外企擔(dān)憂反間諜法嗎 商務(wù)部回應(yīng) 上半年新增外商投資23536家 同比增長35.7%

• 李波 2023年8月15日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 440 22
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商務(wù)部部長助理陳春江14日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露，商務(wù)部將會同相關(guān)部門研究推動合理縮減外資準入負面清單，持續(xù)擴大外資市場準入。并修訂《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資限制。

商務(wù)部部長助理陳春江14日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露，商務(wù)部將會同相關(guān)部門研究推動合理縮減外資準入負面清單，持續(xù)擴大外資市場準入。并修訂《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資限制。

針對外國企業(yè)擔(dān)憂反間諜法，從推動外資企業(yè)投資的角度如何看待?“企業(yè)只要依法合規(guī)經(jīng)營，那就完全不需要擔(dān)心。”商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰回應(yīng)稱。

引導(dǎo)外資投向先進制造，節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國實際使用外資金額下降2.7%。

“當前，受多重因素影響，世界經(jīng)濟增長乏力，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，今年全球外國直接投資仍將繼續(xù)面臨下行壓力，我國引資面臨的形勢復(fù)雜嚴峻。”陳春江表示，在此背景下，疊加去年同期高基數(shù)等因素影響，上半年我國實際使用外資金額同比小幅下降，整體規(guī)模保持基本穩(wěn)定。

陳春江說，同時要看到中國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好，超大規(guī)模市場蘊藏巨大發(fā)展?jié)摿?，我國開放的堅定決心、廣闊的市場機遇、完備的產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，正在吸引著廣大外國投資者加碼在華投資，中國市場對外資保持著較強的吸引力。

數(shù)據(jù)也顯示，今年上半年，我國新增外商投資企業(yè)23536家，同比增長35.7%。

“外資企業(yè)對中國市場信心不減，中國制造業(yè)對全球各類資源要素仍然有強大的吸引力。今年上半年，在世界經(jīng)濟恢復(fù)放緩、全球跨國投資低迷的大背景下，中國制造業(yè)實際利用外資與去年同期基本持平，其中高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資同比增長28.8%。

這表明，外資企業(yè)在華投資的信心是足的，中國制造業(yè)的廣闊空間也將為外資企業(yè)帶來持續(xù)的盈利空間?！惫I(yè)和信息化部規(guī)劃司負責(zé)人姚珺表示。

姚珺說，下一步，工業(yè)和信息化部將認真執(zhí)行《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》，引導(dǎo)外資投向先進制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，投向我國中西部和東北地區(qū)，進一步提升吸引外資質(zhì)量，優(yōu)化外資布局，做好制造業(yè)利用外資工作。

支持外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

今年以來，工業(yè)和信息化部結(jié)合企業(yè)需求和各地比較優(yōu)勢，與河南、內(nèi)蒙古、廣西等省區(qū)共同舉辦系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，為包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移搭建平臺，促進了一批重大項目簽約落地、開花結(jié)果。

姚珺表示，工業(yè)和信息化部將進一步引導(dǎo)和支持外資企業(yè)參與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，一是：強化政策引導(dǎo)，按照《制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導(dǎo)目錄》，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，引導(dǎo)各地立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)揮特色優(yōu)勢，有序承接、錯位發(fā)展，持續(xù)做強做優(yōu)做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

二是：深化區(qū)域合作，鼓勵地方建立健全區(qū)域?qū)雍献鳈C制，發(fā)揮企業(yè)、園區(qū)、協(xié)會、科研院所、高校等各方面作用，深化和拓展“鏈式”轉(zhuǎn)移等轉(zhuǎn)移合作模式，實現(xiàn)東中西同頻共振、良性互動。

三是：搭建對接平臺，加強供需對接，精心辦好系列對接活動，高水平建設(shè)園區(qū)等承接載體，營造一流營商環(huán)境，提供精準高效服務(wù)，推動簽約項目盡早形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

四是加強國際合作，堅持“引進來”和“走出去”并重，推進高水平對外開放，健全外資服務(wù)體系，發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等平臺作用，加強與共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)互利共贏。

朱冰介紹，要優(yōu)化外商投資促進方式。指導(dǎo)地方積極探索、大膽創(chuàng)新，運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等多種方式更有針對性地開展外商投資促進活動，將招商引資與“穩(wěn)鏈補鏈強鏈”相結(jié)合，與“招才引智引技”相結(jié)合，引進一批補短板、強優(yōu)勢的高質(zhì)量外資。指導(dǎo)地方建立健全外商投資促進成效評價體系，更加注重引資對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻。

進一步加大外商投資合法權(quán)益保護力度

朱冰表示，商務(wù)部將持續(xù)加強外商投資投訴工作，進一步加大外商投資合法權(quán)益保護力度?！拔覀儗⒊浞职l(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)服務(wù)機制作用，用好外資企業(yè)圓桌會議制度、重點外資項目工作專班、外商投資投訴工作機制等多種渠道，主動收集并推動解決外資企業(yè)的問題訴求，構(gòu)建多層次、全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)，共同形成外商投資合法權(quán)益的保護合力?！?/p>

