北京市治理環(huán)境的決心可不是說著玩的！3月17日下午，首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設動員大會召開，全面部署今年生態(tài)環(huán)境建設工作。大會的重頭戲是蔡奇市長與16位區(qū)長簽訂“疏解整治促提升”專項行動、清潔空氣行動計劃、垃圾處理、河長制、水環(huán)境和水污染治理、緩解交通擁堵等九類責任書。責任書是在中央部委和北京市領(lǐng)導、市“兩院”、市監(jiān)察委負責人等一千四百多名與會者的見證下簽訂的!市委書記郭金龍說：“此次市政府與各區(qū)簽訂了責任書，這是立下的‘軍令狀’，必須嚴格落實。”

　　環(huán)境治理“任務書”內(nèi)容

　　關(guān)于環(huán)境治理，市長蔡奇部署如下:堅定不移治理大氣污染，既不回避問題，也不過度承諾，堅持鐵腕治霾，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強水環(huán)境治理，今年率先在城六區(qū)建成區(qū)和副中心建成區(qū)基本實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋，污水全收集、全處理。抓好垃圾治理，關(guān)鍵要靠分類管理和提高處理能力兩手發(fā)力，有關(guān)部門和回收企業(yè)要加強收儲運輸規(guī)范，嚴格實行分類收集運輸。全面推進綠化工作，在精準建綠、不斷完善生態(tài)布局和滿足群眾生態(tài)需求上加大力度，下決心利用功能疏解騰退用地，留白建綠，改善人居環(huán)境，大幅度擴大綠色生態(tài)空間。

　　市領(lǐng)導張工、林克慶、隋振江明確具體任務。

　　一是全年壓減燃煤300萬噸。

　　北京市今年將壓減燃煤300萬噸，把燃煤降到700萬噸以內(nèi)，包括700個村煤改清潔能源、4000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮處理。各區(qū)要把煤改清潔能源工作任務落實到每村每戶、每臺每灶，確保10月底

　　前完成所有改造工程，確保基本實現(xiàn)東西城燃氣鍋爐全部低氮排放、城六區(qū)和南四區(qū)平原地區(qū)“無煤化”。今年，全市域?qū)⒒咎蕴?0蒸噸以下燃煤鍋爐，茶爐大灶、經(jīng)營性小茶爐都要清零。

　　二是年底前消除全市黑臭水體。

　　全力打好城鄉(xiāng)水環(huán)境治理“攻堅戰(zhàn)”，以今年底前消除全市黑臭水體倒逼攻堅截污治污;以今年底改善城市副中心水環(huán)境倒逼攻堅上游河道還清;以繼續(xù)嚴格實施水環(huán)境區(qū)域補償制度倒逼攻堅國家對水功能區(qū)和斷面水質(zhì)考核達標。

　　今年在管網(wǎng)建設方面，基本完成城六區(qū)建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設，推進小區(qū)自建污水處理設施接入市政公共管網(wǎng)，分期分批分類改造雨污合流管網(wǎng)184公里。全面實現(xiàn)入北運河的16條河道截污治污，消除53條段黑臭水體，實現(xiàn)城市副中心建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理。

　　三是全年新增綠地600公頃。

　　全年新增綠地600公頃，建設城市休閑公園15處，小微綠地50處，建設濱水型健康綠道200公里，公園綠地500米服務半徑覆蓋率由72%提高到77%。

　　在城市副中心綠化方面，今年將全面完成已經(jīng)開工的42個續(xù)建工程，再啟動25個項目，新增林地綠地2.7萬畝，改造提升4.5萬畝。在副中心核心區(qū)重點完成8條城市道路綠化和8個公園的續(xù)建工程;在副中心外圍，重點完成16個森林濕地公園續(xù)建工程，啟動13個森林和濕地公園建設;全面完成廣渠路和通燕高速兩條景觀大道的綠化建設，積極推進東六環(huán)、京哈、京津、京滬等綠色通道建設，為實現(xiàn)“兩帶一環(huán)一心”園林規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。

　　四是制定實施意見推進垃圾分類。

　　制定出臺推進垃圾分類工作的實施意見，大力推動垃圾分類示范片區(qū)建設，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。確保阿蘇衛(wèi)生活垃圾焚燒廠、通州生活垃圾綜合處理中心等12項工程按時間節(jié)點實現(xiàn)年度目標。同時研究建立建筑垃圾運輸處置第三方結(jié)算辦法，實現(xiàn)源頭、運輸、處置和循環(huán)利用全過程監(jiān)管。

　　五是今年拆違超過4000萬平方米。

　　拆后用地務必實現(xiàn)“留白增綠”，要加強監(jiān)管、清退垃圾、平整場地，盡快實施綠化、復墾，防范違建復發(fā)。

　　七大行動嚴控PM2.5

　　北京藍天的多少，不僅中國、全世界都在關(guān)注。實際上，2017年也是完成國家《大氣污染防治行動計劃》標志性指標的收官之年。北京為了完成目標，將實施減煤降氮、控車減油、治污減排、清潔降塵、綜合執(zhí)法、科技治霾、區(qū)域協(xié)作等“七大行動”、61條措施，深化大氣污染防治工作，力爭將全年P(guān)M2.5濃度控制在60微克/立方米左右。內(nèi)容如下。

