城市公交行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)分析 　城市公交行業(yè)市場(chǎng)機(jī)遇分析2023

• 方蔓桃 2023年11月28日 來(lái)源：百度 432 21
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如果你想了解城市公交行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等信息……我們研究院撰寫(xiě)的《2023-2028年中國(guó)城市公交行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。重點(diǎn)分析了我國(guó)城市公交行

近年來(lái)，受疫情以及地鐵、網(wǎng)約出租、共享單車(chē)、共享電單車(chē)、私家車(chē)等多樣化出行方式飛速發(fā)展影響，全國(guó)城市的公交企業(yè)都經(jīng)歷了“痛苦”的嚴(yán)冬，資金緊張、經(jīng)營(yíng)困難、市場(chǎng)沖擊、主體下滑成為了后疫情時(shí)代我們面臨的共性問(wèn)題。

截至去年底，全國(guó)城市公交車(chē)輛數(shù)量70.3萬(wàn)輛，其中，新能源公交車(chē)輛數(shù)量54.3萬(wàn)輛，占比77.2%。湖南、廣東兩省新能源公交車(chē)輛數(shù)量占比超過(guò)90%，深圳、長(zhǎng)沙兩市占比達(dá)100%。全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)投放超1500萬(wàn)輛，日均使用約3000萬(wàn)人次。綠色低碳出行特征更加顯著。

一方面，傳統(tǒng)公交行業(yè)受到巨大沖擊，客運(yùn)量呈斷崖式下跌，以交通運(yùn)輸部2022年36個(gè)中心城市數(shù)據(jù)為例，全年公交客運(yùn)量166.22億人次，較2019年的334.87億人次，降幅50.36%;公共交通系統(tǒng)內(nèi)市場(chǎng)份額由2019年的50.29%降至2022年的40.98%;公交的不可替代性嚴(yán)重削弱，社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值降低，市場(chǎng)地位不斷下降。

另一方面，各級(jí)政府財(cái)政緊張，對(duì)公交行業(yè)的補(bǔ)貼也在逐年減少，經(jīng)營(yíng)難度不斷加劇。

如何定位自身功能，如何提高服務(wù)質(zhì)量，如何融入智慧交通大背景發(fā)展方向，如何實(shí)現(xiàn)和城市軌道交通、慢行交通、巡游出租等多種交通方式協(xié)調(diào)配合，成為了公交行業(yè)深入研究和探討的發(fā)展方向。

城市公共交通是滿(mǎn)足人民群眾基本出行的社會(huì)公益性事業(yè)，是交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的重要組成部分，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，與城市運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，是一項(xiàng)重大的民生工程。

如果你想了解城市公交行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)供需、競(jìng)爭(zhēng)格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)、機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等信息……我們研究院撰寫(xiě)的《2023-2028年中國(guó)城市公交行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。重點(diǎn)分析了我國(guó)城市公交行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)城市公交行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及前景作出審慎分析與預(yù)測(cè)。

我國(guó)城市公共交通可大致分為四大類(lèi)，即公共電汽車(chē)客運(yùn)、城市軌道交通、出租車(chē)、其他城市公共交通。

交通運(yùn)輸部等9部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，聚焦行業(yè)面臨的發(fā)展課題，提出5方面15項(xiàng)具體舉措。

“近年來(lái)，公眾出行習(xí)慣發(fā)生深刻變化，私家車(chē)日益普及和電動(dòng)自行車(chē)加速推廣，城市公共汽電車(chē)客流大幅下滑。”交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，加上一些城市運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位，城市公共汽電車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一些企業(yè)采取壓減線路配車(chē)、減少運(yùn)營(yíng)線路的措施來(lái)降低成本，有的地方出現(xiàn)部分線路停運(yùn)的現(xiàn)象。

一方面，公交客流量下滑疊加低票價(jià)，導(dǎo)致公交企業(yè)遭遇經(jīng)營(yíng)困難。

“客運(yùn)量大幅下滑，是造成公交企業(yè)營(yíng)收減少的主因?！眹?guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究中心主任程世東說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，相比2019年，2020年至2022年全國(guó)城市公交客運(yùn)量下滑幅度分別為36.1%、29%和48.9%。此外，各地城市公交長(zhǎng)期執(zhí)行超低票價(jià)，公交價(jià)格幾十年不變，偏離運(yùn)營(yíng)成本，也進(jìn)一步加劇了經(jīng)營(yíng)困難。

對(duì)此，《意見(jiàn)》提出要完善價(jià)格機(jī)制，各地綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、公眾承受能力等因素，制定價(jià)格、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，為的就是防止票價(jià)與成本脫節(jié)。

