到2025年社會(huì)足球場(chǎng)地全面開(kāi)放 2021體育場(chǎng)館發(fā)展戰(zhàn)略研究

• 2021年2月23日 ZhouXun來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 942 59
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2月23日消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于足球改革發(fā)展的決策部署，加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，近日，國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放和運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。

到2025年社會(huì)足球場(chǎng)地全面開(kāi)放

2月23日消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于足球改革發(fā)展的決策部署，加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，近日，國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放和運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出到2025年，社會(huì)足球場(chǎng)地全面開(kāi)放，初步形成制度完備、權(quán)責(zé)明確、主體多元、利用高效的社會(huì)足球場(chǎng)地長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。

近年來(lái)，持續(xù)高漲的全民健身熱潮不斷推動(dòng)著體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模仍達(dá)不到GDP的1%，占比仍然較小，但凸顯體育產(chǎn)業(yè)有很廣闊的發(fā)展空間。隨著國(guó)務(wù)院46號(hào)文的出臺(tái)以及一系列相關(guān)文件的發(fā)布，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被更加重視也受到了越來(lái)越多人的關(guān)注。目前，中國(guó)人均體育場(chǎng)地面積僅1.46平方米，室內(nèi)場(chǎng)館人均僅0.19平方米。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》要求，到2025年，中國(guó)人均體育場(chǎng)地將達(dá)到2平方米。預(yù)計(jì)未來(lái)需要建設(shè)將近8億平方米體育場(chǎng)地，其中室內(nèi)場(chǎng)地面積約增加1.1億平方米。

2020年體育服務(wù)業(yè)占體育產(chǎn)業(yè)的比例有望提升至40%，按照體育產(chǎn)業(yè)2020年3萬(wàn)億的政策目標(biāo)，2020年體育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.2萬(wàn)億。其中，2020年體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)占體育服務(wù)業(yè)的比重預(yù)計(jì)會(huì)小幅上漲至12%左右，體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)模則有望達(dá)到1440億元，5年內(nèi)復(fù)合增速能達(dá)到60%左右。自2013年國(guó)家體育總局等八部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新提高公共服務(wù)水平的意見(jiàn)》和2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》后，中國(guó)體育場(chǎng)館的數(shù)量持續(xù)增多，發(fā)展方向也逐漸明確，PPP模式成為主流。目前，全國(guó)PPP項(xiàng)目庫(kù)中已有123個(gè)體育場(chǎng)館項(xiàng)目入庫(kù)，未來(lái)還有更多的體育場(chǎng)館項(xiàng)目嘗試采用PPP模式。同時(shí)，全民健身場(chǎng)地將更多的利用城市閑置空間和碎片化空間，中小型化、多功能化成為必然。具有靈活多樣、方便快捷、低成本的特點(diǎn)的新型健身場(chǎng)館將被更多的運(yùn)營(yíng)商所青睞。遠(yuǎn)離城市、親近自然的戶(hù)外健身休閑設(shè)施亦成為建設(shè)投資的熱點(diǎn)。未來(lái)體育場(chǎng)館和體育公園運(yùn)營(yíng)行業(yè)，將呈現(xiàn)更加市場(chǎng)化管理、多業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)和“內(nèi)容”+“渠道”整合的三大發(fā)展趨勢(shì)，相關(guān)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)公司也會(huì)在三大趨勢(shì)下做大做強(qiáng)。在場(chǎng)館服務(wù)方面，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)在場(chǎng)館服務(wù)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化趨勢(shì)明顯，對(duì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)或?qū)a(chǎn)生革命性變化與影響。2018年體育服務(wù)業(yè)規(guī)模達(dá)萬(wàn)億，體育場(chǎng)館投資增速實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)體育場(chǎng)館的管理方面逐漸呈現(xiàn)多元化模式，很多種類(lèi)的管理模式共同促進(jìn)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)，如今，我國(guó)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)從曾經(jīng)的國(guó)家主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)換成企業(yè)主要進(jìn)行管理。在這種多模式運(yùn)營(yíng)的情況下，體育場(chǎng)館的管理方面仍然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)體育事業(yè)存在一定的障礙。比如，雖然現(xiàn)在多元化的管理模式出現(xiàn)各大體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)方案中，但是實(shí)際擁有決定權(quán)的依舊是政府，所以在很多關(guān)鍵決策的面前，相關(guān)的管理人員并不能夠獲得裁決的能力，只能聽(tīng)從政府的執(zhí)行策略，所以很多管理者只是具有這個(gè)職位，而不是真正的決定權(quán)。這樣的情況使得很多體育場(chǎng)館的多元化模式成為空談。其次，我國(guó)的體育場(chǎng)館的建設(shè)的質(zhì)量依舊有很大的提升空間，主要表現(xiàn)在基本設(shè)施、基本管理以及基本服務(wù)這三個(gè)方面。在多數(shù)體育場(chǎng)館中，基本設(shè)施常常不夠完善，很多健身設(shè)施不能夠達(dá)到真正鍛煉身體的目的，有的甚至存在安全問(wèn)題，同時(shí)許多場(chǎng)館中的環(huán)境也影響到人們鍛煉時(shí)候的心情;在基本管理方面，許多體育場(chǎng)館的管理方面仍然存在一定的漏洞，常常會(huì)因?yàn)楣芾聿划?dāng)而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)的失敗;基本服務(wù)方面，很多體育場(chǎng)館投入較少的精力，使得各種服務(wù)不能夠及時(shí)滿足人們以及社會(huì)的需要。最重要的一點(diǎn)是，我國(guó)體育場(chǎng)館的修建的主要目的大多數(shù)以盈利為主，從而忽視了它本身應(yīng)該服務(wù)于社會(huì)，呼吁全民的運(yùn)動(dòng)，從而達(dá)到全民健身的目的，但是往往由于他們的不恰當(dāng)管理，導(dǎo)致國(guó)民運(yùn)動(dòng)積極性大大減弱。很多管理人員也會(huì)存在服務(wù)態(tài)度不友好，給運(yùn)動(dòng)者留下不好的印象，從而導(dǎo)致國(guó)民對(duì)于部分體育場(chǎng)館存在一定的偏見(jiàn)。

