濕地保護(hù)管理頂層設(shè)計(jì)確立 中國濕地保護(hù)現(xiàn)狀分析

• 2022年1月14日 YeYuJuan來源：互聯(lián)網(wǎng) 998 63
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相較于森林生態(tài)系統(tǒng)，我國濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，投入遠(yuǎn)低于森林生態(tài)系統(tǒng)。財(cái)政投入不足是濕地保護(hù)工作的短板之一。

中國濕地保護(hù)現(xiàn)狀分析

濕地保護(hù)，與水、農(nóng)地、海洋、森林、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等環(huán)境資源的保護(hù)、管理和利用密切相關(guān)。對濕地保護(hù)專門立法，有利于從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā)，建立覆蓋全面、體系協(xié)調(diào)、功能完備的濕地保護(hù)法律制度體系，為強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)提供法治保障。

‘十三五’時(shí)期，中央財(cái)政對天然林保護(hù)投入2400億元，而對濕地保護(hù)的投入目前還不到100億元。財(cái)政投入不足是濕地保護(hù)工作的短板之一。

相較于森林生態(tài)系統(tǒng)，我國濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，投入遠(yuǎn)低于森林生態(tài)系統(tǒng)。

濕地保護(hù)管理頂層設(shè)計(jì)確立

我國加入《濕地公約》30年來大力推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)，濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善，為全球濕地保護(hù)和合理利用作出了重要貢獻(xiàn)。

一是濕地保護(hù)法規(guī)制度體系日趨完備。2021年，我國出臺了《濕地保護(hù)法》，28個(gè)省(區(qū)、市)陸續(xù)出臺了濕地保護(hù)法規(guī)，國家和省級層面制定了《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》和實(shí)施方案，確立了濕地保護(hù)管理頂層設(shè)計(jì)的“四梁八柱”。

二是保護(hù)管理體系初步建立。我國指定了64處國際重要濕地，建立了602處濕地自然保護(hù)區(qū)、1600余處濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護(hù)小區(qū)，濕地保護(hù)率達(dá)52.65%。

三是工程規(guī)劃體系日益完善。根據(jù)《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃(2002-2030)》，我國陸續(xù)實(shí)施了三個(gè)五年期實(shí)施規(guī)劃，中央政府累計(jì)投入198億元，實(shí)施了4100多個(gè)工程項(xiàng)目，帶動(dòng)地方共同開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)。

四是調(diào)查監(jiān)測體系初步形成。我國是全球首個(gè)完成三次全國濕地資源調(diào)查的國家，第三次全國國土調(diào)查正式將濕地列為一級地類;各地建立了濕地調(diào)查監(jiān)測野外臺站、實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息管理平臺，并在逐步納入國家林草感知系統(tǒng)，通過高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)管一體化。五是對外履約不斷深化。

據(jù)中研普華研究院《2021-2026年中國濕地開發(fā)行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告》分析

五年來，新增國際重要濕地15處，新增國家重要濕地29處，國際重要濕地總數(shù)達(dá)64處;新增國家濕地公園201處，國家濕地公園總數(shù)達(dá)899處，濕地保護(hù)和退化濕地恢復(fù)的面積不斷擴(kuò)大，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能得到有效恢復(fù)。

“十三五”期間，我國新增濕地面積300多萬畝，國際重要濕地15處，國家重要濕地29處，濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。據(jù)介紹，目前我國已形成《濕地保護(hù)法(草案)》，已有28個(gè)省份開展了省級濕地立法。同時(shí)，按照濕地生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性的重要性，國家林草局還對濕地實(shí)行分級管理，初步建立起以國際重要濕地、國家重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)、國家濕地公園為主體的全國濕地保護(hù)體系。

“十四五”期間，中國將重點(diǎn)抓好強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù);進(jìn)一步擴(kuò)大濕地保護(hù)面積;抓好試點(diǎn)濕地公園建設(shè)工作;做好重要濕地申報(bào);加強(qiáng)濕地監(jiān)督管理;重視宣傳和人才培養(yǎng)。

2022年該行業(yè)前景趨勢怎么樣?想要知道更多行業(yè)詳細(xì)分析，請點(diǎn)擊查看中研普華研究院出版的《2021-2026年中國濕地開發(fā)行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告》。

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