《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023-2025年)》：加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

• 吳亞楠 2023年10月20日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 260 9
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高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國涉及專利的技術(shù)合同成交額達到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業(yè)成長壯大，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢加速形成，備案認定的專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值超萬億元。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023-2025年)》

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《方案》)，對我國大力推動專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出專項部署。

《方案》提出，到2025年，推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國涉及專利的技術(shù)合同成交額達到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業(yè)成長壯大，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢加速形成，備案認定的專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值超萬億元。

《方案》從三個方面對專利轉(zhuǎn)化運用專項行動作出具體部署。一是大力推進專利產(chǎn)業(yè)化，加快專利價值實現(xiàn)。梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利，以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長，推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效，培育推廣專利密集型產(chǎn)品。二是打通轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點，激發(fā)運用內(nèi)生動力。強化高校、科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵，強化提升專利質(zhì)量促進專利產(chǎn)業(yè)化的政策導(dǎo)向，加強促進轉(zhuǎn)化運用的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。三是培育知識產(chǎn)權(quán)要素市場，構(gòu)建良好服務(wù)生態(tài)。高標準建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)市場體系，推進多元化知識產(chǎn)權(quán)金融支持，完善專利轉(zhuǎn)化運用服務(wù)鏈條，暢通知識產(chǎn)權(quán)要素國際循環(huán)。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示：

科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)深度分析

科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，也是提升國家創(chuàng)新體系效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

科技部官網(wǎng)公布《“十四五”技術(shù)要素市場專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，其中發(fā)展目標明確：“十四五”期間，現(xiàn)代化技術(shù)要素市場體系和運行制度基本建立，統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準技術(shù)要素市場基本建成;到2025年，我國技術(shù)要素市場制度體系基本完備，互聯(lián)互通的技術(shù)要素交易網(wǎng)絡(luò)基本建成，技術(shù)要素市場服務(wù)體系協(xié)同高效，技術(shù)要素市場化配置成效大幅提升。

經(jīng)過多年發(fā)展與積累，技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)在商業(yè)模式、從業(yè)人員來源、投融資方式、科技成果轉(zhuǎn)化路徑、應(yīng)用體系建設(shè)等方式實現(xiàn)了較大轉(zhuǎn)變與升級，但盡管如此，與發(fā)達國家相比，我國科技成果轉(zhuǎn)化率仍較低，在30%左右，遠低于發(fā)達國家的70%。

跟發(fā)達國家橫向比，我國高校成果轉(zhuǎn)化能力還有很大提升空間。由于科研體制和技術(shù)轉(zhuǎn)移方式的差異，美國并未對科技成果轉(zhuǎn)化率進行權(quán)威的周期性調(diào)查統(tǒng)計，但據(jù)相關(guān)研究推算，美國高校成果轉(zhuǎn)化率目前約為50%?；仡櫄v史，美國高校也經(jīng)歷過成果轉(zhuǎn)化偏低的時期。20世紀70年代，美國發(fā)現(xiàn)政府所資助的研究中產(chǎn)生了2.8萬個專利，僅有5%被授權(quán)到產(chǎn)業(yè)界獲得收益。為此，美國于1980年通過了《拜杜法案》，此后還采取了許多其他鼓勵措施，促進高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化。

近年來，寶山區(qū)錨定法治助推科技成果轉(zhuǎn)化的建設(shè)目標，有效融通“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”全鏈條，取得顯著成效。發(fā)布《寶山區(qū)加快建設(shè)上?？苿?chuàng)中心主陣地促進高質(zhì)量發(fā)展政策》《寶山區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項目“先投后股”創(chuàng)新改革試點方案》等政策堅持在法治軌道上推進科技創(chuàng)新改革，不斷健全鼓勵科研、保護創(chuàng)新、促進成果轉(zhuǎn)化的政策制度體系，對風(fēng)險進行全流程、全制度把控。

科技成果轉(zhuǎn)化項目往往難以跨越小試、中試的“死亡之谷”，其中很重要的一個原因是缺少啟動資金。寶山區(qū)瞄準裉節(jié)，大膽承接國家級“先投后股”改革試點，作為上海市唯一區(qū)級試點主體，從標準化流程化入手，形成一整套涵蓋“試點方案、研判遴選方案、評價體系、組織實施細則、三方合作協(xié)議”等全流程的標準化制度體系。在科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域建立一種全新、可操作、可持續(xù)的“政府引導(dǎo)+市場接力”資金支持模式。2022年9月啟動以來，寶山吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才團隊、項目近50個，首批立項項目7個，扶持資金達5950萬元。

中國的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)越來越充滿活力，知識產(chǎn)權(quán)已成為中小企業(yè)在國內(nèi)外發(fā)揮影響力的工具。近年來國家知識產(chǎn)權(quán)局積極探索開展數(shù)字領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作，包括推動構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，組織開展相關(guān)試點，促進數(shù)據(jù)資源合理流動，充分利用和有效保護，完善互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能大模型技術(shù)等新領(lǐng)域，新業(yè)態(tài)，新技術(shù)專利審查規(guī)則，助力數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快實現(xiàn)科技自立自強，推動知識產(chǎn)權(quán)線上線下融合發(fā)展，構(gòu)建一網(wǎng)通辦的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)模式，推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面開放共享等。

2016年至2022年我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量年均增速達18%，截至2022年底，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量達160萬件，占發(fā)明專利總有效量的38%，有力支撐了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)分析報告介紹了科技成果轉(zhuǎn)化的背景知識，包括科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，國際市場動態(tài)分析，國內(nèi)市場動態(tài)分析，宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析及經(jīng)濟形勢對行業(yè)的影響，行業(yè)國家政策及規(guī)劃分析，產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)，生產(chǎn)工藝技術(shù)，產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)等，同時介紹全球及行業(yè)未來產(chǎn)能、產(chǎn)量、售價、成本、毛利、產(chǎn)值等，之后分析了產(chǎn)業(yè)上游原料、下游客戶及產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析，并介紹科技成果轉(zhuǎn)化營銷渠道，行業(yè)發(fā)展趨勢及投資策略建議，最后還采用案例的模式研究分析了新項目投資可行性。

未來市場發(fā)展如何?想了解關(guān)于更多科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)專業(yè)分析，可點擊查看中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國科技成果轉(zhuǎn)化行業(yè)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》。

• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2023-2028年中國科技創(chuàng)新行業(yè)競爭分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報告

  科技創(chuàng)新是指工業(yè)企業(yè)用于科技創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)方面的具體活動。包括用于企業(yè)研究與發(fā)展課題活動的直接支出，以及間接用于研究與發(fā)展活動的一切支出。當前世界科技創(chuàng)新格局呈現(xiàn)美、亞、歐三分天下...

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