鼓勵各地研究探索共享汽車的合理定位

在回答近期熱點“共享汽車”的問題時，吳春耕表示，共享汽車實質(zhì)是租賃范疇，鼓勵各地在堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略前提下，研究探索共享汽車在當?shù)爻鞘薪煌ㄖ械暮侠矶ㄎ?。實際上，基于移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)構(gòu)建平臺而生的共享汽車，屬于公共交通出行的補充，為城市居民出行提供了一種新的選擇。但相比傳統(tǒng)公共交通，搭載“分時租賃”的共享汽車在城市道路資源占用等方面并不被看好。吳春耕認為，應在與城市公共交通、出租汽車等方式形成科學、合理出行體系的基礎(chǔ)上，促進共享汽車創(chuàng)新、有序、規(guī)范發(fā)展。同時，也希望相關(guān)企業(yè)遵守各城市現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定和市場規(guī)則，提升線上線下服務能力，確保租賃車輛安全狀況良好，更好滿足社會公眾出行需求。

26省已取消政府還貸二級公路收費

政府還貸二級公路收費取消進行中，吳春耕表示，截至目前，除西藏和海南沒有收費公路外，全國累計有26個省(區(qū)、市)已經(jīng)全面取消了政府還貸二級公路收費，減少收費里程13.4萬公里。吳春耕說，目前，全國只有內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、新疆等省(區(qū))尚未取消政府還貸二級公路收費。根據(jù)國辦發(fā)〔2009〕10號文件的規(guī)定，西部地區(qū)是否取消政府還貸二級公路收費，由省(區(qū)、市)人民政府自主決定。據(jù)悉，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府已經(jīng)決定于今年5月1日零時起取消全區(qū)所有政府還貸二級公路收費;甘肅省、青海省和寧夏自治區(qū)人民政府也已對社會公布，將在2017年底前取消政府還貸二級公路收費。2009年2月17日，國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 交通運輸部 財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕10號)，在全國有序推進取消政府還貸二級公路收費工作。吳春耕表示，下一步，交通部將繼續(xù)指導、協(xié)調(diào)5省(區(qū))交通運輸部門，細化方案，積極穩(wěn)妥、依法有序取消政府還貸二級公路取消收費，同時做好取消收費以后的人員安置、債務償還以及公路的養(yǎng)護管理等工作。

2020年，20萬輛新能源公交車加入“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”

吳春耕重點提出，交通運輸是能源消耗和溫室氣體排放的重點領(lǐng)域之一，必須打好交通運輸領(lǐng)域內(nèi)的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。昨日，交通運輸部研究通過了《推進交通運輸生態(tài)文明建設(shè)實施方案》，要求將綠色發(fā)展理念融入交通運輸規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營、管理、服務的各方面和全過程。2017年，交通運輸部將從三個方面積極推進交通運輸節(jié)能減排工作：一是推進結(jié)構(gòu)性減排。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮不同運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率?？瓦\方面，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力鼓勵慢行交通，倡導綠色出行;貨運方面，推廣多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送等高效運輸組織模式;同時，完善高速公路電子不停車收費系統(tǒng)(ETC),通過提升交通運輸運行效率，減少能源消耗和污染排放。二是加強管理性減排措施。交通運輸部印發(fā)了《珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，在國內(nèi)首次設(shè)立船舶排放控制區(qū)，強化控制船舶大氣污染物排放。目前，在珠三角、長三角、環(huán)渤海水域的核心港口，船舶在?？科陂g使用的船用燃油硫含量不高于0.5%;出臺了《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015-2020年)》，推動船舶節(jié)能減排和航運綠色發(fā)展;積極配合有關(guān)部委開展了《船舶用燃料油》等排放標準制修訂工作;加強船舶大氣污染物排放監(jiān)管執(zhí)法工作。同時,還將繼續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)+物流配送、互聯(lián)網(wǎng)+公共交通等，推動交通運輸信息化、智能化建設(shè)。三是提升技術(shù)性減排水平。出臺《關(guān)于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用的實施意見》，支持在城市公交中應用新能源、清潔燃料車輛。明確提出到2020年，新能源城市公交車將達到20萬輛，新能源出租汽車和城市物流配送車輛累計達到10萬輛。在船舶與港口推廣液化天然氣(LNG)和岸電技術(shù)，在干散碼頭建設(shè)防風抑塵設(shè)施等。目前，交通運輸部正在研究建立符合我國實際的汽車檢測維護制度，借鑒國外先進經(jīng)驗和做法，積極推廣應用成套先進技術(shù)，發(fā)揮汽車維修行業(yè)作為“汽車醫(yī)院”的突出作用，加強對汽車尾氣的治理，為提升全社會機動車的“健康狀況”、改善空氣質(zhì)量作出貢獻。