自國(guó)務(wù)院2014年發(fā)布里程碑式的46號(hào)文件，吹響了中國(guó)體育未來(lái)黃金十年，5萬(wàn)億市場(chǎng)規(guī)模沖鋒號(hào)。后續(xù)2016年密集集中發(fā)布體育“十三五規(guī)劃”文件、中國(guó)2030規(guī)劃綱要等配套政策文件。體育上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，體育鏈的各個(gè)層級(jí)都被推上風(fēng)口。體育資本熱、創(chuàng)業(yè)熱、收購(gòu)熱、IP熱等，在五萬(wàn)億產(chǎn)值目標(biāo)推動(dòng)下，體育成了各界追捧熱詞。未來(lái)主要增加滿足高水平比賽訓(xùn)練的中型體育場(chǎng)館和滿足大眾健身的小型場(chǎng)館。中型場(chǎng)館將以區(qū)縣級(jí)城市為主，成為主要的需求者;小型場(chǎng)館包括各類(lèi)綜合性、羽毛球館、籃球館、游泳館等設(shè)施，將會(huì)分布于城市社區(qū)。不管是體育場(chǎng)館管理服務(wù)，還是場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，未來(lái)發(fā)展速度和市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)較大，每年將保持不低于10%的增長(zhǎng)速度，涵蓋依托場(chǎng)館舉辦的賽事活動(dòng)等各有關(guān)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)年均產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到5000億元以上規(guī)模，在體育產(chǎn)業(yè)中占比達(dá)到10%。

未來(lái)體育場(chǎng)館行業(yè)將如何發(fā)展?想要了解更多關(guān)于體育場(chǎng)館行業(yè)具體詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)體育場(chǎng)館行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告》。

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  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀作為承載體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)——體育場(chǎng)館的建設(shè)、完善和發(fā)展對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的支持和推動(dòng)作用則顯得極為重要。體育場(chǎng)館是進(jìn)行運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽及身體鍛煉的專(zhuān)業(yè)性場(chǎng)所，主要有體育場(chǎng)（室外...

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