近些年，許多外資企業(yè)都紛紛撤離中國，讓不少人開始擔(dān)憂中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加上美國上任的新總統(tǒng)特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義，讓身在中國的美國企業(yè)十分為難，進(jìn)一步加劇了外資撤離中國的速度。

　　今年1月10日，美國硬盤巨頭希捷突然宣布解散中國蘇州工廠，2000人瞬間失業(yè)。其實(shí)早在前段時(shí)間廣東一些來料加工類企業(yè)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下滑，倒閉嚴(yán)重，松下，日本大金，夏普，TDK等均計(jì)劃進(jìn)一步推進(jìn)制造基地回遷日本本土。優(yōu)衣庫、耐克、富士康、船井電機(jī)、歌樂、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠。給中國大陸留下的是，廢墟般的工廠，大量的失業(yè)群體。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月，我國實(shí)際使用外資(FDI)金額801億元人民幣，同比下降9.2%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年全年，我國實(shí)際使用外資金額為8132.2億元，同比增長4.1%，增速較上年有所下降。

　　種種數(shù)據(jù)仿佛印證了中國外資撤離潮這樣的說法，那么中國真的是掀起了外資撤離潮嗎?

　　外資企業(yè)為何突然撤離中國?

　　第一，中國的生產(chǎn)成本高了

　　近年廣東等地的土地成本持續(xù)上揚(yáng)，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的訴求此起彼伏，稅收優(yōu)惠的力度越來越小，外資在華的投資收益率越來越低。用工成本更漲勢驚人，次貸危機(jī)之后，全球多數(shù)國家的勞動(dòng)力的工資都有不同程度的縮水。但中國勞動(dòng)力的工資增速未曾降低，多個(gè)年份甚至是全球第一。即便如此，中國的工人仍然不滿意。去年格蘭仕(中山)工人就曾打砸工廠，抗議工資低于他們的預(yù)期，最終演化成群體事件。

　　第二，對外資政策準(zhǔn)入門檻提高 優(yōu)惠政策取消

　　據(jù)調(diào)查，中國東部的蘇州、無錫等長三角富庶地區(qū)都提高了投資門檻，對新進(jìn)的外資企業(yè)，不僅沒有專門的優(yōu)惠政策，甚至還對其產(chǎn)業(yè)類型、節(jié)能減排方面提出很高的要求。此外稅收上，外資企業(yè)的“超國民待遇”也正在失效。2008年新《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例施行后，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)原來執(zhí)行的再投資退稅、特許權(quán)使用費(fèi)免稅和定期減免稅等稅收優(yōu)惠政策面臨取消。

　　其三，越來越重的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)令企業(yè)不堪重負(fù)

　　人口老齡化導(dǎo)致的社保支付危機(jī)成為各地不可回避的壓力，政府對企業(yè)為非戶籍職工的社保繳費(fèi)義務(wù)不再豁免。以西鐵城為例，據(jù)媒體報(bào)道，工人多來自于兩湖、陜貴以及粵東西北等地區(qū)，企業(yè)原不用為他們繳納社保，或者繳費(fèi)水平極低。但2010年前后，全國各地強(qiáng)制要求企業(yè)為非本地戶籍勞動(dòng)力繳費(fèi)，企業(yè)繳了費(fèi)，員工也享受不到好處，起不到吸引、激勵(lì)員工的目的，純粹是為各地已退休職工做貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)然，除此之外，中國近些年發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)直逼世界先列，伴隨著中國的強(qiáng)大，其余國家肯定會(huì)感到恐懼，因此間接抑制中國的發(fā)展成為了默認(rèn)的共識。而近幾年全球經(jīng)濟(jì)都在放緩，將在中國的外資企業(yè)撤離回到國內(nèi)，不僅會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響，產(chǎn)生大批失業(yè)人口，而自己國家則可以借助這些回歸的企業(yè)大力發(fā)展，可以說是一舉兩得的作用。

　　但是，近日商務(wù)部部長高虎城表示，“近一個(gè)時(shí)期以來，有關(guān)外資撤離潮的一些說法多次成為大家所關(guān)注的題目，我認(rèn)為這種說法是有失偏頗的。

　　高虎城表示，無論從國際經(jīng)驗(yàn)還是中國的實(shí)際情況看，任何國家的外資，都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而有進(jìn)有出。近些年來有些產(chǎn)品確實(shí)是轉(zhuǎn)出去了，但是同時(shí)也有許多高端產(chǎn)業(yè)聚集到中國市場，這就是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的一個(gè)結(jié)果。

　　外資就相當(dāng)于外援，中國綜合競爭力的提升離不開這些外援，而現(xiàn)在這些外援走了，我們只能靠自己。

　　因此，2017年，關(guān)于吸引外資的措施，將從以下三個(gè)方面著手：

　　一是繼續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制。制定差異化地區(qū)和產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)外資更多投向中西部和東北地區(qū)。

　　二是著力推進(jìn)投資便利化。在去年將外資企業(yè)的設(shè)立及變更由審批改為備案的基礎(chǔ)上，加快在全國復(fù)制推廣證照分離、多規(guī)合一、高端人才引進(jìn)等自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　三是努力營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，深化外資領(lǐng)域的“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面落實(shí)外商投資企業(yè)的國民待遇，確保內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。

　　因此，對于外資撤離潮，或許對中國經(jīng)濟(jì)來說，既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇，而并非這是災(zāi)難!

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