一、湖北省鹽資源概況

    湖北是全國(guó)幾個(gè)富鹽省份之一，全省鹽類(lèi)礦產(chǎn)資源的總儲(chǔ)量約為2900億噸，居全國(guó)第二位，其中已探明D級(jí)以上的氯化鈉儲(chǔ)量達(dá)1000億噸，居全國(guó)第五。鹽類(lèi)礦產(chǎn)資源主要分布在云應(yīng)盆地、小板凹陷、潛江凹陷、玉成盆地和松滋盆地，含鹽總面積在2000以上，埋藏淺、礦區(qū)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，礦床穩(wěn)定，有利開(kāi)采。（焦泰文，周曉剛，1991）鹽礦屬于井鹽，開(kāi)采全部使用鉆井水溶法分層技術(shù)，使用最多的是雙井壓裂連通對(duì)流方式。制鹽企業(yè)擁有真空精制鹽、鹽硝聯(lián)產(chǎn)、熱電聯(lián)產(chǎn)、離子膜制堿等生產(chǎn)技術(shù)。反循環(huán)工藝、洗鹽浮洗工藝、冷熱床工藝提高了工藝技術(shù)和裝備水平，降低了能源消耗。

    二、湖北省鹽業(yè)分析

    (一)四種不同的企業(yè)態(tài)勢(shì)

    湖北鹽業(yè)企業(yè)目前由中國(guó)鹽業(yè)總公司、湖北省鹽業(yè)總公司、江漢油田、湖北宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司主管。其企業(yè)態(tài)勢(shì)為：

    1.中鹽長(zhǎng)江鹽化、中鹽宏博、中鹽棗陽(yáng)由中國(guó)鹽業(yè)總公司主管，依托總公司強(qiáng)大的科研技術(shù)、物流平臺(tái)、對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，三家公司進(jìn)行鹽的精加工與下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外，其產(chǎn)鹽總量約為湖北省的1/3。在未來(lái)的發(fā)展中，依托總公司輻射全國(guó)21省的食鹽物流配送網(wǎng)絡(luò)和科技、資金支持，通過(guò)合理布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、資源整合，將會(huì)在產(chǎn)能和產(chǎn)品多樣化上逐漸加大力度。

    2.湖北省鹽業(yè)總公司組建了湖北鹽業(yè)集團(tuán)。總公司負(fù)責(zé)全省食鹽專(zhuān)營(yíng)及其他各類(lèi)鹽供應(yīng)，與市、州、縣鹽業(yè)公司形成了自上而下的專(zhuān)營(yíng)營(yíng)銷(xiāo)體系和管理機(jī)制，設(shè)有分支公司88個(gè)，建有1個(gè)現(xiàn)代化的食鹽包裝生產(chǎn)廠(chǎng)和11個(gè)食鹽分裝基地，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)遍及湖北城鄉(xiāng)。其銷(xiāo)售系統(tǒng)在省內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯。但產(chǎn)品品種少，絕大多數(shù)是食用鹽，精深加工不夠。在資金、抗風(fēng)險(xiǎn)、物流配送方面處于劣勢(shì)，要更大程度打開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)將面臨較高的成本。

    3.湖北宜化雙環(huán)集團(tuán)依托湖北宜化集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，年產(chǎn)聯(lián)堿60萬(wàn)噸，通過(guò)煤化工、磷化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚，延長(zhǎng)了鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品涵蓋化肥、化工、熱電三大領(lǐng)域二十余個(gè)品種。特別是合成氨、磷酸一銨、氯堿產(chǎn)品的生產(chǎn)，在省內(nèi)處于領(lǐng)先。

    4.江漢石油管理局鹽化工總廠(chǎng)利用采油廢井開(kāi)采鹽鹵，開(kāi)采成本較低。江漢油田擁有原油、天然氣，解決了原鹽的生產(chǎn)原動(dòng)力。生產(chǎn)的原鹽就地深加工，在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群。年產(chǎn)漂粉精10000噸，98%銷(xiāo)往東南亞、歐美等58個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

