近段時間,國務院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)總體方案》。《總體方案》提出了哪些改革試點任務,自貿試驗區(qū)主要特點是什么?我們一起來看一下吧!
近段時間,國務院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)總體方案》?!犊傮w方案》提出了哪些改革試點任務,自貿試驗區(qū)主要特點是什么?我們一起來看一下吧!
自由貿易試驗區(qū)是指在貿易和投資等方面比世貿組織有關規(guī)定更加優(yōu)惠的貿易安排,在主權國家或地區(qū)的關境以外,劃出特定的區(qū)域,準許外國商品豁免關稅自由進出,實質上是采取自由港政策的關稅隔離區(qū)。《總體方案》提出了各有側重的差別化改革試點任務。
山東自貿試驗區(qū)提出了培育貿易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)和探索中日韓三國地方經(jīng)濟合作等方面的具體舉措。
江蘇自貿試驗區(qū)提出了提高境外投資合作水平、強化金融對實體經(jīng)濟的支撐和支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的具體舉措。
廣西自貿試驗區(qū)提出了暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示范區(qū)和打造西部陸海聯(lián)通門戶港等方面的具體舉措。
河北自貿試驗區(qū)提出了支持開展國際大宗商品貿易、支持生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等方面的具體舉措。
云南自貿試驗區(qū)提出了創(chuàng)新沿邊跨境經(jīng)濟合作模式和加大科技領域國際合作力度等方面的具體舉措。
黑龍江自貿試驗區(qū)提出了加快實體經(jīng)濟轉型升級和建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐等方面的具體舉措。
主要特點:
隨著時間的發(fā)展,自由貿易區(qū)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)以下特點:
數(shù)量不斷增加
最典型的是美國對外貿易區(qū)的迅速增長。20世紀60年代末70年代初,美國在全球經(jīng)濟中的地位開始下降,與此同時,美元貶值,失業(yè)人數(shù)增加。在此情況下,為了刺激對外貿易發(fā)展,各州紛紛設立對外貿易區(qū)。到1980年,全美的自由貿易區(qū)增加到77個,到1994年底,自由貿易區(qū)已達199個,貿易分區(qū)達285個,總數(shù)為484個。
功能趨向綜合
隨著自由貿易區(qū)數(shù)量的持續(xù)增長,自由貿易區(qū)的功能也在不斷擴展。早從70年代開始,以轉口和進出口貿易為主的自由貿易區(qū)和以出口加工為主的自由貿易區(qū)就已經(jīng)開始相互融合,自由貿易區(qū)的功能趨向綜合化。原料、零部件、半成品和成品都可在區(qū)內自由進出,在區(qū)內可以進行進出口貿易、轉口貿易、保稅倉儲、商品展銷、制造、拆裝、改裝、加標簽、分類、與其他貨物混合加工等商業(yè)活動。因此,世界上多數(shù)自由貿易區(qū)通常都具有進出口貿易、轉口貿易、倉儲、加工、商品展示、金融等多種功能,這些功能綜合起來就會大大提高自由貿易區(qū)的運行效率和抗風險能力。
管理不斷加強
各國的自由貿易區(qū)在初創(chuàng)時由于條件不同,功能各異,管理水平也相差較大,但是經(jīng)過幾十年的競爭發(fā)展,各國自由貿易區(qū)的管理已逐漸趨向規(guī)范化。而且隨著科學技術的進步,自由貿易區(qū)的基礎設施和管理手段也大大改善,形成了各自頗具特色的管理體制。世界上四個主要的自由貿易區(qū)(阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)、德國漢堡港自由港區(qū)、美國紐約港自由貿易區(qū)、荷蘭阿姆斯特丹港自由貿易區(qū))的管理機構權威性非常強。四國對自由貿易區(qū)管理機構授權上大體相近,都是港區(qū)合一,成立經(jīng)聯(lián)邦政府授權的專門機構,負責管理和協(xié)調自由貿易區(qū)的整體事務,投資建設必要的基礎設施,有權審批項目立項。特別是著眼于自由貿易區(qū)與城市功能的相互促進,超前進行整體規(guī)劃和建設,極富特色和成效,帶動了周邊城市經(jīng)濟發(fā)展,尤其是在金融、保險、商貿、中介等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成效顯著。
分類:
按性質分
就性質而言自由貿易區(qū)可分為:商業(yè)自由區(qū)和工業(yè)自由區(qū)。前者不允許貨物的拆包零售和加工制造;后者允許免稅進口原料、元件和輔料,并指定加工作業(yè)區(qū)加工制造。
按功能分
就功能而言,世界自由貿易區(qū)的功能設定是根據(jù)區(qū)位條件和進出口貿易的流量而確定的,并且隨著國內外經(jīng)濟形勢的發(fā)展而調整和發(fā)展。其主要類型有以下幾種:
轉口集散型
這一類自由貿易區(qū)利用優(yōu)越的自然地理環(huán)境從事貨物轉口及分撥、貨物儲存、商業(yè)性加工等。最突出的是巴拿馬的科隆自由貿易區(qū)。
貿工結合、以貿為主型
這類自由貿易區(qū)以從事進出口貿易為主,兼搞一些簡單的加工和裝配制造。在發(fā)展中國家最為普遍。例如阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)。
出口加工型
這類自由貿易區(qū)主要以從事加工為主,以轉口貿易、國際貿易、倉儲運輸服務為輔。例如尼日利亞自由貿易區(qū)。
保稅倉儲型
這類自由貿易區(qū)主要以保稅為主,免除外國貨物進出口手續(xù),較長時間處于保稅狀態(tài),例如荷蘭阿姆斯特丹港自由貿易區(qū)。
中國自貿區(qū)有幾個:
截止2018年、中國共設立了十二個自由貿易試驗區(qū)。
1、中國(上海)自由貿易試驗區(qū)
2、中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)
3、中國(天津)自由貿易試驗區(qū)
4、中國(福建)自由貿易試驗區(qū)
5、中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)
6、中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)
7、中國(河南)自由貿易試驗區(qū)
8、中國(湖北)自由貿易試驗區(qū)
9、中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)
10、中國(四川)自由貿易試驗區(qū)
11、中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)
12、中國(海南)自由貿易試驗區(qū)
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