全國職工總數(shù)4.02億人左右 新就業(yè)8400萬人 高等職業(yè)教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

• 李波 2023年3月2日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 897 55
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第九次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果日前發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示，目前全國職工總數(shù)4.02億人左右，新就業(yè)形態(tài)勞動者8400萬人，農(nóng)民工2.93億人;職工平均年齡38.3歲、平均受教育年限13.8年。82.7%的產(chǎn)業(yè)工人集中在第二產(chǎn)業(yè)。

第九次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果日前發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示，目前全國職工總數(shù)4.02億人左右，新就業(yè)形態(tài)勞動者8400萬人，農(nóng)民工2.93億人;職工平均年齡38.3歲、平均受教育年限13.8年。82.7%的產(chǎn)業(yè)工人集中在第二產(chǎn)業(yè)。

自1982年起，全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查每5年開展一次。5年來，適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展的需要，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)組成呈現(xiàn)新特點(diǎn)，以貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員群體為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者成為職工隊(duì)伍重要組成部分。

此外，職工受教育程度普遍提高，高中及以上學(xué)歷達(dá)85.0%，大學(xué)本科及以上的占35.5%;職工技術(shù)技能素質(zhì)顯著提升，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍主要集中在教育、制造、衛(wèi)生和社會工作等行業(yè)。

教育是國家大計(jì)，職教是制造業(yè)強(qiáng)國之基。高等職業(yè)教育是是高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)人才的使命;同時(shí)，高等職業(yè)教育也是我國職業(yè)教育體系中的高層次教育。

高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，包括高等職業(yè)教育?？平逃?、高等職業(yè)教育本科教育、研究生層次職業(yè)教育，是高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)人才的使命;同時(shí)，高等職業(yè)教育也是我國職業(yè)教育體系中的高層次教育。

黨的二十大報(bào)告指出，對進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育體系建設(shè)做了具體規(guī)劃和布局，如“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新、推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、優(yōu)化職業(yè)教育地位”等，為職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展繪制了宏偉的藍(lán)圖，指明了發(fā)展方向和路徑。

高等職業(yè)教育包括高等職業(yè)教育?？平逃⒏叩嚷殬I(yè)教育本科教育、研究生層次職業(yè)教育

提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了職業(yè)教育類型定位,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,從“不同”走向“協(xié)同”,各種教育類型優(yōu)勢互補(bǔ)、交叉融合,都服從、服務(wù)于“辦好人民滿意的教育”這一共同目標(biāo)。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)與職業(yè)人才協(xié)同發(fā)展，將是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)水平高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，深入開展產(chǎn)教融合具有深遠(yuǎn)意義。我國已進(jìn)入新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新等，對推動我國進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國意義重大。

高等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展環(huán)境

自2019年1月國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(職教20條)以來，國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺多份政策文件，強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代職業(yè)教育理念”、“終身學(xué)習(xí)”、“終身教育”等理念;《“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出，未來將從“突出特色、頂層設(shè)計(jì)、辦學(xué)模式、提升質(zhì)量、職普通融”五個方面，提升我國職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性，該領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)持續(xù)完善。

2020年疫情期間，工作、學(xué)習(xí)的線上化加速了在線職業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展。2020年2月，人力資源社會保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》，要求針對新冠疫情防控工作要求，大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動，配合多項(xiàng)鼓勵政策支持，在線職業(yè)教育日益升溫。

2021年10月12日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢鲋饕l(fā)展目標(biāo)：到2025年，職業(yè)教育類型特色更加鮮明，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成，技能型社會建設(shè)全面推進(jìn)。辦學(xué)格局更加優(yōu)化，辦學(xué)條件大幅改善，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

到2035年，職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列，技能型社會基本建成。技術(shù)技能人才社會地位大幅提升，職業(yè)教育供給與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求高度匹配，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的作用顯著增強(qiáng)，《意見》首次提及“2025年職業(yè)本科招生目標(biāo)”和“鼓勵上市公司舉辦職業(yè)教育”。

