隨著中國政府就CRS(金融資產(chǎn)共同申報(bào)準(zhǔn)則)實(shí)施有序推進(jìn),很多高凈值人士對于個(gè)人金融資產(chǎn)信息透明化日趨重視。在“狼來了”的高唿中,各類關(guān)于CRS的解讀鋪天蓋地,卻往往導(dǎo)致盲人摸象的結(jié)果。所以,我想借此梳理一下CRS的適用人群等基本內(nèi)涵,讓大部分不必為CRS擔(dān)心的高凈值人士釋懷。當(dāng)然CRS是一個(gè)涉及反避稅的嚴(yán)肅話題,本文也將通過探討CRS引發(fā)的稅務(wù)影響提起相關(guān)人士對于稅務(wù)合規(guī)性的關(guān)注。
CRS涉及人群
一日收到一位朋友的問詢,CRS實(shí)施后600萬元人民幣以上的銀行賬戶將被申報(bào),我該做什么呢?我問他,你有海外銀行賬戶或其他金融資產(chǎn)嗎?他說沒有。我又問,難道你不是中國公民?他說,是中國公民。我告訴這位朋友,CRS的申報(bào)與你無關(guān),因?yàn)镃RS涉及的只是“非居民”金融賬戶。作為中國人在中國境內(nèi)設(shè)立賬戶,屬于“居民”賬戶,不是CRS的申報(bào)范圍。
如果讀者的情形與這位朋友相同,大可舒一口氣,也不必再深入研究下文中關(guān)于CRS的技術(shù)探討。反之,如果你作為“非居民”在任何CRS協(xié)議簽署的101個(gè)國家/地區(qū)擁有金融資產(chǎn),那就有必要細(xì)讀了。
涉及申報(bào)的金融資產(chǎn)
大家需要了解,CRS協(xié)議國家/地區(qū)會(huì)參照經(jīng)合組織(OECD)的范本來采集申報(bào)信息,范本中對于涉及申報(bào)的金融資產(chǎn)可以大致歸納如下:
1.非居民在協(xié)議國家/地區(qū)銀行賬戶中的現(xiàn)金及各類理財(cái)產(chǎn)品;
2.非居民在協(xié)議國家/地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買的保險(xiǎn)產(chǎn)品;
3.非居民在協(xié)議國家/地區(qū)設(shè)立的投資基金中持有的LP投資份額;
4.非居民在協(xié)議國家/地區(qū)設(shè)立的信托;
5.非居民設(shè)立的海外公司在協(xié)議國家/地區(qū)銀行賬戶中的現(xiàn)金及各類理財(cái)產(chǎn)品。
值得注意的是,OECD的范本沒有對資產(chǎn)設(shè)定最低申報(bào)額,只是對金融機(jī)構(gòu)實(shí)施客戶盡職調(diào)查的繁簡程度以100萬美金做了劃分,這便是我們看到中國稅務(wù)機(jī)關(guān)起草的《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法(征求意見稿)》中以600萬元人民幣賬戶余額來劃分不同盡調(diào)程序的出處。在一些CRS的解讀中,人民幣600萬元以上的賬戶被說成了稅務(wù)稽查的對象,或認(rèn)為個(gè)人將賬戶分拆到600萬元以下即可避免申報(bào),豈不笑哉。
稅務(wù)影響
中國《個(gè)人所得稅法》規(guī)定了中國居民應(yīng)就其全球收入申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。CRS申報(bào)的第三方信息將幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)了解納稅人的收入狀況,以加強(qiáng)征管。因此,對于本應(yīng)就全球收入申報(bào)納稅的中國居民必須對于自身的稅務(wù)合規(guī)性引起重視。
同時(shí),CRS所涉及的稅務(wù)合規(guī)性還不止于個(gè)人自身。上文提到個(gè)人設(shè)立的海外公司賬戶,也屬于CRS的申報(bào)范疇,稅務(wù)機(jī)關(guān)收到CRS報(bào)回的信息后,可能會(huì)注意到一些海外公司其實(shí)與某個(gè)中國企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系而進(jìn)一步詢問與企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)安排(比如關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價(jià)是否合理等)。
CRS的應(yīng)對
對于CRS的應(yīng)對,首先要明白,信息申報(bào)并不等于全額納稅,因?yàn)橛行┙鹑谫Y產(chǎn)的收入并不涉稅(如保險(xiǎn)的投資收益)。因此,你對于自身資產(chǎn)的涉稅性質(zhì)要有所了解,而不是一心去逃避申報(bào)。其次,盡管目前中國《個(gè)人所得稅法》中還沒有相關(guān)反避稅的規(guī)定。但“實(shí)質(zhì)重于形式”的征稅理念已被各國稅務(wù)機(jī)關(guān)廣泛接受。所以個(gè)人應(yīng)對CRS的稅務(wù)規(guī)劃必須遵循這一理念,而不是簡單地做一些連自己都無法解釋的安排,如自稱他國公民,卻終日住在中國境內(nèi)等,結(jié)果只會(huì)適得其反。而擁有海外企業(yè)賬戶的人士也應(yīng)在CRS正式實(shí)施前自我評估海外企業(yè)賬戶信息報(bào)回后的稅務(wù)影響,積極完善企業(yè)自身的稅務(wù)合規(guī)。
隨著全球數(shù)字化的迅勐發(fā)展,國與國間金融賬戶信息自動(dòng)交換指日可待。這預(yù)示著各國的稅務(wù)征管將進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。中國高凈值人士在關(guān)注CRS落地的同時(shí),更應(yīng)密切留意中國稅務(wù)機(jī)關(guān)對于個(gè)人反避稅的實(shí)施進(jìn)程,依據(jù)自身與家族的特質(zhì)制定合理的籌劃方案,以坦然面對這個(gè)全新征稅時(shí)代的到來。屆時(shí),釋懷這個(gè)詞將適用于每一個(gè)積極面對、合理籌劃的高凈值人士。
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