垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)2023

• 吳澳燕 2022年12月29日 來源：百度 全國(guó)能源信息平臺(tái) 267 9
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根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量近年來持續(xù)增長(zhǎng)，從2008年15,437.70萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2018年22,802.00萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為3.98%。據(jù)環(huán)境生態(tài)部統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，全國(guó)城市生活垃圾無害化處理能力87.08萬(wàn)噸/日，無害化處理率99.2%。

國(guó)內(nèi)外對(duì)垃圾的處理有很多方法，其本處理方法有三種：衛(wèi)生填埋、焚燒(發(fā)電)和堆肥。其中，垃圾焚燒處理方式由于對(duì)環(huán)境影響相對(duì)較小，且具有縮小垃圾體積、高溫消毒、能量回收等優(yōu)點(diǎn)，近年來被廣泛應(yīng)用，業(yè)已成為市場(chǎng)首選方式。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量近年來持續(xù)增長(zhǎng)，從2008年15,437.70萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2018年22,802.00萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為3.98%。據(jù)環(huán)境生態(tài)部統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，全國(guó)城市生活垃圾無害化處理能力87.08萬(wàn)噸/日，無害化處理率99.2%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

垃圾焚燒發(fā)電是把垃圾焚燒廠和垃圾焚燒設(shè)備引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新的工作。生活垃圾焚燒煙氣中的二惡英是近幾年來世界各國(guó)所普遍關(guān)心的問題。二惡英類劇毒物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成很大危害，有效控制二惡英類物質(zhì)的產(chǎn)生與擴(kuò)散，直接關(guān)系到垃圾焚燒及垃圾發(fā)電技術(shù)的推廣和應(yīng)用。二惡英的分子結(jié)構(gòu)為1個(gè)或2個(gè)氧原子連接2個(gè)被氯取代的苯環(huán)。兩個(gè)氧原子連結(jié)的稱為多氯二苯并二惡英(PCDD，Polycholoro diabenzo-p-dioxin)，一個(gè)氧原子的稱為多氯二苯并呋喃統(tǒng)稱二惡英(dioxin)。毒性最強(qiáng)的2,3,7,8-PCDD的毒性為氰化鉀的160倍。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2011年到2020年，十年間，我國(guó)的生活垃圾發(fā)電廠數(shù)量增加了303%。目前國(guó)內(nèi)有500多座垃圾發(fā)電廠，日處理生活垃圾58萬(wàn)噸。不過生活垃圾發(fā)電廠早已經(jīng)不像人們傳統(tǒng)印象里的臭氣熏天，從外面看更像一座現(xiàn)代化的智能工廠。

在我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電屬于生物質(zhì)發(fā)電的一種，均被視為可再生能源發(fā)電。生物質(zhì)發(fā)電主要是利用生物質(zhì)能燃燒來發(fā)電，包括農(nóng)林生物質(zhì)直接燃燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)氣化發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā) 電等類型。近年來隨著國(guó)家相關(guān)政策對(duì)可再生能源的大力扶持，生物質(zhì)發(fā)電在減少二氧化碳排放、實(shí)現(xiàn)垃圾及秸稈減量化利用、助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢(shì)也不斷顯現(xiàn)，整體發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)。伴隨著國(guó)內(nèi)對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電的政策補(bǔ)貼持續(xù)加碼，垃圾焚燒發(fā)電在國(guó)內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)量的比重也越來越大，2020年國(guó)內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到1533萬(wàn)千瓦，占同期生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)量的51%。

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?/u>

當(dāng)前，垃圾發(fā)電行業(yè)受益于“十三五規(guī)劃”迎訂單大爆發(fā)，2019年創(chuàng)歷史新高。2017年-2019年(截至2019.11)市場(chǎng)釋放的訂單數(shù)分別 為64個(gè)、87個(gè)和116個(gè)。2019年截至11月釋放產(chǎn)能13萬(wàn)噸/日，總投資額670億元。按2年投產(chǎn)進(jìn)度，預(yù)計(jì)2019-2021年全國(guó)新增產(chǎn)能約36萬(wàn)噸/日，CAGR 24%，總體實(shí)現(xiàn)十三五要求。