鼓勵創(chuàng)新，共促共享單車發(fā)展

對于共享單車，吳春耕說：“我們鼓勵支持這種互聯(lián)網(wǎng)+交通出行的創(chuàng)新方式，政府部門要加強規(guī)范和指導，企業(yè)要承擔管理責任，提升服務水平，公眾也要文明出行，共同促進共享單車的發(fā)展?！眳谴焊硎?，交通運輸部部長李小鵬在今年兩會期間已對共享單車問題做出全面答復?！拔覀冞€是這個觀點，共享單車是城市交通的一個組成部分，在解決最后一公里的問題上發(fā)揮了積極作用，大家有非常好的體驗。”

1-2月交通運輸主要指標持續(xù)向好

今年前兩個月交通運輸主要指標繼續(xù)呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢，客運結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，貨運量、港口吞吐量等主要指標增速有所加快，固定資產(chǎn)投資完成進度快于預期?？瓦\增速回升。1?2月，鐵路、公路、水路、民航完成營業(yè)性客運量32.8億人，增速由2016年全年下降1.2%轉(zhuǎn)為增長0.2%。其中，公路營業(yè)性客運量下降2.2%，水路客運量增長8.6%。私家車出行持續(xù)快速增長，1?2月高速公路7座及以下小客車流量同比增速達14%。貨運增速加快。1?2月，鐵路、公路、水路、民航完成營業(yè)性貨運量59.3億噸，同比增長8.2%，增速較去年全年加快2.6個百分點。其中，公路貨運量增長7.5%，水路貨運量增長8.3%。港口生產(chǎn)延續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢。1?2月，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量19.4億噸，同比增長7.7%，增速較2016年全年加快4個百分點，其中外貿(mào)吞吐量增長6.4%、內(nèi)貿(mào)吞吐量增長8.3%。完成集裝箱吞吐量3428萬標箱，同比增長5.8%。交通固定資產(chǎn)投資完成進度快于預期。1?2月，公路水路完成固定資產(chǎn)投資1726億元，同比增長33.9%，完成全年1.8萬億元投資目標的9.6%，完成進度較去年同期加快3個百分點。其中，公路建設(shè)完成投資1601億元，同比增長36.0%，新改建農(nóng)村公路14223公里，完成全年20萬公里任務目標的7.1%;水運建設(shè)完成投資105億元，同比增長2.8%。

