中國已建成包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在內(nèi)的當(dāng)代世界規(guī)模最大的教育體系,教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。2020年,中國小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.96%,初中階段毛入學(xué)率102.5%,九年義務(wù)教育鞏固率95.2%。
國務(wù)院新聞辦公室28日發(fā)表《中國的全面小康》白皮書。白皮書指出,從文盲半文盲大國到教育大國、邁向教育強(qiáng)國,從人口大國到人力資源大國、邁向人力資源強(qiáng)國,中國已建成包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在內(nèi)的當(dāng)代世界規(guī)模最大的教育體系,教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。
學(xué)前教育普及率、普惠率超過84%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上,高中階段教育全面普及,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距逐步縮小,從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”、從“學(xué)有所教”到“學(xué)有優(yōu)教”,中國基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展,讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
基礎(chǔ)教育是面向全體學(xué)生的國民素質(zhì)教育,其根本宗旨是為提高全民族的素質(zhì)打下扎實的基礎(chǔ),為全體適齡兒童少年終身學(xué)習(xí)和參與社會生活打下良好的基礎(chǔ)。
中國義務(wù)教育階段學(xué)齡人口數(shù)量情況
2020年,中國小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.96%,初中階段毛入學(xué)率102.5%,九年義務(wù)教育鞏固率95.2%。
從全國情況看,義務(wù)教育階段學(xué)齡人口數(shù)量從2021年的14128萬人穩(wěn)步增加,到2026年達(dá)到14770萬人的峰值(較2020年增加約843萬人),隨后開始逐年下降,到2030年降至13291萬人。由于人口從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)流動,鄉(xiāng)村學(xué)生追求更高質(zhì)量的城鎮(zhèn)教育,鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡人口持續(xù)減少,從2021年的7928萬人減至2030年的5949萬人,而城鎮(zhèn)則從6200萬人增至7342萬人(2028年達(dá)到峰值的7466萬人),城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)齡人口數(shù)量(7399萬人)在2026年開始超過鄉(xiāng)村(7371萬人)。
2012-2020年國家財政性教育經(jīng)費(fèi)累計投入28.88萬億元(人民幣,下同),年均增長8%,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例連續(xù)9年保持在4%以上,有力推動了教育事業(yè)全面發(fā)展。
目前已形成了政府主導(dǎo)、學(xué)校和社會積極參與的全方位資助體系。歐文漢說,2020年,全國各項高等教育學(xué)生資助政策共資助學(xué)生3678萬人次,資助資金1244億元,財政資金占比過半。其中,國家助學(xué)貸款是普通高校學(xué)生獲得資助的重要渠道。
2021年秋季學(xué)期起,中國實施更加完善的國家助學(xué)貸款政策,提高助學(xué)貸款額度、完善助學(xué)貸款使用范圍、降低生源地助學(xué)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金比例、加強(qiáng)風(fēng)險補(bǔ)償金管理等。
全國學(xué)生資助管理中心發(fā)布《2020年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》。報告顯示,全年共投入資助資金2408.20億元,資助學(xué)生14617.50萬人次。在2408.20億元的資助資金中,國家財政投入是主要來源,共計1796.88億元,比上年增加347.33億元,增幅23.96%。
從具體教育板塊來說,資助資金覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育、普通高中教育、普通高等教育5個部分。其中,資助人次最多的是義務(wù)教育,達(dá)7368.28萬人次,總金額574.51億元;資助金額最多的是普通高等教育,達(dá)1243.79億元,總計3678.22萬人次。
從具體資助項目來說,學(xué)前教育有普惠幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童補(bǔ)助;義務(wù)教育階段有“兩免一補(bǔ)”政策、營養(yǎng)餐補(bǔ)助;中職教育階段有免學(xué)費(fèi)政策、獎助學(xué)金;普通高中教育有國家助學(xué)金、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi);普通高等教育則有獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、師范生公費(fèi)教育、勤工助學(xué)等。
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