天然氣作為清潔的化石燃料之一,二氧化碳排放量比煤炭低近50%。在能源結(jié)構(gòu)切換的推動下,天然氣將不斷取代煤炭。國際能源署預(yù)測,至2024年全球天然氣需求量將達到近4.3萬億立方米。
預(yù)計至2024年全球天然氣需求量將達到近4.3萬億立方米
天然氣作為清潔的化石燃料之一,二氧化碳排放量比煤炭低近50%。在能源結(jié)構(gòu)切換的推動下,天然氣將不斷取代煤炭。國際能源署預(yù)測,至2024年全球天然氣需求量將達到近4.3萬億立方米。
據(jù)了解,中國目前已成為世界上空氣質(zhì)量改善速度最快的國家,煤源性污染問題基本得到解決。
生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江指出,我國空氣質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來,重污染仍多發(fā)頻發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重化工、能源結(jié)構(gòu)偏煤炭等問題還沒有得到根本改善。
如今,隨著《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》的印發(fā),標志著我國大氣污染防治進入了新階段。作為國家繼《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》之后發(fā)布的第三個“大氣十條”,《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》體現(xiàn)出我國對大氣污染治理工作的持續(xù)重視。比如,重點防治區(qū)域所涉及的城市范圍與此前相比有所調(diào)整。其中,京津冀及周邊地區(qū)由原來的“2+26”城市調(diào)整為“2+36”城市;明確目標至2025年,全國地級及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%,重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)。氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降20%、15%。
劉炳江表示,我國天然氣消費量從2013年的近1700億立方米,到2020年翻了一番。新增的天然氣主要用于城鎮(zhèn)居民消費和“煤改氣”,這是非常關(guān)鍵的一項措施。八年來,主要治理分散的煤炭和效率比較低下的煤炭,像鍋爐、工業(yè)窯爐等,全國燃煤鍋爐和窯爐減少了40多萬臺,2500萬戶農(nóng)村居民的用能結(jié)構(gòu)得到改變,老百姓也告別了煙熏火燎的用能方式,這八年減少了煤炭消費量約5億噸,二氧化碳10億噸。
煤改氣,是將燒煤炭改為燒天然氣的簡稱,是為了減少燃煤產(chǎn)生的大氣污染。自2013年9月大氣治理"國十條"發(fā)布后,各地煤改氣進程加快,尤其是京津冀地區(qū)的需求迫切。由于氣源緊張、配套資金落實不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素,各地"煤改氣"進程不一,效果并不如預(yù)期。
“煤改氣”工程是農(nóng)村清潔能源低碳化發(fā)展的現(xiàn)實選擇,不僅滿足了農(nóng)民生活、炊事需求,對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和雙碳目標具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。
2017年,“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”作為當年的政府工作報告12個新詞之一被提出。此后,國家發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,“煤改氣”成為燃氣行業(yè)的重點工作。
以河北省為例,2021年,河北省氣代煤達到1077萬戶,清潔取暖累計改造量占全國50%以上。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門測算,河北清潔取暖改造工程每年對京津冀大氣環(huán)境改善貢獻率達30%以上,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質(zhì)量狀況顯示,五年間,“煤改氣”對PM2.5下降貢獻率達1/3左右,對綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要意義。
國家和地方對于“煤改氣”的價格指導與爭議解決方案一直都在探索中前進。2017年,國家出臺《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價格政策意見的通知》;2018年,國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部多次要求上游供氣企業(yè)對民生用氣,特別是農(nóng)村“煤改氣”要保價保量;2021年,河北省發(fā)展和改革委員會出臺通知對天然氣供用氣合同簽訂作出相關(guān)要求;2022年,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于加快組織做好天然氣合同簽訂工作的通知》,明確要求“嚴格分開簽訂民生用氣合同、市場化用氣合同”,并制定合同范本。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國煤改氣行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》分析:
2022年我國城鎮(zhèn)化率為65.22%,《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告No.12》預(yù)計到2030年我國城鎮(zhèn)化率將達到70%,隨著我國不斷推進新型城鎮(zhèn)化向縱深發(fā)展,城鎮(zhèn)人口規(guī)模將持續(xù)擴大,從而作為清潔高效能源的天然氣需求有望提升。
國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于組織簽訂2023年天然氣中長期合同的通知》明確要求上游供氣單位必須足額保供,對居民用氣和農(nóng)村“煤改氣”用氣需求合同實現(xiàn)全覆蓋。
同時,《國家發(fā)展改革委關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》中明確應(yīng)理順居民用氣門站價格,建立反映供求變化的彈性價格機制,將居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理。供需雙方可以基準門站價格為基礎(chǔ),在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格,實現(xiàn)與非居民用氣價格機制銜接。方案實施時門站價格暫不上浮,實施一年后允許上浮。
此外,漢中、南通、廣州等地先后發(fā)布《關(guān)于聯(lián)動調(diào)整我市中心城區(qū)居民用管道天然氣終端銷售價格的通知》《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民生活用管道天然氣銷售價格的通知》《關(guān)于2024年第一次非居民管道燃氣價格動態(tài)調(diào)整》,其中也明確將根據(jù)國家對天然氣價格改革“管住中間,放開兩頭”總體思路,建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制,以利于企業(yè)正常營運。
天然氣作為清潔低碳的化石能源,是接替高碳能源、保障能源供應(yīng)的重要部分,在“碳達峰,碳中和”的大背景下,能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將會繼續(xù)加快,而作為清潔能源的天然氣未來在能源結(jié)構(gòu)中的比重將持續(xù)提升。
本報告對國內(nèi)外煤改氣行業(yè)的發(fā)展狀況進行了深入透徹地分析,對我國行業(yè)市場情況、技術(shù)現(xiàn)狀、供需形勢作了詳盡研究,重點分析了國內(nèi)外重點企業(yè)、行業(yè)發(fā)展趨勢以及行業(yè)投資情況,報告還對煤改氣下游行業(yè)的發(fā)展進行了探討。
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2023-2028年中國煤改氣行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告
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