2023電子招投標(biāo)行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境及未來(lái)發(fā)展展望

• 吳澳燕 2023年8月25日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 811 49
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中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)對(duì)接的三類(lèi)電子交易平臺(tái)共360個(gè)，比電子招投標(biāo)增長(zhǎng)了29.17%;合計(jì)交互完成電子招投標(biāo)采購(gòu)交易規(guī)模30418.25億元，比增加了150.79%，電子招投標(biāo)大約達(dá)到全國(guó)招標(biāo)采購(gòu)交易總規(guī)模的14.5%。

招投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一種重要方式，其環(huán)境如何，包括交易成本的高低、規(guī)則的合理性，直接關(guān)系到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和市場(chǎng)活力。在當(dāng)前全力“拼經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下，著力降低招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)交易成本，助推招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等13個(gè)部門(mén)印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”)，推出多項(xiàng)舉措加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革，降低招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)交易成本，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。

對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，加速以更低成本的保函代替現(xiàn)金保證金，是在化解融資難問(wèn)題之外，為進(jìn)一步緩解中小企業(yè)發(fā)展所面臨的資金壓力的又一務(wù)實(shí)之舉。此外，《通知》還強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)使用電子保函，降低電子保函費(fèi)用;加快完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保服務(wù)體系，簡(jiǎn)化交易擔(dān)保辦理流程，降低服務(wù)手續(xù)費(fèi)用。將這些措施落到實(shí)處，可以實(shí)打?qū)嵉亟档褪袌?chǎng)主體的制度性交易成本，為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，市場(chǎng)活力強(qiáng)化，帶來(lái)有效助益。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》對(duì)電子招標(biāo)的定義，電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是指將招投標(biāo)業(yè)務(wù)與先進(jìn)的信息技術(shù)相結(jié)合，以數(shù)據(jù)電文形式依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)電子招投標(biāo)行業(yè)供需趨勢(shì)及投資潛力研究報(bào)告》顯示：

最近幾年，電子化招標(biāo)投標(biāo)因具有高效、規(guī)范、透明、節(jié)約等特點(diǎn)，逐步受到了招投標(biāo)行業(yè)和社會(huì)各界的重視，電子化招標(biāo)已經(jīng)成為運(yùn)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)形式、促進(jìn)招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信、促進(jìn)行業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

截至目前，招投標(biāo)行業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋2000多個(gè)平臺(tái)，覆蓋了32個(gè)省區(qū)和24個(gè)行業(yè)。其中，有360個(gè)按照招投標(biāo)行業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)要求的各類(lèi)電子交易平臺(tái)、國(guó)家與省市公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)，已與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)對(duì)接。

電子招投標(biāo)發(fā)展模式

電子化招投標(biāo)主要有以下三種模式：一是政府主導(dǎo)模式。該模式由綜合職能部門(mén)確立運(yùn)行規(guī)則和管理方式，通過(guò)政府招投標(biāo)和綜合職能機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)部門(mén)直接進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督，并選取技術(shù)支持單位實(shí)施平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，使法定招投標(biāo)項(xiàng)目都在同一個(gè)平臺(tái)上完成(北京地區(qū)為代表)。

二是交易平臺(tái)主導(dǎo)模式。該模式以交易平臺(tái)為主導(dǎo)、政府部門(mén)為指導(dǎo)確立運(yùn)營(yíng)規(guī)則，并選取技術(shù)支持單位建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)(深圳地區(qū)為代表)。

三是代理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式。該模式由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，形成以中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)為主，各省級(jí)電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、自行組建和第三方平臺(tái)為輔的電子招投標(biāo)服務(wù)體系。上述三種模式，運(yùn)用比較普遍的是第二種模式。即：由各平臺(tái)自行開(kāi)發(fā)應(yīng)用電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，要求進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目在線(xiàn)完成操作。

2023電子招投標(biāo)行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境及未來(lái)發(fā)展展望

電子招投標(biāo)系統(tǒng)使用方便、簡(jiǎn)單快捷，各方主體可以快速進(jìn)行信息交換，實(shí)現(xiàn)資源共享，投標(biāo)人無(wú)需制作紙質(zhì)文件和上門(mén)報(bào)名，節(jié)約了時(shí)間和成本，更具有時(shí)效性;電子化操作系統(tǒng)還可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和整合，減輕了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的工作量，降低了差錯(cuò)率。

根據(jù)中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)對(duì)接的三類(lèi)電子交易平臺(tái)共360個(gè)，比電子招投標(biāo)增長(zhǎng)了29.17%;合計(jì)交互完成電子招投標(biāo)采購(gòu)交易規(guī)模30418.25億元，比增加了150.79%，電子招投標(biāo)大約達(dá)到全國(guó)招標(biāo)采購(gòu)交易總規(guī)模的14.5%。

其中，全流程電子交易比例最高的電子招投標(biāo)城市達(dá)到93%，電子招投標(biāo)最低的城市還不足3%，電子招標(biāo)采購(gòu)交易依然有著巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。電子招投標(biāo)中標(biāo)金額累計(jì)4867.4億元，成交標(biāo)段數(shù)量47879個(gè)。

目前我國(guó)電子招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)信息化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)前形勢(shì)下，全球信息化程度越來(lái)越高，電子政務(wù)、電子商務(wù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，空間屏障弱化;此外我國(guó)正加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，需要更高效、更開(kāi)放、更公平的招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)。

本研究咨詢(xún)報(bào)告由中研普華咨詢(xún)公司領(lǐng)銜撰寫(xiě)，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、工信部、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)、全國(guó)及海外多種相關(guān)報(bào)紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對(duì)中國(guó)電子招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行了分析研究。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)電子招投標(biāo)行業(yè)供需趨勢(shì)及投資潛力研究報(bào)告》。報(bào)告在總結(jié)中國(guó)電子招投標(biāo)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)中國(guó)電子招投標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。報(bào)告資料詳實(shí)，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為電子招投標(biāo)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時(shí)的針對(duì)自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

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  2022-2027年中國(guó)電子招投標(biāo)行業(yè)供需趨勢(shì)及投資潛力研究報(bào)告

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