地方債發(fā)力穩(wěn)增長 年內(nèi)發(fā)行規(guī)模逾1.6萬億元 債券市場和債券發(fā)行量分析

• 2022年3月23日 zengyan來源：互聯(lián)網(wǎng) 855 52
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截至3月22日，年內(nèi)全國發(fā)行地方債16397億元，其中新增地方債14328億元。蘇寧金融研究院高級研究員陶金表示，今年以來新增地方債發(fā)行明顯加速，累計發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏接近2020年同期。

地方債發(fā)力穩(wěn)增長 年內(nèi)發(fā)行規(guī)模逾1.6萬億元

截至3月22日，年內(nèi)全國發(fā)行地方債16397億元，其中新增地方債14328億元。蘇寧金融研究院高級研究員陶金表示，今年以來新增地方債發(fā)行明顯加速，累計發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏接近2020年同期。地方債發(fā)行明顯加快的主要原因是配合積極財政政策發(fā)力穩(wěn)增長，同時為地方政府發(fā)力基建投資提供更多資金。

地方債作為積極財政政策的主要抓手，正在全面發(fā)揮穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的作用。具體來看，一些建設(shè)計劃安排較早、資金需求較為迫切的項目成為這一輪發(fā)債的關(guān)注重點。2022年新增地方債發(fā)行時間比2021年大幅提前，去年3月份才開始發(fā)行新增地方債，當月發(fā)行了364億元。

去年12月份，財政部已向各地提前下達了2022年新增專項債務(wù)限額1.46萬億元。明確2022年專項債券重點用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程等九大領(lǐng)域。

截至1月13日，已有北京、廣西、黑龍江等20個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市公布了地方債發(fā)行計劃，今年1月份計劃發(fā)行地方債約4285.5億元，一季度計劃發(fā)行地方債約1.15萬億元。

按月來看，數(shù)據(jù)顯示，20個地區(qū)1月份計劃發(fā)行地方債4285.5082億元，其中，新增地方債發(fā)行3295.335億元(新增一般債券發(fā)行1035.305億元，新增專項債發(fā)行2260.03億元)，再融資債券發(fā)行990.1732億元。

按季度來看，數(shù)據(jù)顯示，20個地區(qū)一季度計劃發(fā)行地方債11463.8685億元，其中，新增地方債發(fā)行8880.35億元(新增一般債券1834.34億元，新增專項債7046.01億元)，再融資債券發(fā)行2583.5185億元。

近年來中國債券市場的發(fā)展速度十分之快，它在服務(wù)經(jīng)濟、提升融資比重、支持融資供給側(cè)改革方面發(fā)揮了巨大的作用。

債券市場和債券發(fā)行量分析

2022年，我國宏觀經(jīng)濟下行壓力仍然較大，經(jīng)濟工作將堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，力求經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。我國財政政策將更加積極有為，同時注重精準、可持續(xù)，助力擴大內(nèi)需，增強發(fā)展內(nèi)生動力;穩(wěn)健、靈活適度的貨幣政策將繼續(xù)為債券市場提供合理充裕的流動性，債券發(fā)行量有望保持穩(wěn)定，但市場風險偏好謹慎背景下內(nèi)部分化將持續(xù)。

在雙碳目標以及對外開放進程持續(xù)推進的背景下，綠色金融體系將逐步完善，國際化水平將進一步提升;在防范化解政府隱性債務(wù)風險和“房住不炒”的政策基調(diào)下，短期內(nèi)針對城投和房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控難言放松;此外，債券市場仍面臨較大信用風險，信用風險事件將持續(xù)發(fā)生，但出現(xiàn)系統(tǒng)性風險的可能性較低。

財政部數(shù)據(jù)顯示，2022年2月，全國發(fā)行新增債券4939億元，其中一般債券1008億元、專項債券3931億元。全國發(fā)行再融資債券132億元，其中一般債券109億元、專項債券23億元。合計，全國發(fā)行地方政府債券5071億元，其中一般債券1117億元、專項債券3954億元。

2022年1-2月，全國發(fā)行新增債券10776億元，其中一般債券2001億元、專項債券8775億元。全國發(fā)行再融資債券1284億元，其中一般債券340億元、專項債券944億元。合計，全國發(fā)行地方政府債券12060億元，其中一般債券2341億元、專項債券9719億元。

截至2022年2月末，全國地方政府債務(wù)余額316364億元。其中，一般債務(wù)139809億元，專項債務(wù)176555億元;政府債券314742億元，非政府債券形式存量政府債務(wù)1622億元。

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