從以上政策可以看出，國家將職業(yè)教育擺在了教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的地位，并從制度、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面提出多項(xiàng)配套支持措施，按照“十四五”規(guī)劃部署，圍繞“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”和“開展職業(yè)教育提質(zhì)擴(kuò)容工程”兩大重點(diǎn)促進(jìn)職業(yè)教育行業(yè)蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)科技創(chuàng)新、社會資本等多種元素的參與程度。這一系列政策紅利，為職業(yè)教育及其相匹配的上下游產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

高等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

職業(yè)教育是我教育體系的重要組成部分，是對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新賦能、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新的重要動力，為產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展和跨越式提升蓄力添勢。

職業(yè)教育投入不足，社會參與動力不足，教育質(zhì)量不高。在我國教育投入結(jié)構(gòu) 中，義務(wù)教育階段的支出占據(jù)教育經(jīng)費(fèi)60%以上，中等職業(yè)教育的支出占比為5.6%， 高等職業(yè)教育的支出僅占 4.1%。職業(yè)教育在對比下顯出投入不足，財(cái)政投入遠(yuǎn)低于 義務(wù)教育和普通教育。

受準(zhǔn)入門檻較高、保障機(jī)制不夠健全、參與動力不強(qiáng)等因素影響，社會資本在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)收入中占比較低。如不能加大財(cái)政投入且吸收社會資金 進(jìn)入職業(yè)教育體系，縮小職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)與普通教育的差距，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的遠(yuǎn)景將難以實(shí)現(xiàn)。

來自財(cái)政的投入可以使得職業(yè)教育教學(xué)設(shè)施、師資場地等更有保障， 來自社會資本的參與可以使得職業(yè)教育深度與產(chǎn)業(yè)融合，兩者投入不足是導(dǎo)致目前職 業(yè)教育質(zhì)量不佳的重要原因。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年高等職業(yè)教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》分析：

社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級帶動需求增長，技術(shù)技能型人才供不應(yīng)求，疊加職教紅利與政策扶持，職業(yè)教育發(fā)展迎來最強(qiáng)風(fēng)口。借鑒“德國模式”，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系以職業(yè)學(xué)校為主，職業(yè)培訓(xùn)為輔，高中階段開始職普分流，職普地位相等。

我國職業(yè)教育(學(xué)歷+培訓(xùn))面向超過5000萬適齡在校生和上億不分年齡階段的勞動人口，2022年整體市場規(guī)模超過1萬億。國家鼓勵社會資本辦職業(yè)教育，鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭主導(dǎo)建立全國性、行業(yè)性職教集團(tuán)，鼓勵產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，民辦學(xué)校在職業(yè)教育賽道將煥發(fā)新生。

近幾年，職業(yè)教育規(guī)模與質(zhì)量提升，學(xué)歷與技能并重，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的民辦高等職業(yè)教育擁有更廣闊的發(fā)展空間，值得長期關(guān)注。

從十四五規(guī)劃中“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才總量與人才缺口預(yù)測發(fā)布”的數(shù)據(jù)中我們可以看到：預(yù)計(jì)到2025年，高技能人才缺口占比會越來越大，供需失衡后，職業(yè)教育成為了填補(bǔ)缺口的重要手段。

龐大的市場需求，一系列利好政策，不斷推動著職業(yè)教育快速發(fā)展，同時(shí)隨著產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革， 人工智能、大數(shù)據(jù)、直播互動等數(shù)字技術(shù)的融入，為職業(yè)教育發(fā)展升級帶來了更多推動力，同時(shí)也為職業(yè)教育市場帶來更多新的增長點(diǎn)。

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等職業(yè)教育市場發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面，高等職業(yè)教育企業(yè)數(shù)量越來越多，市場正面臨著供給與需求的不對稱，高等職業(yè)教育行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但是在一些高等職業(yè)教育細(xì)分市場仍有較大的發(fā)展空間，信息化技術(shù)將成為核心競爭力。

想要了解更多高等職業(yè)教育行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年高等職業(yè)教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》。

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  2023-2028年高等職業(yè)教育行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告

  高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分，包括高等職業(yè)教育?？平逃⒏叩嚷殬I(yè)教育本科教育、研究生層次職業(yè)教育，是高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)人才的使命；...

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