    （二）湖北省鹽業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀

    1.產(chǎn)量逐年上升、銷(xiāo)售難問(wèn)題突出。

    受前幾年全國(guó)鹽業(yè)需求刺激，各企業(yè)紛紛上馬新項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)量，2003年到2007年湖北省原鹽產(chǎn)量分別為316.58萬(wàn)噸、444.54萬(wàn)噸、406.21萬(wàn)噸、436.58萬(wàn)噸、444.54萬(wàn)噸①。 

    2.產(chǎn)品大多處于初加工階段，精、深加工不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短。近幾年開(kāi)發(fā)了十幾種高附加值的產(chǎn)品，但絕大多數(shù)屬于食鹽中的保健鹽、調(diào)味鹽系列，且年產(chǎn)量不超過(guò)10萬(wàn)噸；公路化雪、畜牧、水處理、液體鹽等市場(chǎng)供應(yīng)量更小，只占總產(chǎn)量的1%。

    3.制鹽工藝技術(shù)及裝備水平相對(duì)落后。能源主要是煤，企業(yè)在降低耗能、減少資源浪費(fèi)方面沒(méi)有明顯進(jìn)步。由于設(shè)備老化，煤價(jià)上漲等因素，造成制鹽成本高居不下，融資渠道單一，流動(dòng)資金匱乏。企業(yè)融資主要以銀行貸款和辦理承兌匯票為主，財(cái)務(wù)費(fèi)用高、貨款回籠率低且不及時(shí)，資金周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)。

    （三）湖北原鹽輸出

    湖北是原鹽輸出大省，每年有1/2的原鹽調(diào)往省外，主要原因是其他省份原鹽產(chǎn)量不足，而下游產(chǎn)業(yè)需求旺盛，需從湖北輸入；井礦鹽品質(zhì)優(yōu)于海鹽；湖北運(yùn)往毗鄰省份成本相對(duì)低廉；山東原鹽自用與外銷(xiāo)比例為3:1，主要銷(xiāo)往華東、東北、沿海地區(qū)，對(duì)于湖北周?chē)�的省份輸出還比較少。

    三、國(guó)內(nèi)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)分析

    湖北省鹽業(yè)在全國(guó)的發(fā)展中將遇到四個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力，具體表現(xiàn)在：

    （一）全國(guó)原鹽、兩堿雙增長(zhǎng)，鹽價(jià)受兩堿影響

    根據(jù)鹽的來(lái)源和生產(chǎn)方法分為海鹽、井礦鹽、湖鹽。海鹽主要分布在山東、天津、遼寧、江蘇、浙江等省，井礦鹽主要分布在四川、湖北、江西、湖南、河南等省，湖鹽主要分布在內(nèi)蒙古、青海、新疆等省、自治區(qū)。我國(guó)海鹽產(chǎn)量最大，井鹽次之，湖鹽最低。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，海鹽、井礦鹽、湖鹽比例從2003年的60％、32％、8％變化為2007年的53％、38％、9％。（孫豐閣，2008）

    我國(guó)原鹽的消費(fèi)結(jié)構(gòu)為：兩堿工業(yè)用鹽占72.4%，食用鹽占16.1%，其他用鹽占11.5%。燒堿行業(yè)生產(chǎn)工藝主要有隔膜法和離子膜法，兩種工藝平均鹽耗分別為1.59噸/噸、1.62噸/噸，綜合平均為1.6噸/噸；純堿行業(yè)生產(chǎn)工藝主要有氨堿法和聯(lián)堿法，兩種工藝分別耗鹽為1.6噸/噸、1.2噸/噸，綜合平均為1.4噸/噸。表-1是全國(guó)兩堿產(chǎn)量、用鹽量匯總表。  

    （二）優(yōu)勢(shì)省份擠壓湖北市場(chǎng)

