“十四五”時期，我國體育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 洪前進 2023年4月27日 來源：中研網(wǎng) 1296 85
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從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域特征來看，目前，我國體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成了以北京為中心的京津地區(qū)、以上海為中心的長江三角洲地區(qū)、以廣州為中心的珠江三角洲地區(qū)三個快速增長區(qū)域，并呈現(xiàn)出以這些區(qū)域為中心帶動其他地區(qū)共同發(fā)展的態(tài)勢。

當前我國體育產(chǎn)業(yè)有了長足的進步，規(guī)模不斷擴大、領域不斷拓展，體育消費持續(xù)活躍，呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢。體育產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建和諧社會和促進體育事業(yè)的改革與發(fā)展中的作用和地位日趨突出。

從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平來看，我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平已經(jīng)接近西方一些中等發(fā)達國家20世紀90年代初的發(fā)展水平。

從體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征來看，由過去以體育用品業(yè)為主發(fā)展到以體育服務業(yè)為核心、體育用品業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)共同組成的產(chǎn)業(yè)體系。

從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域特征來看，目前，我國體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成了以北京為中心的京津地區(qū)、以上海為中心的長江三角洲地區(qū)、以廣州為中心的珠江三角洲地區(qū)三個快速增長區(qū)域，并呈現(xiàn)出以這些區(qū)域為中心帶動其他地區(qū)共同發(fā)展的態(tài)勢。

更高水平的全民健身公共服務體系基本建成，人民群眾身體素養(yǎng)和健康水平進一步提高，獲得感和幸福感不斷提升。人均體育場地面積達到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38.5%，每千人擁有社會體育指導員2.16名。

“十四五”時期，在黨中央、國務院的堅強領導和精心部署下，我國體育事業(yè)發(fā)展攻堅克難，有效應對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革任務，取得了一系列新進展。頂層設計和整體規(guī)劃更加清晰，《體育強國建設綱要》《關于促進全民健身和體育消費 推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策文件相繼發(fā)布，“放管服”改革持續(xù)深化，全國性單項體育協(xié)會、全國綜合性運動會、足球等改革穩(wěn)步推進。

全民健身國家戰(zhàn)略深入實施，全民健身公共服務體系不斷完善，競技體育成績斐然，運動項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢項目持續(xù)鞏固，潛優(yōu)勢項目、基礎大項、冬季項目等發(fā)展水平進一步提高。青少年體育活動廣泛開展，青少年參加體育活動的意識不斷增強，競技體育后備人才培養(yǎng)取得新進步。

體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，體育與相關產(chǎn)業(yè)融合愈加緊密。體育文化在培育社會主義核心價值觀中的作用更加凸顯，中華體育精神得到更廣泛傳播，體育文化產(chǎn)品創(chuàng)作和平臺建設取得新進展。體育對外交流與合作日益擴大，與各國際體育組織和各國家 (地區(qū))間的互利合作不斷深化，在促進文明交融和民心相通方面發(fā)揮了獨特作用，國際影響力和話語權(quán)不斷提升。體育法律規(guī)范體系進一步完善。反興奮劑管理體制和運行機制日臻健全。體育科教和體育人才支撐作用日益彰顯。體育彩票發(fā)展效益與質(zhì)量同步提升。

北京2022年冬奧會籌辦和備戰(zhàn)工作扎實推進，群眾性冰雪運動蓬勃開展。體育助力脫貧攻堅取得良好成效。全國體育系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和體育工作，在調(diào)整賽事活動安排、保障 “兩個奧運”備戰(zhàn)、服務群眾居家健身等重點工作方面，守土盡責，確保了體育領域疫情防控形勢總體平穩(wěn)，各項工作穩(wěn)步推進。

2021年8月3日，國務院印發(fā)《全民健身計劃(2021—2025年)》，就"十四五"時期全民健身工作提出四項具體目標和八項主要任務：計劃明確到2025年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到38.5%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共健身設施和社區(qū)15分鐘健身圈實現(xiàn)全覆蓋;每千人擁有社會體育指導員2.16名;帶動全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到5萬億元。

在政策支持推動下，我國全民健身的公共服務水平顯著提升，體育運動漸漸成了人們?nèi)粘Ｉ钪械囊徊糠?。目前，我國?jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到5億人左右，占總?cè)丝诘?7.2%。全民健身為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場，體育產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展。

體育可滿足身體健康與精神需求，其中體育產(chǎn)業(yè)能有效利用數(shù)字經(jīng)濟形成效率提升，中等及高收入人群對體育服務需求持久且廣泛，供需兩端有望助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國際經(jīng)驗看，經(jīng)濟發(fā)展進入中上等收入階段后，對體育消費較大規(guī)模的有效需求開始形成，支持體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

