在全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與“雙碳”目標(biāo)的推動(dòng)下,新能源產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。甘肅省憑借其獨(dú)特的地理位置與自然資源稟賦,成為我國(guó)新能源發(fā)展的戰(zhàn)略高地。甘肅省是國(guó)家重要的新能源基地和陸上能源輸送大通道,新能源資源豐富,風(fēng)能可開(kāi)發(fā)量5.6億千瓦,居全國(guó)第四;太陽(yáng)能可開(kāi)發(fā)量95億千瓦,居全國(guó)第五;未利用土地面積19.70萬(wàn)平方千米,占全省面積46.3%,是全國(guó)能源發(fā)展特別是新能源發(fā)展基礎(chǔ)條件最好的地區(qū)之一。
甘肅省新能源已成為省內(nèi)第一大電源,主體地位初步確立,已培育建成西部乃至全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、聚集效應(yīng)最明顯、輻射能力最強(qiáng)勁的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
根據(jù)甘肅省工信廳發(fā)布的《2024年12月全省電力生產(chǎn)運(yùn)行情況》中數(shù)據(jù),截至2024年12月底,甘肅省發(fā)電裝機(jī)容量9993.07萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)15.52%。其中,水電971.41萬(wàn)千瓦,同比下降0.04%,占總裝機(jī)比重為9.72%;火電2585.07萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)3.40%,占25.87%;風(fēng)電3214.76萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)22.98%,占32.17%;太陽(yáng)能3190.83萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)25.63%,占31.93%。
近年來(lái),甘肅省加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè),已建成酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和多個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地。2024年全省電源總裝機(jī)容量歷史性突破1億千瓦,新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)1258萬(wàn)千瓦,新能源發(fā)電量占總發(fā)電量的35.4%,占比排名全國(guó)第二。
2024年全省新能源裝機(jī)容量突破6437萬(wàn)千瓦,發(fā)電量占比達(dá)35%,外送綠電覆蓋全國(guó)22個(gè)省份,成為全國(guó)新能源外送的重要樞紐。在國(guó)家“沙戈荒”大型基地規(guī)劃及“隴電入浙”等跨區(qū)域輸電工程的加持下,甘肅正從傳統(tǒng)能源大省向全國(guó)新能源及裝備制造基地轉(zhuǎn)型。
(一)資源稟賦與產(chǎn)業(yè)規(guī)模
甘肅新能源開(kāi)發(fā)的核心競(jìng)爭(zhēng)力源于其得天獨(dú)厚的自然資源。河西走廊的風(fēng)速穩(wěn)定、無(wú)臺(tái)風(fēng)干擾,酒泉、張掖等地的風(fēng)電基地年均利用小時(shí)數(shù)超2000小時(shí);光伏方面,敦煌、武威等地的集中式電站平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)1440小時(shí),遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。截至2025年初,全省電源總裝機(jī)容量突破1億千瓦,新能源占比64.2%,并建成酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地及多個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏基地。此外,甘肅在光熱發(fā)電領(lǐng)域亦處于全國(guó)前列,熔鹽塔式光熱電站等示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)24小時(shí)穩(wěn)定供電,為電網(wǎng)調(diào)峰提供了創(chuàng)新解決方案。
(二)消納與外送能力提升
甘肅通過(guò)“特高壓+新能源”模式破解消納瓶頸。祁韶直流、隴電入浙等特高壓通道將綠電輸送至華中、華東等負(fù)荷中心,2024年外送電量超550億千瓦時(shí),覆蓋25個(gè)省份。省內(nèi)則通過(guò)直購(gòu)電交易、清潔供暖、儲(chǔ)能配套等措施提升消納能力,棄風(fēng)棄光率分別降至5.2%和4.5%。敦煌100%可再生能源利用城市、河西地區(qū)氫能示范項(xiàng)目等工程進(jìn)一步推動(dòng)本地消納與產(chǎn)業(yè)融合。
(三)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈完善
