬子措施促轉(zhuǎn)型！

• 2018年9月18日 YaoEnHua來源：千尋生活 1074 68
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  2018-2024年小油桐生物柴油市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及供需格局分析預(yù)測報告

  小油桐生物柴油行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析小油桐生物柴油未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘小油桐生物柴油行業(yè)的市場潛力，基于重點細分市場領(lǐng)域的深度研究...

今后3年關(guān)停環(huán)保不達標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家，沿江?；反a頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，化工生產(chǎn)企業(yè)和液體化工碼頭入園率達到50%，關(guān)停所有不達標(biāo)的化工園區(qū)

今后3年關(guān)停環(huán)保不達標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家，沿江?；反a頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，化工生產(chǎn)企業(yè)和液體化工碼頭入園率達到50%，關(guān)停所有不達標(biāo)的化工園區(qū)

近日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展以壓降生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、遏制較大以上和有重大影響的事故為工作目標(biāo)，以強化安全風(fēng)險管控為手段，以提升化工行業(yè)安全生產(chǎn)能力為抓手，按照嚴控增量、優(yōu)化存量的原則，實施最嚴格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推動化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子

江蘇是經(jīng)濟大省，但卻是資源小省，全省土地開發(fā)強度已達20.99%，居全國首位，全省人均耕地只有0.86畝，遠低于全國1.51畝的人均水平。

"通過化工鋼鐵煤電行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局，既能以資源利用方式的轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也能更好釋放蘇南空間發(fā)展壓力，降低對長江的環(huán)境污染風(fēng)險，更好造福全省生態(tài)文明建設(shè)，保障人民群眾健康權(quán)益。"省政府副秘書長王志忠說。

面對經(jīng)濟之"重"，對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)布局進行合理調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間組織和地理布局，推動全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作，培育先進綠色安全環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集群，成為江蘇省此次推動化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點。

圍繞這一重點，《實施意見》充分考慮"沿江""沿海"兩個維度，明確提出堅持全省"一盤棋"，堅持全省"一個標(biāo)準(zhǔn)"。今后無論在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過程中，還是項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，全省所有地區(qū)實施"一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子"，不搞"梯度轉(zhuǎn)移"，沿江地區(qū)重點是調(diào)綠調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)高，沿海產(chǎn)業(yè)重點是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和布局，實現(xiàn)合理分工、錯位發(fā)展。

全面提高門檻

《實施意見》提出，到2020年，全省全面完成化工企業(yè)"四個一批"(即關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批和重組一批)專項行動，今后3年關(guān)停環(huán)保不達標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家，沿江?；反a頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，化工生產(chǎn)企業(yè)和液體化工碼頭入園率達到50%，關(guān)停所有不達標(biāo)的化工園區(qū)。

此前，江蘇省就已經(jīng)開展沿?；@區(qū)整治，分別制定了沿海化工園區(qū)(集中區(qū))整治標(biāo)準(zhǔn)和沿?；@區(qū)企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)，明確全面樹立創(chuàng)新綠色安全發(fā)展導(dǎo)向，全面淘汰退出落后低端化工產(chǎn)能。

一攬子措施促轉(zhuǎn)型

目標(biāo)既定，安全管控該如何執(zhí)行?

"通過加強區(qū)域統(tǒng)籌，下大力氣整合分散產(chǎn)能，做大做強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，打好環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等行政許可和行政執(zhí)法'組合拳'。"王志忠說。

在安全管控方面，《實施意見》明確要求，提升危險化學(xué)品建設(shè)項目工藝技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn);提升化工企業(yè)在役生產(chǎn)裝置設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可標(biāo)準(zhǔn)，變形式審查為現(xiàn)場審查，變重點抽查為全覆蓋現(xiàn)場核查，變行政人員審查為專家核查，采取省市分級分類核查的方式，強化安全生產(chǎn)源頭風(fēng)險管控;提升企業(yè)智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高"智能化二道門"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，精確顯示生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員的動態(tài)信息、活動軌跡，實現(xiàn)進出企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域各類人員身份唯一性識別，實現(xiàn)區(qū)域作業(yè)人員定位、跟蹤分析、超員(缺員)智能預(yù)警、邊界圍欄智能預(yù)警、一鍵緊急求助等功能;提升企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn);在國家現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)16個"一票否決"項;全面開展化工企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn)，強化其法律意識、安全意識，提高其管理能力;提升化工企業(yè)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。

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