　　一是減煤降氮。

　　壓減燃煤30%，煤炭消費總量控制在700萬噸以內(nèi)。完成700個村“煤改清潔能源”，基本實現(xiàn)房山區(qū)平原地區(qū)和朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)“無煤化”。完成遠郊總?cè)萘?000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造，淘汰遠郊區(qū)平原地區(qū)容量在10蒸噸及以下、建成區(qū)容量在35蒸噸及以下燃煤鍋爐。

　　二是控車減油。

　　實施第六階段車用燃油標準，3月1日起全面供應第六階段標準的車用汽、柴油。淘汰(轉(zhuǎn)出和報廢)30萬輛高排放老舊機動車。對國Ⅰ國Ⅱ標準輕型汽油車，嚴格執(zhí)行工作日區(qū)域限行、空氣重污染橙色紅色預警期間全市禁行的規(guī)定。在公交行業(yè)開展生物柴油試點應用;完善柴油車車用尿素供應體系，中石油、中石化銷售柴油的加油站全面供應車用尿素。對使用2年以上出租車，全部更換三元催化轉(zhuǎn)化器。城六區(qū)和通州區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)劃定禁止高排放非道路移動機械使用區(qū)域，不符合國Ⅲ標準及以上的非道路移動機械禁止使用。

　　三是治污減排。

　　完成500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)退出、2570家“散亂污”企業(yè)整治清退，以及企業(yè)環(huán)保技改，除東西城外的其他14個區(qū)都要列出清單、具體落實。全市全年減排揮發(fā)性有機物3000噸。

　　四是清潔降塵。

　　對各區(qū)實施區(qū)降塵量考核，東城西城等7個區(qū)每平方公里每月的降塵量5噸，朝陽、通州等9個區(qū)每平方公里每月的降塵量8噸。對施工揚塵，住建、交通、水務等部門要嚴格行業(yè)管理，督促落實路面硬化、土堆苫蓋等抑塵措施。對渣土車，城市管理、住建等部門要監(jiān)督運輸單位做到密閉、整潔運輸。對道路揚塵，城管委和各區(qū)都要加強灑水保潔，道路清掃保潔新工藝作業(yè)覆蓋率要提高到88%以上。

　　五是綜合執(zhí)法。

　　落實“雙隨機”抽查制度，結(jié)合日常監(jiān)管動態(tài)管理，固化“月督查、季考核、年通報”制度。圍繞燃煤、揮發(fā)性有機物、餐飲、“三燒三塵”等領(lǐng)域，梳理市、區(qū)兩級相關(guān)部門執(zhí)法職責制定年度執(zhí)法方案，調(diào)度執(zhí)法工作，形成嚴厲打擊違法行為的合力。嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)標準，開展工業(yè)企業(yè)廢氣、廢水、危險廢物等三項專項執(zhí)法檢查。以中央環(huán)保督察反饋問題為導向，開展污水處理廠、垃圾處置單位、餐飲企業(yè)等專項執(zhí)法檢查。配合公安部門加強對環(huán)境違法、犯罪活動的打擊力度。加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械的執(zhí)行標準抽查監(jiān)管。以本市和外埠進京國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車和重型柴油車為重點，全年抽查機動車尾氣排放，檢查和抽測儲油庫、加油站和油罐車油氣回收處理裝置排放，抽測檢查機動車檢測廠監(jiān)督性排放。聯(lián)合多部門，開展外埠重型貨運車排放達標監(jiān)管，打擊非法租用排放控制裝置的違法行為。

　　六是科技治霾。

　　組織基于新一代衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測與分析模式的區(qū)域空氣質(zhì)量綜合監(jiān)測研究與應用項目的實施。啟動“基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的北京地區(qū)PM2.5精細化來源研究”項目。協(xié)調(diào)《京津冀區(qū)域大氣污染物動態(tài)排放特征及更新機制研究》項目實施，為京津冀協(xié)同治污提供科學依據(jù)。完成本市環(huán)保最佳實用技術(shù)體系研究，對熱力生產(chǎn)和供應、汽車制造等重點大氣污染行業(yè)和白酒制造、制藥等重點水污染行業(yè)開展污染防治最佳實用技術(shù)研究，并探索新的行業(yè)領(lǐng)域最佳實用技術(shù)研究工作。

　　七是區(qū)域協(xié)作。

　　深化結(jié)對合作治污機制，繼續(xù)支持廊坊、保定兩市治理大氣污染，重點支持廊坊“北三縣”治理燃煤和工業(yè)污染。發(fā)布實施首個京津冀統(tǒng)一的環(huán)保標準《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》。完善京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控信息共享平臺。按月通報各區(qū)空氣質(zhì)量排名，按季度調(diào)度大氣污染防治工作進展、分析形勢。開展京津冀三地聯(lián)動執(zhí)法，共同排查、處置跨行政區(qū)的區(qū)域內(nèi)的排污企業(yè)及環(huán)境污染問題、環(huán)境違法案件，共同打擊環(huán)境違法行為。完善應急聯(lián)動機制，做好國家重大活動空氣質(zhì)量保障和重污染期間的應急聯(lián)動工作。