聚焦“兩會”：確保事事有回音、件件有著落

今年全國兩會期間，交通運輸部共收到人大意見建議14件，沒有收到政協(xié)意見建議。人大意見建議來自西藏、云南、福建、廣西、重慶等代表團，主要涉及鐵路、公路、水運、民航規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容。并且，交通運輸部高度重視兩會期間人大代表、政協(xié)委員意見建議答復工作，要求在保證辦理質(zhì)量的前提下，兩會期間收到議案、建議或提案，必須在兩會期間答復完畢。一是明確辦理責任，第一時間安排部內(nèi)有關(guān)司局專人負責辦理，嚴肅認真辦理好每一件意見建議，確保凡是做出承諾的答復意見都能落實。二是建立落實限時辦理機制，要求每一件意見建議，均在兩天內(nèi)辦畢答復，確保反饋及時。三是提高辦理質(zhì)量，安排部內(nèi)有關(guān)司局負責同志主動回訪對接，加強與人大代表的溝通交流，深入聽取代表意見建議，確保答復意見質(zhì)量。目前，交通運輸部兩會期間收到的意見建議均已辦理完畢，并取得了代表的認可。兩會結(jié)束以后，交通運輸部召開干部大會暨部黨組中心組第四次集體學習(擴大)，傳達學習全國“兩會”精神。根據(jù)會議要求，下一步，交通運輸部將準確把握兩會對全局工作特別是對交通運輸工作的部署要求，逐項認領(lǐng)任務，確保政府工作報告中交通運輸工作任務全面落實。與此同時，做好人大政協(xié)意見建議的辦理工作，結(jié)合今年建議的新特點，加強與代表委員的溝通聯(lián)絡(luò)，進一步密切與建議有關(guān)協(xié)辦單位和部門的溝通合作，認真吸收采納有關(guān)意見，積極協(xié)調(diào)推進有關(guān)問題解決，確保事事有回音、件件有著落。

加快制定粵港澳交通互聯(lián)互通規(guī)劃

對于粵港澳交通領(lǐng)域的互聯(lián)互通，吳春耕認為其十分重要，表示正在研究制定新的發(fā)展規(guī)劃。吳春耕指出，未來將考慮以下幾點：一是放寬視野。在更大空間、更大范圍內(nèi)來考慮經(jīng)濟社會發(fā)展及對交通運輸?shù)男枨螅绕涫浅浞挚紤]如何發(fā)揮粵港澳三地在國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的樞紐節(jié)點作用，以及區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的內(nèi)在需求。二是外通內(nèi)聯(lián)。進一步優(yōu)化完善區(qū)域?qū)ν饨煌ㄍǖ篮蛢?nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。三是共享共用。促進粵港澳間通關(guān)便利化和港口、機場、樞紐、通道等各種交通設(shè)施的共享共用，實現(xiàn)運輸便利化。四是提質(zhì)升級。采取智能化、信息化技術(shù)提升既有設(shè)施的通行能力和服務水平。五是加強合作。繼續(xù)支持粵港澳三地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理的相關(guān)機構(gòu)、公司以資本為紐帶，加強合作，創(chuàng)新投融資模式和建設(shè)管理模式，減少區(qū)域分割的影響，發(fā)揮協(xié)同效益。

ETC用戶已接近5千萬!

針對ETC(高速公路電子不停車收費系統(tǒng))的投入使用，吳春耕表示，截至今年2月底，ETC用戶數(shù)突破了4767.44萬，交易量日均810萬筆，占高速公路通行量的31.17%。自2015年ETC初步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)以后，交通運輸部持續(xù)推進相關(guān)后續(xù)工作，不斷提升服務水平。截至2017年2月底，全國29個聯(lián)網(wǎng)省份(西藏、海南除外)累計建成ETC專用車道14285條;建成自營服務網(wǎng)點1115個、合作代理網(wǎng)點37502個，縣(區(qū))級已全部覆蓋;ETC用戶數(shù)突破了4767.44萬，交易量日均810萬筆，占高速公路通行量的31.17%。測算數(shù)據(jù)顯示，全國ETC聯(lián)網(wǎng)運行17個月來，共節(jié)約車輛燃油約12萬噸，能源節(jié)約效益約10億元，減少氮氧化物排放約283噸，碳氫化合物排放約942噸，一氧化碳排放約3.54萬噸。雖然ETC現(xiàn)已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，但有部分地區(qū)存在區(qū)域銜接不暢等問題，下一步，交通部將繼續(xù)鞏固聯(lián)網(wǎng)成果，針對部分早期辦理的ETC卡還未升級換代等問題，指導各地交通運輸部門加大政策宣傳力度，加強便民服務措施，完善客戶服務體系，消除薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)步提升ETC車道一次性通過率，加快推進ETC拓展應用。