朱冰說，外資企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分，中國歡迎外資企業(yè)來華發(fā)展，這一態(tài)度是一貫的，也是明確的。中國將堅定不移地推進高水平對外開放，持續(xù)改善營商環(huán)境。

市場監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司負責(zé)人劉琳表示，今年以來，為了緩解年報期間監(jiān)管部門存在無差別催報、指導(dǎo)年報力量不足等問題，市場監(jiān)管總局在全國實施年報精細化改革，通過采取分類管理、分時聯(lián)合推進等措施，減少了無差別年報對外商投資企業(yè)的打擾。

“將持續(xù)優(yōu)化公平競爭的政府采購營商環(huán)境，更好地保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與政府采購活動?！必斦拷?jīng)濟建設(shè)司司長符金陵表示。

2023上半年，全國新設(shè)外商投資企業(yè)2.4萬家，同比增長35.7%?！靶略O(shè)外資企業(yè)數(shù)量快速增長，表明中國仍然是非常重要的跨國公司投資目的地。中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢仍然是吸引跨國投資的重要因素?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長王曉紅表示。

近年來，我國出臺一系列招商引資支持政策，包括持續(xù)完善外商投資準入負面清單、發(fā)布鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、鼓勵外資研發(fā)中心發(fā)展等。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國外商投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》顯示：

中國外商投資市場機遇

發(fā)達國家對我國投資保持增長，法國、英國、日本、德國投資分別增長173.3%、135.3%、53%、14.2%。中國與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合水平進一步提高。專家表示，盡管面臨復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，但我國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資仍具有利條件。

中國的外商投資市場機遇，中國市場兼具高質(zhì)量與增長潛力，投資中國、扎根中國，就意味著選擇更好的未來。我們相信，一個開放的中國、發(fā)展的中國，必將吸引更多外國企業(yè)深耕中國市場，讓更多的外國投資者搭上中國發(fā)展的快車。

一方面，新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，生產(chǎn)生活方式的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型加速推進，人民對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實，持續(xù)釋放出巨大需求。

另一方面，隨著居民收入水平不斷提高，消費呈現(xiàn)多樣化、高端化、服務(wù)化等特征，更多商品和服務(wù)消費需求將得到釋放。對于不少外資企業(yè)而言，中國市場不是“可選項”，而是“必選項”，中國外商投資市場機遇不容錯過。

跨國投資活力是觀察經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的重要窗口。不久前，市場監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度，全國新設(shè)外商投資企業(yè)1.1萬戶，同比增長7.6%。

商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4月，全國實際使用外資金額4994.6億元人民幣，同比增長2.2%。新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量和實際使用外資金額均呈現(xiàn)穩(wěn)中向好勢頭，有力證明開放中國依然是外商投資高地。

從外商投資行業(yè)中長期來看，中國強大的國內(nèi)市場以及成熟的基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力市場和商業(yè)活力為境外投資者帶來了投資機遇，實現(xiàn)互利共贏。

展望未來，雖然前路漫漫，但中國擴大對外開放、吸引外資的步伐不會停下。一路伴隨著中國經(jīng)濟騰飛的外商，將在這持續(xù)發(fā)展的國度同享豐收。

將進一步加大吸引外商投資力度

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，提出6方面24條政策措施，要求更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。

支持外商投資在華設(shè)立研發(fā)中心 ，與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，鼓勵外商投資企業(yè)及其設(shè)立的研發(fā)中心承擔(dān)重大科研攻關(guān)項目。

支持先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與各類職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。

穩(wěn)妥增加國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù) (外資股比不超過50%)、信息服務(wù)業(yè)務(wù) (僅限應(yīng)用商店，不含網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù))、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù) (僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))等增值電信業(yè)務(wù)開放試點地區(qū)。

依托自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級新區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)等各類開放平臺，鼓勵東部地區(qū)與中西部和東北地區(qū)、沿邊地區(qū)探索通過產(chǎn)值、利益等分享機制，結(jié)對開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作。

健全重大和重點外資項目工作專班機制 ，加強要素支撐、政策支持和服務(wù)保障，推動外資項目早簽約、早落地、早開工、早投產(chǎn)。出臺促進綠色電力消費政策措施 ，支持外商投資企業(yè)更多參與綠證交易和跨省跨區(qū)綠色電力交易。

《2023-2028年中國外商投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》對中國外商投資行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機遇及挑戰(zhàn)。

還重點分析了重點企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進行了專業(yè)的預(yù)判。

本報告同時揭示了外商投資市場潛在需求與潛在機會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

未來，外商投資行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專業(yè)分析，請點擊《2023-2028年中國外商投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。

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  2023-2028年中國外商投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。外商投資行業(yè)研究報告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

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