大力發(fā)展運動項目產(chǎn)業(yè)，吸引社會力量廣泛參與，豐富競賽表演、健身指導、技能培訓等各類產(chǎn)品和服務。支持有條件的運動項目打造規(guī)則明晰、層次多樣、群眾喜愛的賽事活動體系。堅持踐行 “兩山”理念與發(fā)展戶外運動相結(jié)合，推動自然資源向戶外運動開放，豐富戶外運動賽事活動。推動建設體育新空間，創(chuàng)造體育消費新場景，打造一批地域特色鮮明、服務功能完善、經(jīng)濟效益良好的體育服務綜合體。加快線上線下互動融合，開發(fā)更多滿足群眾居家健身、線上參賽觀賽等新需求的產(chǎn)品和服務。

加快形成以健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)等為龍頭、高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。開發(fā)覆蓋全生命周期的生活性體育服務，加快發(fā)展體育中介咨詢、體育產(chǎn)品研發(fā)設計等生產(chǎn)性體育服務。鼓勵體育用品企業(yè)研發(fā)家庭化、智能化運動裝備器材，加快體育用品制造業(yè)向服務業(yè)延伸。實施“體育+”工程，大力發(fā)展體育運動技能培訓、運動健康服務、體育旅游等產(chǎn)業(yè)。打造100個國家體育旅游示范基地。支持北京、河北加快建設京張體育文化旅游帶。

大力發(fā)展運動項目產(chǎn)業(yè)，吸引社會力量廣泛參與，豐富競賽表演、健身指導、技能培訓等各類產(chǎn)品和服務。支持有條件的運動項目打造規(guī)則明晰、層次多樣、群眾喜愛的賽事活動體系。堅持踐行 “兩山”理念與發(fā)展戶外運動相結(jié)合，推動自然資源向戶外運動開放，豐富戶外運動賽事活動。推動建設體育新空間，創(chuàng)造體育消費新場景，打造一批地域特色鮮明、服務功能完善、經(jīng)濟效益良好的體育服務綜合體。加快線上線下互動融合，開發(fā)更多滿足群眾居家健身、線上參賽觀賽等新需求的產(chǎn)品和服務。

加強戰(zhàn)略規(guī)劃布局，完善冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展體系。重點發(fā)展東北、華北地區(qū)的冰雪機械裝備制造業(yè)，發(fā)掘長三角、珠三角、海峽西岸等體育產(chǎn)業(yè)集群在冰雪器材裝備研發(fā)生產(chǎn)方面的潛力。以技術(shù)創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升本土冰雪企業(yè)自主研發(fā)能力，面向國內(nèi)外市場，打造冰雪產(chǎn)品高端品牌。提升華北、東北、西北地區(qū)冰雪旅游服務水平，打造高質(zhì)量滑雪旅游度假地。協(xié)調(diào)推動華中、華東、西南有條件的地區(qū)加快冰雪項目布局，實現(xiàn)區(qū)域間冰雪產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

圖表：2023-2027年中國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出預測

數(shù)據(jù)來源：中研普華研究院

根據(jù)中研研究院《2023-2028年體育經(jīng)濟行業(yè)競爭格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報告》分析得知，在我國的戰(zhàn)略規(guī)劃中，體育產(chǎn)業(yè)一直是五大幸福產(chǎn)業(yè)之一。相關政策促進群眾體育消費，深入實施全民健身戰(zhàn)略，建設國家步道體系，推動體育公園建設，發(fā)展在線健身、線上賽事等新業(yè)態(tài)。發(fā)改委等部門已提前啟動2023年全民健身設施補短板工程項目，支持各地加快體育公園、全民健身中心、健身步道等體育設施建設進度。未來國內(nèi)居民消費從基本消費、功能消費逐步過渡到健康消費、體驗消費，體育消費受益明顯，預計2027年中國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為8.61萬億元，同步增長23.4%。

2021年8月，國務院印發(fā)《全民健身計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《計劃》)，就今后一個時期促進全民健身更高水平發(fā)展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求作出部署。

《計劃》明確，到2025年，全民健身公共服務體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進一步提高，各運動項目參與人數(shù)持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38.5%，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共健身設施和社區(qū)15分鐘健身圈實現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員2.16名，帶動全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到5萬億元。

《計劃》提出了8個方面的主要任務，包括加大全民健身場地設施供給、廣泛開展全民健身賽事活動、提升科學健身指導服務水平、激發(fā)體育社會組織活力、促進重點人群健身活動開展、推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進全民健身融合發(fā)展、營造全民健身社會氛圍等。《計劃》還圍繞目標任務的完成，從加強組織領導、壯大全民健身人才隊伍、加強全民健身安全保障、提供全民健身智慧化服務等方面提出了保障措施。

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