甘肅以河西走廊為軸心,形成覆蓋風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、氫能的裝備制造集群。酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)集聚了日月重工、中節(jié)能等龍頭企業(yè),風(fēng)機(jī)葉片、輪轂、光伏組件產(chǎn)能居全國(guó)前列,全球每四臺(tái)風(fēng)機(jī)中即有一臺(tái)使用甘肅產(chǎn)核心部件。產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,如首航高科熔鹽光熱技術(shù)、氫能電解槽研發(fā)等,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由“粗放擴(kuò)張”向“技術(shù)密集型”升級(jí)。然而,產(chǎn)業(yè)鏈仍存在上游同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、下游儲(chǔ)能調(diào)峰能力不足等問(wèn)題,部分環(huán)節(jié)產(chǎn)能過(guò)剩與關(guān)鍵技術(shù)缺口并存。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《甘肅省新能源行業(yè)“十五五”規(guī)劃前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析:
甘肅新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,既得益于政策紅利與資源稟賦,也面臨多重挑戰(zhàn)。一方面,“雙碳”目標(biāo)與“東數(shù)西算”等國(guó)家戰(zhàn)略為甘肅綠電外送打開(kāi)市場(chǎng)空間,氫能、儲(chǔ)能等新興領(lǐng)域的技術(shù)突破有望催生千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。另一方面,新能源裝機(jī)規(guī)模的激增對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定性提出更高要求,現(xiàn)有儲(chǔ)能裝機(jī)僅47萬(wàn)千瓦,難以匹配未來(lái)8000萬(wàn)千瓦裝機(jī)的調(diào)峰需求;外送通道建設(shè)滯后于電源增長(zhǎng),隴電入浙等工程進(jìn)度亟待提速。此外,裝備制造業(yè)面臨中東部地區(qū)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)能過(guò)剩壓力,需通過(guò)差異化布局與產(chǎn)學(xué)研合作突破瓶頸。如何平衡規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升,將成為甘肅新能源從“大”到“強(qiáng)”的關(guān)鍵。
甘肅省新能源行業(yè)發(fā)展前景與趨勢(shì)分析
(一)政策驅(qū)動(dòng)下的規(guī)?;瘮U(kuò)張
國(guó)家能源局對(duì)河西走廊的定位從“風(fēng)光大省”升級(jí)為“全產(chǎn)業(yè)鏈基地”,政策支持力度持續(xù)加碼。預(yù)計(jì)到2030年,甘肅有望成為全國(guó)首個(gè)新能源裝機(jī)占比超70%的省份。
(二)技術(shù)創(chuàng)新與多能互補(bǔ)
光熱發(fā)電、氫儲(chǔ)能、液態(tài)空氣儲(chǔ)能等技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用將重塑能源結(jié)構(gòu)。例如,熔鹽光熱電站可彌補(bǔ)光伏夜間發(fā)電缺口,氫能示范項(xiàng)目推動(dòng)“風(fēng)光制氫—儲(chǔ)氫—用氫”閉環(huán)。此外,“新能源+農(nóng)業(yè)”“新能源+生態(tài)修復(fù)”等模式將拓寬應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏。
(三)區(qū)域協(xié)同與市場(chǎng)拓展
隨著“隴電入浙”“隴電入湘”等跨省通道建成,甘肅綠電外送規(guī)模將突破1000億千瓦時(shí)/年。同時(shí),依托“一帶一路”節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),甘肅可拓展中亞、西亞新能源裝備出口市場(chǎng),從“能源輸出”向“技術(shù)輸出”轉(zhuǎn)型。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化與綠色轉(zhuǎn)型
未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將聚焦于高端裝備制造與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。甘肅需加強(qiáng)風(fēng)機(jī)核心部件、高效光伏電池、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的研發(fā)投入,并布局退役風(fēng)機(jī)葉片回收、光伏板資源化利用等綠色產(chǎn)業(yè)鏈,避免“新能源廢料”成為新環(huán)境負(fù)擔(dān)。
甘肅省新能源產(chǎn)業(yè)的崛起,是資源稟賦、政策導(dǎo)向與技術(shù)創(chuàng)新的綜合產(chǎn)物。從“陸上三峽”的藍(lán)圖到全國(guó)新能源外送樞紐的現(xiàn)實(shí),甘肅已成為中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿。然而,產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背后,仍需解決消納能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈低端鎖定、技術(shù)對(duì)外依賴等問(wèn)題。未來(lái),甘肅需以“風(fēng)光儲(chǔ)氫”多能協(xié)同為核心,以跨區(qū)域輸電通道為紐帶,以高端裝備制造與綠色循環(huán)技術(shù)為突破口,構(gòu)建“發(fā)-輸-儲(chǔ)-用-造”一體化生態(tài)。
在“雙碳”目標(biāo)與全球能源變革的雙重驅(qū)動(dòng)下,甘肅有望從傳統(tǒng)能源大省蛻變?yōu)槿蛐履茉串a(chǎn)業(yè)高地,為西部高質(zhì)量發(fā)展與全國(guó)能源安全提供“甘肅方案”。
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