近年來垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展，離不開一系列政策的支持推動(dòng)。去年，國(guó)家發(fā)改委等3部門發(fā)布的《2021年生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，開始逐年增加用于競(jìng)爭(zhēng)配置的國(guó)補(bǔ)規(guī)模;《生活垃圾高效清潔焚燒評(píng)價(jià)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)》將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳環(huán)保事業(yè)深度融合;《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》的頒布，更是開啟了“固廢一體化”的高速發(fā)展窗口期。此外，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》、《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》等一系列利好政策，讓整個(gè)賽道不斷細(xì)化，吸引大量企業(yè)和資本加大投入力度。

垃圾焚燒發(fā)電與普通的掩埋、堆肥和焚燒處理相比，具有占地小、場(chǎng)地選擇容易、處理時(shí)間短、減量化顯著、無害化徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)還在一定的程度上緩解城市的供電壓力和減少對(duì)煤炭資源的需求量。垃圾焚燒發(fā)電屬于可再生能源中的生物質(zhì)發(fā)電，可以享受生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼電價(jià)。同時(shí)國(guó)家針對(duì)垃圾發(fā)電還采取多項(xiàng)優(yōu)惠政策予以保護(hù)：一是發(fā)電量全部收購(gòu); 二是免除了增值稅的征收，并在所得稅上享受減免政策; 三是國(guó)家會(huì)以垃圾處理補(bǔ)貼的方式向企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)，即垃圾處置費(fèi)。

垃圾焚燒發(fā)電雖然初期投資大，但在其節(jié)約土地資源的回收利用有顯著優(yōu)勢(shì)，從環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，采用焚燒處理方式已成為一種趨勢(shì)，而且垃圾焚燒發(fā)電將在國(guó)內(nèi)發(fā)展成為一個(gè)重要新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)2023

在“雙碳”戰(zhàn)略背景下，發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)與低碳環(huán)保事業(yè)有了越來越多的交集。近階段，垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)迎來了新利好政策。國(guó)家發(fā)改委等5部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出，要全面加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)垃圾焚燒處理能力及設(shè)施完善。文件劃定了目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2025年，具備條件的縣級(jí)地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，新建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目將優(yōu)先納入綠電交易。一系列利好政策對(duì)于高速發(fā)展中的我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)意義重大，將帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速升級(jí)。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)垃圾發(fā)電規(guī)模近400億元，預(yù)計(jì)2025年末可達(dá)600億元，復(fù)合增長(zhǎng)率12%，增速十分可觀。

目前，我國(guó)垃圾發(fā)電行業(yè)呈現(xiàn)出國(guó)企(市場(chǎng)占比60%)、民企(市場(chǎng)占比38%)同步發(fā)力的發(fā)展格局，其中國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，依然占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)。民營(yíng)企業(yè)中粵豐環(huán)保、偉明環(huán)保、旺能環(huán)境 等發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。與此同時(shí)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目主要以BOT形式為主，并衍生出DBO等模式。眾多焚燒行業(yè)龍頭企業(yè)不斷推出“焚燒+”模式項(xiàng)目，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)商開始在行業(yè)中占據(jù)主流。

從項(xiàng)目規(guī)模來看，僅今年1-4月，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開標(biāo)數(shù)量達(dá)25個(gè)，投資總額約為92.21億人民幣，新增產(chǎn)能1.86萬(wàn)噸/日。行業(yè)專家分析認(rèn)為，隨著大中城市垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)趨于飽和，縣域垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)則正在快速發(fā)展。放眼未來，在監(jiān)管趨嚴(yán)和補(bǔ)貼加大的雙重驅(qū)動(dòng)下，具備突出的管理和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)中將脫穎而出。

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