養(yǎng)老用品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈概述及上下游行業(yè)風險分析

• 2019年9月17日 WuZhiCong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1323 87
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據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2025年中國養(yǎng)老用品行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示

養(yǎng)老用品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈概述

一、上游行業(yè)影響及風險分析

養(yǎng)老用品行業(yè)的上游是制造業(yè)。在整體投資增速下行背景下，2018年制造業(yè)投資增速均有所回升。

其中，制造業(yè)投資增速年內(nèi)曾出現(xiàn)連續(xù)8個月的持續(xù)回升，2018年全年增速與前11個月持平，同比增長9.5%，相比2017年加快4.7個百分點。

從利用外資的數(shù)據(jù)來看，制造業(yè)投資動力也比較強勁。在全球跨境投資大幅下滑的背景下，2018年我國利用外資1350億美元，同比增長3%，其中制造業(yè)利用外資增長了20%，占比達到了30%。

2018年制造業(yè)投資增速確實比年初判斷要好。背后原因包括：國內(nèi)針對制造業(yè)企業(yè)的減稅降費政策發(fā)揮了一定作用;2018年一般制造業(yè)市場準入的放寬，拓展了市場投資空間;制造業(yè)投資內(nèi)部出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，新興產(chǎn)業(yè)、高技術類的制造業(yè)投資增速較快;去產(chǎn)能工作持續(xù)推進，部分制造業(yè)產(chǎn)能出清等。這些共同推進了制造業(yè)投資的加快。

二、下游行業(yè)風險分析及提示

圖表：養(yǎng)老用品產(chǎn)業(yè)鏈

數(shù)據(jù)來源：公開資料，中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

在市場經(jīng)濟條件下，由于受價值規(guī)律和競爭機制的影響，各企業(yè)爭奪市場資源，都希望獲得更大的活動自由，因而可能會觸犯國家的有關政策，而國家政策又對企業(yè)的行為具有強制約束力。另外，國家在不同時期可以根據(jù)宏觀環(huán)境的變化而改變政策，這必然會影響到企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此，國家與企業(yè)之間由于政策的存在和調(diào)整，在經(jīng)濟利益上會產(chǎn)生矛盾，從而產(chǎn)生政策風險。

反向性政策風險是指市場在一定時期內(nèi)，由于政策的導向與資產(chǎn)重組內(nèi)在發(fā)展方向不一致而產(chǎn)生的風險。當資產(chǎn)重組運行狀況與國家調(diào)整政策不相容時，就會加大這種風險，各級政府之間出現(xiàn)的政策差異也會導致政策風險。

突變性政策風險是指由于管理層政策口徑發(fā)生突然變化而給資產(chǎn)重組造成的風險。國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢的突變會加大企業(yè)資產(chǎn)重組的政策風險。

政策風險管理是現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)流動、產(chǎn)權(quán)重組的主要方面，也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)在資產(chǎn)重組中可能會因與國家有關政策相抵觸而造成損失，因而加強政策風險管理，對于企業(yè)資產(chǎn)重組至關重要。

企業(yè)在對政策風險進行管理時，首先要提高對政策風險的認識。對資產(chǎn)重組過程中面臨的政策風險應及時地觀察分析和研究，以提高對政策風險客觀性和預見性的認識，充分掌握資產(chǎn)重組政策風險管理的主動權(quán)。

其次要對政策風險進行預測和決策。為防止政策風險的發(fā)生，應事先確定資產(chǎn)重組的風險度，并對可能的損失有充分的估計，通過認真分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的政策風險并力求避免。在風險預測的基礎上，合理安排資產(chǎn)重組計劃，搞好風險項目的重點管理，提出有利于資產(chǎn)重組的最佳方案，正確做出處理政策風險的決策，并根據(jù)決策方案，采取各種預防措施，力求降低風險。

三、關聯(lián)行業(yè)風險分析及提示

貧困、疾病和失能風險，是老年人面對的三大風險。目前，我國覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架基本形成，但老年人應對失能風險的制度安排尚不健全，特別是失能老人長期護理費用保障問題。新《老年法》提出國家開展長期護理保障工作，建立了失能老人護理補貼制度，同時為建立中國特色的長期護理保險制度預留了立法空間。

"社會服務"是新增加的章節(jié)，也是修法的一大重點。"以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐"的社會養(yǎng)老服務體系，是我國多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)。新《老年法》規(guī)定政府在社會養(yǎng)老服務體系建設中的責任，從政策引導、設施建設、人才培養(yǎng)等促進養(yǎng)老服務業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過制定養(yǎng)老服務相關標準、建立養(yǎng)老機構(gòu)設置許可制度等方式，加強對養(yǎng)老服務行業(yè)的監(jiān)督管理。

想要了解更多關于行業(yè)專業(yè)分析請關注中研普華研究報告《2019-2025年中國養(yǎng)老用品行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測報告》

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