盤點(diǎn)全球各地“出生國籍”政策

• 2018年10月31日 FanTianQing來源：東方財(cái)富網(wǎng) 1071 68
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盤點(diǎn)全球各地“出生國籍”政策

盤點(diǎn)全球各地“出生國籍”政策

什么是“出生公民權(quán)”？

美國是目前全世界公民身份制度最寬松的國家之一。美國在出生公民權(quán)問題上實(shí)行出生地原則，即“落地國籍”原則，凡在美國出生的嬰兒都自動(dòng)成為美國公民。

根據(jù)美國1868年憲法第14條修正案，所有在美國出生或在美國歸化，并受美國司法管轄的人，都是美國公民以及其所居住州的居民，任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律。也就是說，只要在美國出生，就可以自然獲得美國國籍，從而享有相應(yīng)的福利，而無需考慮其父母的國籍。

1868年，當(dāng)這一條款被寫入美國憲法時(shí)，主要為了在美國內(nèi)戰(zhàn)后向被解放的黑人授予公民身份，保護(hù)黑人的平等權(quán)益。后來這一條款與外國移民出生公民權(quán)扯上關(guān)系，與一位名叫黃金德的華人有關(guān)。黃金德出生成長(zhǎng)在美國加州，但一次他從中國探親返美時(shí)被拒絕入境。黃金德的案子后來打到了美國聯(lián)邦最高法院，最高法院1898年作出判決給予黃金德“出生公民權(quán)”，所依據(jù)的就是憲法修正案第14條。這一裁決鞏固了屬地主義的出生公民權(quán)，并在此后一直被當(dāng)成權(quán)威判例引用。

與“出生地原則”即“落地國籍”相對(duì)的主張被稱為“血統(tǒng)主義”，即不論嬰兒在哪兒出生，其國籍都依據(jù)其父母所屬的國籍定奪。換句話說，凡是本國人所生子女，均為本國國民，不論其出生于何地。此外，也有相關(guān)法律將兩種主張結(jié)合在一起。

中國(內(nèi)地)實(shí)行的是血統(tǒng)主義，一般情況下，子女隨父母的國籍。(注：我國香港地區(qū)采用的是出生地原則)

我國國籍法規(guī)定“中華人民共和國不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍”，為了避免雙重國籍的出現(xiàn)，國籍法第4條規(guī)定：“父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍?！钡?條規(guī)定：“父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時(shí)即具有外國國籍的，不具有中國國籍?！?/p>

實(shí)行血統(tǒng)主義的國家還有日本、韓國、印度尼西亞、伊朗等。日本同中國一樣， 是不承認(rèn)雙重國籍的國家；而韓國2011年修訂的法律規(guī)定，藝人可以有雙國籍。

實(shí)際上，世界上大多數(shù)國家采用血統(tǒng)主義和出生地原則相結(jié)合的原則。有的以血統(tǒng)主義為主，出生地原則為輔；有的則以出生地原則為主，血統(tǒng)主義為輔。比如德國。自2000年1月1日起，德國新國籍法實(shí)施生效，對(duì)原國籍法做了較大的修改與補(bǔ)充，改變了過去單一根據(jù)血統(tǒng)原則確定國籍的做法，引入了出生地原則，有限期承認(rèn)雙重國籍，并且進(jìn)一步簡(jiǎn)化了外國人入籍的手續(xù)。

法國也是承認(rèn)雙重國籍的國家之一?，F(xiàn)行法國國籍法規(guī)定，人們可以通過決定的或自然的血緣關(guān)系取得法國國籍。對(duì)出生在法國或定居在法國的外國人，也可以通過出生地(定居地)的關(guān)系來獲得法國國籍。

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