    從2000年開(kāi)始，各省均擴(kuò)大鹽和兩堿的產(chǎn)能和下游市場(chǎng)。山東原鹽產(chǎn)量約占全國(guó)產(chǎn)量的1/3以上，氯堿產(chǎn)量均居全國(guó)首位。江蘇積極發(fā)展兩堿及小化工，年用鹽增長(zhǎng)率突破10%，產(chǎn)量?jī)H次于山東，2005年已超過(guò)600萬(wàn)噸。河南將建全國(guó)最大的鹽化工生產(chǎn)基地，號(hào)稱(chēng)“中原鹽都”的平頂山市鹽田地質(zhì)儲(chǔ)量為2500億噸，每年加工用鹽總量約為200萬(wàn)噸。青海鹽湖集團(tuán)公司是國(guó)內(nèi)最大的鉀肥生產(chǎn)企業(yè)，鉀鹽產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的8l％，目前企業(yè)深度拓展鈉、鉀、鎂、鋰系列產(chǎn)品及下游有機(jī)化工產(chǎn)品。

    從產(chǎn)鹽區(qū)域來(lái)看，湖北周?chē)�的四川、江西、湖南、河南、安徽均產(chǎn)井礦鹽，產(chǎn)能逐年擴(kuò)大，自給將滿(mǎn)足且有外輸趨勢(shì)。遼寧、河北、山東、浙江盡管與湖北相隔，但擁有海鹽生產(chǎn)的天然優(yōu)勢(shì)，隨著物流成本降低，未來(lái)可能對(duì)湖北省外原鹽市場(chǎng)產(chǎn)生影響。另外高品質(zhì)的進(jìn)口鹽增長(zhǎng)迅猛，從2001年的0.4萬(wàn)噸上升到2005年425.1萬(wàn)噸，沖擊著國(guó)內(nèi)井礦鹽市場(chǎng)。且井礦鹽在三類(lèi)鹽中成本最高、能耗最高（其產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)鹽總產(chǎn)量的30%，但能耗卻占制鹽行業(yè)的91%）的劣勢(shì)將進(jìn)一步制約企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)產(chǎn)鹽過(guò)剩時(shí)，井礦鹽企業(yè)將首當(dāng)其沖，面臨滯銷(xiāo)、庫(kù)存積壓、設(shè)備停工局面。

    （三）天然堿異軍突起

    目前全國(guó)天然堿礦產(chǎn)儲(chǔ)量為1.5億噸，居世界第5位，主要集中在南襄盆地和內(nèi)蒙古高原，其儲(chǔ)量分別為1.254億噸和0.2億噸。（閻秉忠，2002）天然堿生產(chǎn)企業(yè)一般靠近原料地，礦床開(kāi)采工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，具有建設(shè)投資省、制造成本低、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、環(huán)境污染小等特點(diǎn)。我國(guó)天然堿年開(kāi)采量330.97萬(wàn)噸。內(nèi)蒙古博源投資集團(tuán)控制了全國(guó)95%的天然堿資源，年產(chǎn)150萬(wàn)噸重質(zhì)純堿、40萬(wàn)噸小蘇打，其純堿產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的10%。（賀占海，2004）目前，天然堿生產(chǎn)純堿總體上達(dá)到產(chǎn)銷(xiāo)平衡，絕大部分在國(guó)內(nèi)消化，每年出口僅6000噸。天然堿產(chǎn)量的擴(kuò)大將減少純堿對(duì)原鹽的需求量。

