深圳擬全面放開養(yǎng)老服務市場 2020年養(yǎng)老機構床位達60%

• 2017年11月30日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 1325 87
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  2017-2022年中國養(yǎng)老服務市場運營狀況及投資戰(zhàn)略研究報告

  隨著養(yǎng)老服務行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優(yōu)秀的養(yǎng)老服務企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期...

近日，深圳市民政局官網(wǎng)公布《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干措施》（征求意見稿），提出要降低準入門檻，放寬外資準入等，吸引更多社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)領域。

深圳將全面放開養(yǎng)老服務市場？

隨著深圳逐漸進入老齡化社會，如何擴大養(yǎng)老服務的有效供給？近日，市民政局官網(wǎng)公布《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干措施》（征求意見稿），提出要降低準入門檻，放寬外資準入等，吸引更多社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)領域。2020年，社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機構床位數(shù)占比達到60%以上。

《措施》指出要全面放開養(yǎng)老服務市場。首先優(yōu)化養(yǎng)老機構審批手續(xù)。實施“養(yǎng)老機構設立許可”審批事項“承諾辦理制”改革，凡是申請人符合設立條件的，自受理設立申請后20個工作日內頒發(fā)養(yǎng)老機構設立許可證。其次要降低準入門檻。設立經(jīng)營性養(yǎng)老機構，應按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行，在工商行政管理部門辦理登記后，在區(qū)（新區(qū)）民政部門申請設立許可。此外，放寬外資準入。鼓勵境外投資者在深舉辦經(jīng)營性養(yǎng)老機構的基礎上，進一步放開市場，鼓勵境外投資者設立公益性養(yǎng)老機構，其設立的公益性養(yǎng)老機構與境內投資者設立的公益性養(yǎng)老機構享受同等優(yōu)惠政策。

《措施》提出，促進社會資本參與公辦養(yǎng)老機構改革。鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構。政府投資建設和購置的養(yǎng)老設施、新建居民區(qū)按規(guī)定配建并移交給民政部門的養(yǎng)老設施、國有單位培訓療養(yǎng)機構等改建的養(yǎng)老設施，均可實施公建民營。改革公辦養(yǎng)老機構運營方式，鼓勵實行服務外包。

根據(jù)《措施》，我市將推動建設優(yōu)質的養(yǎng)老服務供給體系。新建居?。ㄐ。﹨^(qū)應當嚴格按照我市居住公共服務設施配置指標要求建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施，每個社區(qū)養(yǎng)老配套服務設施總建筑面積不少于750平方米，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

養(yǎng)老服務設施供給的目標是，到2020年，實現(xiàn)全市養(yǎng)老機構床位和社區(qū)托養(yǎng)床位總數(shù)達到1.1萬張，每千名戶籍老人擁有床位數(shù)不低于40張。重點發(fā)展面向失能（失智）老年人的照料護理服務，提高面向老年人治療、康復護理、臨終關懷等機構的比例，到2020年護養(yǎng)型床位達到總床位數(shù)的70%。

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