另一方面，部分地方對(duì)企業(yè)發(fā)展缺少必要支持。

“作為一項(xiàng)基本公共服務(wù)，政府補(bǔ)貼及時(shí)到位是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障?！背淌罇|解釋?zhuān)ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)公交企業(yè)的服務(wù)提供給公眾，高于成本的政策性虧損應(yīng)由政府來(lái)買(mǎi)單。同時(shí)，隨著新能源公交車(chē)動(dòng)力電池陸續(xù)進(jìn)入淘汰、更換階段，不少公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)隨之加重。對(duì)此，《意見(jiàn)》首條便強(qiáng)調(diào)落實(shí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼補(bǔ)償政策，就是要通過(guò)注入“真金白銀”，護(hù)航公交健康發(fā)展。又如，針對(duì)通村客車(chē)運(yùn)營(yíng)難題，《意見(jiàn)》提出，用好農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金政策，統(tǒng)籌用于保障農(nóng)村客運(yùn)線路車(chē)輛正常運(yùn)營(yíng)。

公共交通運(yùn)輸是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的“動(dòng)脈”和“紐帶”。隨著城市規(guī)劃的調(diào)整，共享單車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等交通方式快速發(fā)展，地面車(chē)流出現(xiàn)新變化，公交專(zhuān)用道的使用條件也應(yīng)及時(shí)更新。如今，依靠車(chē)聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，不僅可以實(shí)時(shí)掌握公交車(chē)輛運(yùn)行情況，還可以精確計(jì)算公交車(chē)道的利用率并預(yù)計(jì)其流量?？梢哉f(shuō)，對(duì)公交專(zhuān)用道實(shí)施精細(xì)化管理，既有必要，也有基礎(chǔ)。

此外，“雙碳”目標(biāo)是新形勢(shì)下加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的總抓手，為早日實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，要求交通運(yùn)輸行業(yè)積極引導(dǎo)綠色低碳出行，優(yōu)先發(fā)展公共交通。不斷完善城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加快城市軌道交通、公交專(zhuān)用道、快速公交系統(tǒng)等大容量城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化提升公共交通供給能力;積極開(kāi)展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，提升綠色出行裝備水平，大力培育綠色出行文化，完善綠色出行服務(wù)體系;引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通、步行和自行車(chē)等綠色出行方式，整體提升各城市的綠色出行水平。

城市公交行業(yè)是市場(chǎng)機(jī)遇分析

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家油補(bǔ)和新能源公交補(bǔ)貼在城市公交可持續(xù)運(yùn)營(yíng)中占有重要比重，目前補(bǔ)貼政策已到期。2022年全國(guó)“兩會(huì)”期間，多位全國(guó)人大代表向財(cái)政部建議延續(xù)補(bǔ)貼政策，保持補(bǔ)貼力度不減少不退坡，并盡快撥付補(bǔ)貼資金。根據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)對(duì)該建議的答復(fù)中，指出該項(xiàng)補(bǔ)助的既定政策目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);強(qiáng)調(diào)城市公交屬于地方財(cái)政事權(quán)，原則上由地方承擔(dān)支出責(zé)任。從城市人民政府層面而言，條件較好的城市按照以服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向的原則，建立了成本-票價(jià)-補(bǔ)貼的政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制，但大部分城市尚未建立該機(jī)制，導(dǎo)致公交補(bǔ)貼未能及時(shí)、足額，公交經(jīng)營(yíng)難以為繼。

隨著城市規(guī)模的日益壯大，公共交通的重要性不斷凸顯，我國(guó)正全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在政策持續(xù)推動(dòng)下，城市公共交通將迎來(lái)更加有序、健康發(fā)展，行業(yè)前景也更加明朗。

從外部條件來(lái)看，部分城市道路擁堵、公交車(chē)路權(quán)未能得到有效保障，導(dǎo)致公交車(chē)運(yùn)行速度慢、可靠性低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。從企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)來(lái)看，不能及時(shí)滿(mǎn)足群眾的多樣化、高品質(zhì)出行需求，運(yùn)營(yíng)管理水平和機(jī)制保障無(wú)法支撐多元化服務(wù)模式，與其他運(yùn)營(yíng)模式的銜接和協(xié)作的主動(dòng)性意愿不強(qiáng)，對(duì)傳統(tǒng)要素主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)注和投入多、對(duì)新經(jīng)濟(jì)要素關(guān)注和經(jīng)營(yíng)度不夠等，都使企業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)活力，整體競(jìng)爭(zhēng)力不足。

報(bào)告結(jié)合城市公交行業(yè)的背景，深入而客觀地剖析了中國(guó)城市公交行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)格局;分析了行業(yè)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求特征、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)與前景;同時(shí)，佐之以全行業(yè)近5年來(lái)全面詳實(shí)的一手連續(xù)性市場(chǎng)數(shù)據(jù)，讓您全面、準(zhǔn)確地把握整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)走向和發(fā)展趨勢(shì)。

想要了解更多城市公交行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)城市公交行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。我們的報(bào)告包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專(zhuān)業(yè)方法和價(jià)值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中擁有正確的洞察力，就有可能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

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  2023-2028年中國(guó)城市公交行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告

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