韓國智慧城管行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景預測分析2023

• 劉明月 2023年7月7日 來源：百度百科 中研網(wǎng) 704 41
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城市管理是一件綜合治理工程，不是一朝一夕可以完成的，取決于城市每個細節(jié)的管理是否到位，“智慧城管”的管理理念和實踐恰恰能鼓勵更多人參與到城市管理之中，對構(gòu)建全民共建共享的城市管理格局具有推動作用，實現(xiàn)了讓公眾廣泛參與，直接互動，讓城市中每一個市民都可

城市管理是一件綜合治理工程，不是一朝一夕可以完成的，取決于城市每個細節(jié)的管理是否到位，“智慧城管”的管理理念和實踐恰恰能鼓勵更多人參與到城市管理之中，對構(gòu)建全民共建共享的城市管理格局具有推動作用，實現(xiàn)了讓公眾廣泛參與，直接互動，讓城市中每一個市民都可以在與自身密切相關的領域，針對工作流程、工作方法、服務技術(shù)中的小問題、小細節(jié)提出改進創(chuàng)新意見。

智慧城管隨新型智慧城市進一步強化統(tǒng)籌力度，向提供業(yè)務融合、技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合于一體，跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同服務方向發(fā)展，具體包括基礎設施的共建共享、數(shù)據(jù)資源加速整合、核心平臺統(tǒng)籌謀劃和應用服務多合一。同時，通過持續(xù)推進城市運營中心在智慧城管建設中的運用，拓展深化智慧城管業(yè)務范圍，促進城市管理智慧化升級，形成感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式，使政府決策管理城市更加高效、精準和科學。

韓國智慧城管行業(yè)前景如何?據(jù)中研研究院出版的《2021-2025年中國智慧城管行業(yè)發(fā)展分析與前景展望研究報告》顯示

韓國智慧城管行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景預測分析2023

伴隨信息通信技術(shù)的演進、知識社會的發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進程，新一代信息技術(shù)及其催生的創(chuàng)新2.0正重塑著當代社會，為城市發(fā)展與社會管理帶來嶄新的機遇。當創(chuàng)新2.0與新公共服務的浪潮匯聚推動了政府2.0，創(chuàng)新2.0與信息化城市建設的浪潮匯聚則推動了智慧城市。政府2.0與智慧城市的潮流進一步匯聚，共同塑造了智慧城管。智慧城管是新一代信息技術(shù)、知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市管理再創(chuàng)新，它以物聯(lián)網(wǎng)、云計算為代表的新一代信息技術(shù)為支撐，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞臺的用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，將以人為本的價值實現(xiàn)提升到一個新的高度，實現(xiàn)城市管理者、市場、社會多方協(xié)同的公共價值塑造和獨特價值創(chuàng)造，實現(xiàn)城市管理從生產(chǎn)范式向服務范式的轉(zhuǎn)變。

韓國智慧城管行業(yè)發(fā)展概述

韓國政府在2008年啟動了以首爾為代表的智慧城市的建設，該計劃被稱作U-City(Ubiquitous-City，理解為無處不在的城市)，其主要任務是了解水、空氣和交通狀況，操控家中的電子電器設備，甚至是追蹤未成年子女的動向，網(wǎng)絡的無處不在為企業(yè)帶來了嶄新的商業(yè)機會和無窮無盡的擴張想象力。

圖表：首爾的U-City建設的具體內(nèi)容

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

U-City主要分為發(fā)展期和成熟期兩個執(zhí)行階段，共計約10年完成。

(1)發(fā)展期(計劃實施第一個五年)。讓U-City成為韓國經(jīng)濟增長新引擎，培育U-City新型產(chǎn)業(yè)。本階段重點任務為基礎建設的建置、技術(shù)的應用以及U化社會制度的建立，除發(fā)展U化物流配銷體系、U化健康看護等無所不在的服務(Ubiquitous Service)、扶持U化產(chǎn)業(yè)與新興市場，也將完成無所不在網(wǎng)絡基礎建設的建置工作、IT技術(shù)在生物科技與納米科技各領域的應用、建立U化社會規(guī)范。

(2)成熟期(計劃實施第二個五年)。將U-City建設模式向國外推廣。本階段重點任務為擴散U化服務，除將U化服務應用于各個產(chǎn)業(yè)外，將U化服務推廣至海外市場，成為IT服務出口產(chǎn)品更是本階段核心任務。另外，將相關電子對象嵌入智能芯片、生物科技與納米科技IT技術(shù)的活用、穩(wěn)定U化社會文化亦為此階段發(fā)展要項。