    （四）液體鹽市場(chǎng)逐步受到重視

    液體鹽是指用水在地腹中溶解巖鹽，經(jīng)凈化后符合電解鹽水制燒堿和氨堿法制純堿的用料標(biāo)準(zhǔn)，呈液態(tài)的工業(yè)用鹽。由于產(chǎn)于鉆井水溶法開(kāi)采巖鹽的礦山環(huán)節(jié)，不需真空蒸發(fā)，在相對(duì)短的運(yùn)輸半徑內(nèi)有用戶(hù)，即可形成生產(chǎn)規(guī)模（潘大勇，肖楠，1995）。開(kāi)發(fā)液體鹽可以直接電解制燒堿，使原料一步到位，減少真空制鹽投資，節(jié)約能源消耗，減少固體鹽儲(chǔ)運(yùn)、包裝、化水環(huán)節(jié)；同時(shí)原鹽流失量少，使原有制鹽母液得到充分的利用、減少含鹽廢水排放量，保護(hù)環(huán)境、提高礦山資源的利用率（胡榕華，馮意玲，2006）。江蘇油田和連云港堿廠(chǎng)，共同合作生產(chǎn)和使用液體鹽，其規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)噸/年。山東淮海鹽化有限公司每年生產(chǎn)100萬(wàn)噸液體鹽。

    四、發(fā)展湖北鹽化工產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

    （一）擴(kuò)大下游兩堿產(chǎn)能是提高原鹽價(jià)值的有效途徑

    兩堿屬于基本化工原料，年增長(zhǎng)率達(dá)11%以上。我國(guó)80%以上的原鹽用于生產(chǎn)兩堿，兩堿的供求影響原鹽的供給量、種類(lèi)，但湖北省兩堿及其下游企業(yè)很少，產(chǎn)業(yè)鏈條短。擴(kuò)大兩堿產(chǎn)能，可以穩(wěn)定省內(nèi)原鹽供給量和價(jià)格，應(yīng)對(duì)未來(lái)原鹽輸出的受阻，降低原鹽運(yùn)輸成本，而且也減少了湖北對(duì)兩堿的進(jìn)口。

    （二）加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)，發(fā)展鹽系列產(chǎn)品

    我國(guó)目前只開(kāi)發(fā)了八大類(lèi)不足百種鹽產(chǎn)品，且絕大多數(shù)為食鹽中的保健鹽、調(diào)味鹽系列，年產(chǎn)量不過(guò)10萬(wàn)噸；公路化雪、畜牧、水處理、洗浴用鹽、高純度工業(yè)鹽等高附加值產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)通過(guò)深加工，大大提高了鹽的附加值。如日本圍繞香辛調(diào)味及食品加工用鹽，推出近1000種產(chǎn)品，在家庭傳統(tǒng)用鹽減少的情況下，特殊用鹽和生活用鹽卻急速增長(zhǎng)，占年食鹽總銷(xiāo)量138萬(wàn)噸的10%。
 
    臺(tái)灣省臺(tái)鹽公司研究開(kāi)發(fā)出諸如健康低鈉鹽、沐浴鹽、藻精飲料、堿性牙膏、泡舒蔬菜洗滌鹽等系列化生活用鹽產(chǎn)品，深受消費(fèi)者喜愛(ài)。隨著人們對(duì)健康和時(shí)尚的關(guān)注，各種類(lèi)型的生活用鹽和多品種鹽的需求將與日俱增，湖北省鹽業(yè)要緊緊捕捉市場(chǎng)的需求，針對(duì)性的開(kāi)發(fā)特殊用鹽。 

    （三）推廣液體鹽的生產(chǎn)

    世界鹽市場(chǎng)中液體鹽占51%，未經(jīng)加工的巖鹽占30%，真空鹽占11%，海鹽占8%。美國(guó)的固體鹽和液體鹽各占50%，95%的兩堿用鹽使用液體鹽。英國(guó)、法國(guó)和前蘇聯(lián)液體鹽的用量占全部用鹽量的比例分別達(dá)到了60%、72%和50%。目前我國(guó)液體鹽的開(kāi)發(fā)利用仍處于較低水平，折鹽產(chǎn)量?jī)H占井礦鹽產(chǎn)量的12%。2004年液體鹽僅占兩堿用鹽的5.73%，占全國(guó)鹽總產(chǎn)量的4.84%。與發(fā)達(dá)國(guó)家差距巨大。鹽占純堿生產(chǎn)總成本的15%左右，占燒堿生產(chǎn)總成本的10%左右。兩堿采用液體鹽生產(chǎn)將直接降低成本。我國(guó)真空鹽的能耗在150-250kg標(biāo)煤/噸鹽之間，湖北省若采用液體鹽生產(chǎn)，以400萬(wàn)噸計(jì)算，湖北省每年可節(jié)省原煤60-80萬(wàn)噸。液體鹽的生產(chǎn)成本在15元/噸左右，管道敷設(shè)費(fèi)用每百公里每噸約40元，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用每百公里每噸約1.1元，液體鹽在300km以?xún)?nèi)有很大的優(yōu)勢(shì)（王軍華，閻有韌，2005）。

