會議指出，“放管服”改革是一個系統(tǒng)的整體，既要進(jìn)一步做好簡政放權(quán)的“減法”，打造權(quán)力瘦身的“緊身衣”，又要善于做加強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，啃政府職能轉(zhuǎn)變的“硬骨頭”，真正做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，這是一個艱巨復(fù)雜的過程。

凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消。

會議表示，放管服改革從根本上是要轉(zhuǎn)變政府職能，是一場從觀念到體制機(jī)制的深刻革命。一要改革以審批發(fā)證為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)管理體制，二要革除與審批發(fā)證相關(guān)聯(lián)的尋租權(quán)力和不當(dāng)利益，三要改變與審批發(fā)證相伴的“看家本領(lǐng)”。

國務(wù)院部門的權(quán)力和責(zé)任清單要在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上加快制定出臺，并向社會公開，把不該有的權(quán)力堅決攔在清單之外。今年還要進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點，壓縮負(fù)面清單事項，為明年全面實施創(chuàng)造條件。

會議強調(diào)，明規(guī)矩于前、寓嚴(yán)管于中、施重懲于后，這是打造公平營商環(huán)境的應(yīng)有之義。要嚴(yán)格落實“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求，切實做到權(quán)責(zé)一致。

今年各地區(qū)各部門要針對煩擾群眾的證明和手續(xù)摸清情況有力作為，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消。

會議明確要求，今年內(nèi)要基本完成國務(wù)院部門內(nèi)部政務(wù)信息系統(tǒng)整合清理工作，年底前要拿出國務(wù)院部門互聯(lián)互通的系統(tǒng)名單和共享信息目錄、實現(xiàn)連接，明年6月底前實現(xiàn)國務(wù)院各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國家共享平臺。

要以強有力的督查問責(zé)促進(jìn)改革落實。屋漏在上，知之在下，督查不能光聽匯報，要更多直接聽取人民群眾呼聲，從中了解真實情況、找到癥結(jié)和痛點，“動真格”整改;敷衍塞責(zé)、延誤改革、整改不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。

推進(jìn)放管服改革要筑牢法治保障的基石，按照重大改革于法有據(jù)的要求，適應(yīng)改革進(jìn)程，加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋工作。今年年底前，各級政府要對行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理，用法治為改革“護(hù)航”。