韓國政府發(fā)布U-City法案，并于次年頒布第一次U-City綜合規(guī)劃，正式揭開韓國智慧城管建設的序幕。韓國智慧城市在基礎設施擴建以及平臺自主研發(fā)方面取得一定成果，但仍存在智慧服務范圍不足、市民體驗不佳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)等問題。為應對全球趨勢以及克服U-City模式的弊端，2019年，韓國政府制定《第三次智慧城市綜合規(guī)劃(2019~2023)》，主要目標是在打通和完善數(shù)據(jù)與技術(shù)的基礎層面上，推進更高質(zhì)量的城市管理、服務和運營工作。

與之前兩版規(guī)劃相比，《第三次智慧城市綜合規(guī)劃(2019~2023)》更加突出城市層面全場景落地、智慧城市平臺架構(gòu)搭建與技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)劃實施政策機制建立以及國際智慧城市市場合作等。

為了順應新一輪信息技術(shù)的發(fā)展，韓國政府在總結(jié)前期經(jīng)驗教訓基礎上，積極營造智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)并注重規(guī)劃實施主體的統(tǒng)籌。

韓國政府目前將世宗和釜山列為國家試點城市，規(guī)劃在其城市發(fā)展備用地上實現(xiàn)第四次工業(yè)革命前沿技術(shù)的融合落地，積極地發(fā)展創(chuàng)新性的智慧基礎設施及智慧服務，以打造具有示范作用的未來智慧城市。全面推進AI、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)研發(fā)與應用，推動無人駕駛、無人機和智慧能源等新型產(chǎn)業(yè)在智慧城市規(guī)劃建設過程中落地，并鼓勵私企參與，共同創(chuàng)造一個具有活力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

世宗智慧城市試點由Korea Land &Housing Corporation負責，該公司為韓國國土交通部下屬企業(yè)，主要從事土地獲取、開發(fā)、儲備、供應，城市開發(fā)、整治，住宅建設、供應、管理等業(yè)務。

釜山智慧城市試點位于洛東江河口三角洲，擁有得天獨厚的水資源，因此，試點建設以Korea Water Resources Corporation為主，該公司為韓國環(huán)境部下屬企業(yè)，主要從事水資源綜合開發(fā)與管理，水供應，水質(zhì)改善等業(yè)務。

韓國智慧城管平臺包含三層架構(gòu)，即基礎層、數(shù)據(jù)層、服務層。

基礎層：各種創(chuàng)新技術(shù)和城市基礎設施的集成與整合成為了城市平臺實施的基礎層。

數(shù)據(jù)層：各行業(yè)、各部門的動態(tài)數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)倉庫以及針對不同數(shù)據(jù)所涉及的數(shù)據(jù)模型共同構(gòu)成了城市平臺實施的數(shù)據(jù)層。

服務層：在基礎層和數(shù)據(jù)層的基礎上建立了針對不同場景的應用系統(tǒng)，解決城市問題并在各個領域為市民提供服務。

為構(gòu)建基于數(shù)據(jù)與人工智能的智慧城市，韓國政府正在推進技術(shù)研發(fā)與應用服務相結(jié)合的智慧城市創(chuàng)新研究。2018年至2022年，韓國政府預計投入1287億韓元(約7.48億人民幣)，研究涉及交通、環(huán)境、安全、生活、能源、經(jīng)濟等領域的技術(shù)創(chuàng)新及數(shù)據(jù)底層建設，包括以數(shù)據(jù)為基礎的智慧城市運營管理及應用模型、超大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)基礎設施及網(wǎng)絡技術(shù)、智慧出行及共享停車技術(shù)、災害預測與響應技術(shù)、空氣污染預測技術(shù)、建筑綜合能源管理技術(shù)等。通過各類創(chuàng)新技術(shù)與城市融合，解決城市問題，改善人民生活質(zhì)量。

為了鼓勵第四次工業(yè)革命技術(shù)的相關企業(yè)將智慧城市作為發(fā)展方向，政府創(chuàng)新設計了一個包含各部門、地方政府、企業(yè)和市民的多方管理機制。特別是韓國正在擴大智慧城市融合聯(lián)盟的規(guī)模，從而增強私有企業(yè)建設智慧城市的參與度，此外，韓國計劃推出“智慧城市生活實驗室”來積累實驗室資源并創(chuàng)造協(xié)同效應。

