2016年我國房地產(chǎn)銷售面積突破15億平方米，創(chuàng)下歷史新高，不過同期房地產(chǎn)用地供應卻創(chuàng)下了近八年來最低點。這一高一低將直接影響未來的新增房源供應。據(jù)國土資源部(下稱“國土部”)13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國房地產(chǎn)用地為10.75萬公頃，同比下降10.3%，其總量大約相當于2013年的一半。

　　2013年后供地量逐年下降

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2009年至2015年的全國房地產(chǎn)用地供應量分別為10.91萬公頃、15.42萬公頃、16.91萬公頃、16.56萬公頃、20.32萬公頃、15.1萬公頃、12.0萬公頃，2013年為8年來最高峰。

　　近年房價漲多跌少，房地產(chǎn)用地供應作為影響房源供應的主要因素，一直為外界關注。一旦土地供應減少，憂慮未來房源供應減少的觀點就會增多。

　　加上2016年房地產(chǎn)銷售火爆，更進一步降低了樓市庫存量。數(shù)據(jù)顯示，2016年全國商品房銷售面積157349萬平方米，比2015年增長22.5%，創(chuàng)下歷史新高。我國商品房銷售面積在2010年首次突破10億平方米大關，到2013年時突破13億平方米高點后，2014年、2015年有所下滑。因此2016年的15.73億平方米，是連續(xù)突破14億、15億平方米整數(shù)大關。

　　按照官方統(tǒng)計，房地產(chǎn)用地包括商服用地和住房用地。房地產(chǎn)用地供應量創(chuàng)新低，與普通民眾關系更密切的住房用地情況如何?

　　根據(jù)近幾年數(shù)據(jù)分析，住房用地供應量一般占房地產(chǎn)用地供應量的七成左右。截至目前，國土部尚未對外發(fā)布2016年全國住房用地供應情況。若以七成的占比來粗略計算，我國2016年住房用地供應量大約在7.5萬公頃。

　　房地產(chǎn)開發(fā)具有周期性，由土地成交到開發(fā)完成一般需要兩三年的時間，從土地供應到房源供應的過程中還有諸多因素需要考慮。而房源供應是否充足、房價是否會上漲，除土地供應量因素外，還需要考慮城市間的差異性、開發(fā)商的開工和推盤意愿以及宏觀經(jīng)濟政策等因素來確定。

　　從目前官方的一些表態(tài)來看，2017年全國房地產(chǎn)用地供應并沒有大幅增加的可能性。

　　國土部在上月舉行的全國國土資源工作會議上透露，今年將彈性增減土地供應，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。

　　國土部部長姜大明表示，對商品房根據(jù)供需形勢因城因地施策，建立住宅用地供應分類管理制度。對房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例;對去庫存壓力大的特別是三四線城市要減少以至暫停住宅用地供應。

　　賣地收入反彈

　　在歷經(jīng)2015年的短暫下降后，我國土地出讓收入再度回升。

　　國土部13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國土地出讓面積20.82萬公頃，同比下降5.9%;合同成交價款3.56萬億元，同比增長19.3%。

　　國土部專家表示，2016年建設用地供應總量略有減少，其中存量建設用地供應超六成，已成為土地供應的主要來源;土地出讓東部地區(qū)出讓價款增幅大。

　　值得一提的是，由于統(tǒng)計口徑不同，國土部與財政部間的土地出讓收入統(tǒng)計相差約1800億元。

　　在土地出讓面積下降的情況下，土地出讓合同價款卻增加了近兩成，這說明2016年的土地價格有了較大幅度上漲。

　　官方監(jiān)測數(shù)據(jù)也證明了這一趨勢。在主要監(jiān)測城市地價情況方面，去年第四季度末，全國105個主要監(jiān)測城市的綜合、商業(yè)、住宅、工業(yè)地價均出現(xiàn)不同幅度的上漲，其中價格同比增長率分別為5.31%、3.09%、7.91%和2.84%。

　　國土部專家指出，全國主要監(jiān)測城市綜合地價環(huán)比、同比均持續(xù)處于低速溫和上行區(qū)間;住宅地價環(huán)比、同比增速持續(xù)擴大，既反映了“去庫存”政策效果顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場回暖，同時也提示了局部市場可能出現(xiàn)過熱的跡象。

　　國土部《2016年第四季度全國主要城市地價監(jiān)測報告》顯示，一線城市和部分熱點城市的住宅地價仍處于高速增長態(tài)勢，而大部分三線城市的住宅地價處于溫和上行態(tài)勢，市場分化顯著。