    （四）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)綠色化工園區(qū)

    湖北鹽業(yè)仍以單一的制鹽業(yè)為主，資源利用率很低，鹵水化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鹽田生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度不夠，鹽以外的產(chǎn)品產(chǎn)值不足制鹽工業(yè)總產(chǎn)值的20%。井礦鹽的芒硝提取不足10%，溴、鉀、鎂等元素流失嚴(yán)重。按照“減量化、再使用、資源化”原則，以原鹽生產(chǎn)為源頭，以鹽、堿的深度遞延加工為主要方式、以精細(xì)化工產(chǎn)品作為最終產(chǎn)品，構(gòu)建“原料-中間體-產(chǎn)品”體系，實(shí)行鹽堿聯(lián)產(chǎn)、鹽硝聯(lián)產(chǎn)、鹽化與石化結(jié)合、鹽化與水泥生產(chǎn)結(jié)合等。同時(shí)提高鹽化工與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，將化工企業(yè)聚集在工業(yè)區(qū)中，使產(chǎn)業(yè)鏈條中的原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及廢料、廢渣、廢氣得到綜合利用，做到物質(zhì)、能量、水、信息、技術(shù)集成，逐步探索出一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，達(dá)到零垃圾、零排放為特征的生產(chǎn)模式。

    （五）提高科學(xué)技術(shù)水平和更新設(shè)備

    湖北制鹽企業(yè)技術(shù)落后，技術(shù)引進(jìn)、改造、創(chuàng)新少。與同行業(yè)相比設(shè)備、管道、材料差，刷罐周期短。江蘇金壇鹽化有限責(zé)任公司，其水泵、離心泵、鹽漿機(jī)一年維修一次，維修隊(duì)伍社會(huì)化精簡(jiǎn)了企業(yè)的龐大職工數(shù)量，企業(yè)人均生產(chǎn)能力達(dá)到3000噸。湖北省部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)的維修工多達(dá)100人，企業(yè)基本上處于停停轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。湖北省要提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，同時(shí)大膽引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高行業(yè)裝備水平。

    （六）進(jìn)一步加大制鹽業(yè)企業(yè)改革力度

    制鹽企業(yè)從業(yè)人員過(guò)多，生產(chǎn)效率低。我國(guó)具有獨(dú)立納稅資格的制鹽企業(yè)1500家，總產(chǎn)量4000萬(wàn)噸，平均每家的生產(chǎn)能力只有2萬(wàn)多噸。部分鹽業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制和觀(guān)念仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中，缺乏危機(jī)意識(shí)。湖北省企業(yè)有必要進(jìn)行“組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的調(diào)整。一是通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合、并購(gòu)等方式，改善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，形成合理的生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

    二是通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，吸收民營(yíng)企業(yè)在決策效率、要素參與分配等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙贏。 

    五、結(jié)論與建議

    本文通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外鹽業(yè)市場(chǎng)和鹽化工發(fā)展情況，對(duì)湖北省鹽礦資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀以及鹽化工企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行了初步探討，并提出了未來(lái)發(fā)展的方向。鹽作為化工之母，山東、江蘇、河南等地將鹽化工產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完成了鹽化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基地布局。湖北鹽化工產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位、規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)、政策支持措施、與環(huán)境相容性以及鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)建等方面都需要進(jìn)行深入的研究。為此，建議在循環(huán)理念和湖北經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重視角下，重新審視湖北的鹽化工產(chǎn)業(yè)，化資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造湖北產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又一支柱。

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