圖表：多方協(xié)作聯(lián)盟

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

韓國政府正在構(gòu)建智慧城市國際合作網(wǎng)絡，通過共享政策與經(jīng)驗，以相互交流的方式挖掘共同的項目，與世界各國共同打造可持續(xù)發(fā)展的智慧城市未來。為了主動適應快速增長的國際智慧城市市場，2019年7月，韓國政府發(fā)布了智慧城市海外擴張計劃。政府將相應地推進相關的綜合保障方案，例如財政支持、網(wǎng)絡建設和推進大小企業(yè)間的合作。韓國政府更加注重國際智慧城市市場合作，以構(gòu)建國際合作網(wǎng)絡為手段，積極推動智慧城市海外擴張計劃。

下面從城市設施管理、安全、環(huán)境、交通、生活等方面分析首爾U-City的建設效果。

1、城市設施管理方面

利用無線傳感器網(wǎng)絡，管理人員可以隨時隨地掌握道路、停車場、地下管網(wǎng)等設施的運行狀態(tài)。韓國供水系統(tǒng)管道漏水率國平均水平為14.1%，首爾供水系統(tǒng)管道漏水率為10%，一年可節(jié)約40萬美元。

2、城市安全方面

首爾利用紅外攝像機和無線傳感器網(wǎng)絡，在監(jiān)測火災時，可以突破人類視野限制。監(jiān)控中心利用GIS可以對火災發(fā)生地點進行定位，LCD大屏幕可以播放火災現(xiàn)場情況，視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以實時監(jiān)控火災現(xiàn)場。u-中心由傳感器監(jiān)測系統(tǒng)、集成數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、外燈控制系統(tǒng)、基于位置的短信服務系統(tǒng)、通風控制系統(tǒng)等組成。

當大樓遇到緊急情況時，U-中心可以監(jiān)測現(xiàn)場，通風系統(tǒng)、燈等。

3、城市環(huán)境方面

U-環(huán)境系統(tǒng)可以自動給市民手機發(fā)送是否適宜戶外運動的提示，市民還可以實時查詢氣象、交通等方面的信息。利用U-環(huán)境系統(tǒng)，可以根據(jù)空氣可吸入顆粒物濃度，自動開啟道路灑水系統(tǒng)，可以降低城市熱島效應。

4、城市交通方面

U-交通系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展的高級階段。U-交通系統(tǒng)包括公交信息系統(tǒng)、公共停車信息系統(tǒng)、智能交通信號控制系統(tǒng)、集成控制中心組成，并與U-家庭、U-安全、U-門戶、U-服務等系統(tǒng)互聯(lián)互通。安裝在公交車上的GPS系統(tǒng)可以給公交車實時定位，并計算與下一站的距離，乘客可以知道某路車預計到達時間。

5、城市生活方面

首爾有條媒體街，街道兩邊立有許多媒體柱，媒體柱具有上網(wǎng)、拍照、玩電子游戲具有等娛樂功能。

以數(shù)字技術(shù)賦能“智慧城管”，推動城市管理精細化、專業(yè)化、規(guī)范化，讓城市充滿智慧元素。城市管理千頭萬緒，涵蓋經(jīng)濟、社會、公共服務等諸多領域，必須充分借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)，不斷完善城市管理機制和執(zhí)法手段。

韓國智慧城管依托“智慧城管”平臺，城市管理者能實時獲取城市運行的各類數(shù)據(jù)，作出準確研判、科學決策，使城市秩序更加規(guī)范、市民生活更加美好。不僅僅是“智慧城管”，從“智慧交通”緩解城市交通擁堵到“智慧醫(yī)療”促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，再到“智慧政務”解決政務服務“最后一公里”問題，數(shù)字技術(shù)無疑是破解城市管理難題、提高城市管理效率的重要突破口。

韓國智慧城管行業(yè)報告由中研普華行業(yè)分析專家領銜撰寫，主要分析了行業(yè)的市場規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀與投資前景，同時對韓國智慧城管行業(yè)的未來發(fā)展做出科學的趨勢預測和專業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)分析，幫助客戶評估韓國智慧城管行業(yè)投資價值。

韓國智慧城管行業(yè)報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了韓國智慧城管行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及韓國智慧城管行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

未來韓國智慧城管行業(yè)現(xiàn)狀如何?想了解更多相關內(nèi)容，請關注或查看中研研究院出版的報告：《2021-2025年中國智慧城管行業(yè)發(fā)展分析與前景展望研究報告》。

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