農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：2025年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員將超過1500萬人 數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃的相關政策解讀

• 2022年1月28日 zengyan來源：互聯(lián)網(wǎng) 243 8
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1月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“ 十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才 隊伍建設發(fā)展規(guī)劃》，計劃到2025年，將培育家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社理事長等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人10萬人，農(nóng)業(yè)科研人才量質(zhì)雙升，同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)家超過2000人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：2025年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員將超過1500萬人

1月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“ 十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才 隊伍建設發(fā)展規(guī)劃》，計劃到2025年，將培育家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社理事長等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人10萬人，農(nóng)業(yè)科研人才量質(zhì)雙升，同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)家超過2000人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。

出實招助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

春節(jié)越來越近，不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)，并考慮著開春后就近找一份工作。既不再奔波，又方便照顧家里的老人和孩子。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，跨省流動農(nóng)民工7052萬人，比上年減少456萬人;中西部地區(qū)輸出農(nóng)民工17481萬人，比上年減少189萬人，農(nóng)民工就近就業(yè)比率明顯提高。

盡管如此，仍有部分農(nóng)民工難以就近找到理想的工作。這是因為，相比東部發(fā)達地區(qū)，中西部地區(qū)有些行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，尤其是服務業(yè)的發(fā)展還不夠理想，而服務業(yè)恰恰是吸納勞動力的“大戶”。同時，部分農(nóng)民工缺少專業(yè)技能，多從事建筑、裝修、搬運等勞動密集型行業(yè)或做小本生意，不符合當?shù)匾恍┯霉挝粚I(yè)化、技能化需求;有些農(nóng)民工雖然創(chuàng)業(yè)意愿強烈，但往往受限于資金、技術、項目、服務等因素，顧慮重重。這就需要有關地區(qū)在優(yōu)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面加大工作力度，盡快拿出管用的辦法措施。

創(chuàng)造氛圍，鼓勵鄉(xiāng)村能人返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工前期在城鎮(zhèn)就業(yè)時，普遍積累了一定資金、技術和管理經(jīng)驗，而且這部分群體懂農(nóng)村、想法活，容易成為鄉(xiāng)村全面發(fā)展的能工巧匠。所以，要充分營造鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，可通過信函聯(lián)絡、回鄉(xiāng)懇談、外出慰問、樹立典型等方式，抓住春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)的有利時機，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、惠企服務等方面的好政策、好模式，激發(fā)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心;還可邀請已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的當?shù)仄髽I(yè)家傳授經(jīng)驗，增強示范帶動和引領效應。

政策扶持，鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是更高程度的就業(yè)，對就業(yè)具有倍增效應?？梢劳鞋F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在場地建設、財政扶持、稅費減免、獎勵激勵等方面實施政策傾斜，降低創(chuàng)業(yè)門檻，加快形成“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的缺乏市場調(diào)研、項目選擇不當?shù)惹闆r，當?shù)貞罱椖客平椤①Y源分享的公共服務平臺或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”做好創(chuàng)業(yè)指導服務，讓他們創(chuàng)得好、留得下。另外，要鼓勵銀行把網(wǎng)點向農(nóng)村延伸，創(chuàng)新優(yōu)化金融服務，切實解決他們“貸款難、融資難”的問題，幫助他們辦成事、創(chuàng)成業(yè)。

全面推進鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎，人才是關鍵，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是動能。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，到2021年底，我國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員預計將達到1120萬人。產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)越來越豐富，帶農(nóng)富農(nóng)效應越來越強力。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)蔚然成風，為全面推動鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出有力支撐。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛表示，目前80%以上是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、電商直播等蓬勃興起?；跍y算，平均每個雙創(chuàng)主體能帶動6.5個農(nóng)民就業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步引導廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要在圈內(nèi)尋找更多的共享、共創(chuàng)、共贏的合作機會。圍繞互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑、康養(yǎng)、文化旅游業(yè)等快速發(fā)展。

數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃的相關政策解讀?

近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》(下稱《行動計劃》)。目標到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得重要進展。《行動計劃》部署了8個方面的重點行動。

一、數(shù)字基礎設施升級行動

二、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動

三、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動

四、數(shù)字治理能力提升行動

五、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化振興行動

六、智慧綠色鄉(xiāng)村打造行動

七、公共服務效能提升行動

八、網(wǎng)絡幫扶拓展深化行動

中央網(wǎng)信辦有關負責同志表示，數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容?！缎袆佑媱潯穼Α笆奈濉睍r期數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展作出部署安排，是各地區(qū)、各部門推進數(shù)字鄉(xiāng)村工作的重要指引。

未來行業(yè)市場發(fā)展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2021-2026年中國數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)市場前瞻分析與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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  2021-2026年中國數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)市場前瞻分析與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

  2021年2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（簡稱2021年中央一號文件）發(fā)布，指出脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。...

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