科研院改革發(fā)展分析 2022科研院發(fā)展現狀及前景分析

• 2022年2月7日 WuYaNan來源：互聯網 837 51
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《深化科技體制改革實施方案》出臺之后，科研院所改革進程迅速加快，“放權、松綁、減負”的力度空前加大，有力促進了創(chuàng)新環(huán)境的改善。

2022科研院發(fā)展現狀及前景分析

科研組織作為科技體制的微觀基礎，是科技體制活力根本所在，一直是改革重點。1985年至今，我國大致經歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點從自籌經費到企業(yè)化轉制、最后轉向“分類改革、強化公益屬性”。受制于相對緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直滯后不前。2011年第四輪改革開始，特別是2015年《深化科技體制改革實施方案》出臺之后，科研院所改革進程迅速加快，“放權、松綁、減負”的力度空前加大，有力促進了創(chuàng)新環(huán)境的改善。

通過三十多年的改革與發(fā)展，科研院所企業(yè)化轉制改革取得重大突破，科研院所按科技型企業(yè)的要求建立了管理制度，運行較為規(guī)范;確立了應用研究開發(fā)活動的市場導向，面向市場的主動性和競爭力得到加強;產業(yè)規(guī)模迅速擴大，技術創(chuàng)新能力和經濟效益有所提高。

《中國科技成果轉化2019年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示，我國科技成果轉化規(guī)模持續(xù)攀升，對高質量增長作用突顯。2018年，3200家高校和科研院所以轉讓、許可、科研院所作價投資方式轉化科技成果的合同金額、合同項數持續(xù)增長。合同金額達177.3億元，同比增長52.2%，合同項數為11302項。轉化合同總金額超過1億元的單位有32家，同比增長14.3%。財政資助項目產生的科技成果轉化合同金額增勢明顯，合同金額為56.1億元，同比增長78.4%。

科研院所成果轉化獎勵顯著增長。2018年，現金和股權獎勵科研人員6.8萬人次?？蒲性核蒲腥藛T獲得的現金和股權獎勵金額達67.6億元，科研院所同比增長44.9%。其中股權獎勵為42.6億元，同比增長75.8%。

據介紹，廣州動物園在華南虎的干細胞研究、基因組學研究、基因太空保存等種質資源保護與應用、野生動物科普教育等方面取得系列成果。農業(yè)生物基因研究中心在人才隊伍建設、生物基因研究等方面具有優(yōu)勢，通過本次框架性合作協議，雙方未來將在野生動物的遺傳育種、資源(基因)數據庫的構建與應用、瀕危野生動物種質資源保護、瀕危物種種群復壯、科普宣傳等方面開展深度合作研究，實現資源整合、優(yōu)勢互補、成果轉化。

科研組織在運行過程中，存在著較為突出的"所有者不到位”“管理者不敢為”的治理結構不健全情況，現代科研院所制度建設任務依然任重道遠。

有些科研院所職能定位不清、主業(yè)不明，不同程度存在“大而全”、“小而全”和低水平重復、同質化競爭、碎片式擴張等現象，導致基礎研究急功近利、技術研發(fā)自娛自樂等問題，不利于組織承擔重大科技任務、攻克解決重大科技難題。

科研院改革發(fā)展分析

2021-2025這五年是激發(fā)科技創(chuàng)新活力的五年。要加快政府職能的轉變，為科技工作者和市場主體營造良好環(huán)境、提供基礎條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉變，加快科研院所的改革，賦予科研機構更大自主權，給予創(chuàng)新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權。

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