中鐵建工涉嫌造假 7億項(xiàng)目或廢標(biāo) 被曝曾多次造假

• 2018年1月22日 FanTianQing來(lái)源：網(wǎng)易新聞 365 17
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  2018-2023年中國(guó)鋼鋁塑建筑門(mén)行業(yè)深度分析及投資決策研究報(bào)告

  鋼鋁塑建筑門(mén)研究報(bào)告對(duì)行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過(guò)程中所獲取的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過(guò)程，或橫向類(lèi)別分析提...

中國(guó)中鐵旗下的中鐵建工集團(tuán)有限公司被指私刻國(guó)家機(jī)關(guān)印章，偽造、變?cè)旃暮妥C件，提供虛假資料和發(fā)布虛假誠(chéng)信承諾，騙取南京一重大項(xiàng)目投標(biāo)資格，“帶病”中標(biāo)7億多元的建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)存疑 被指“帶病”競(jìng)標(biāo)

專(zhuān)家介紹，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工的核心角色，中鐵建工在該投標(biāo)文件中，深圳南山項(xiàng)目施工總承包工程作為“亮點(diǎn)”，意在為擬派項(xiàng)目經(jīng)理張全安加分，從而在競(jìng)標(biāo)中增加競(jìng)爭(zhēng)力，并不惜冒險(xiǎn)出具涉嫌造假的前述一紙證明。

記者得知，中鐵建工張全安在此前的施工中，被指嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定，同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理，其此次競(jìng)標(biāo)中所倚重的主要業(yè)績(jī)含有“水分”。

記者調(diào)查獲知，深圳南山項(xiàng)目中標(biāo)時(shí)間是2008年10月20日，竣工時(shí)間是2014年12月24日；中海油大廈施工總承包工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中海油大廈”）中標(biāo)時(shí)間為2013年5月15日，竣工時(shí)間為2016年10月20日。記者獲得的種種證據(jù)顯示，身為深圳南山項(xiàng)目經(jīng)理的張全安，還兼任中海油大廈的項(xiàng)目經(jīng)理。

2014年7月7日，有媒體曾報(bào)道稱(chēng)，張全安“2013年6月出任深圳中海油大廈項(xiàng)目經(jīng)理”。

2014年10月30日，深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于表彰2014年度下半年深圳市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良工地獎(jiǎng)的決定》，中鐵建工負(fù)責(zé)施工的中海油大廈入選，項(xiàng)目經(jīng)理為張全安。

據(jù)知情人士透露，在深圳南山項(xiàng)目竣工前一年半，即該項(xiàng)目尚未完成主體工程，張全安違反規(guī)定同時(shí)擔(dān)任了中海油大廈的項(xiàng)目經(jīng)理。

國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)出于對(duì)工程質(zhì)量考慮，《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》要求，注冊(cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。也就是說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理。

一知情人士說(shuō)，張全安當(dāng)時(shí)僅僅是深圳南山項(xiàng)目掛名的項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理另有他人，盡管張全安在此項(xiàng)目中做了一些工作，但不能全部視為其個(gè)人業(yè)績(jī)。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定，“投標(biāo)人‘以其他方式’弄虛作假、騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效”。而《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定“以其他方式弄虛作假的行為”中，包括提供虛假業(yè)績(jī)和虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

一位工程建設(shè)業(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為，中鐵建工使用項(xiàng)目經(jīng)理張全安的業(yè)績(jī)參加本次投標(biāo)，其業(yè)績(jī)有造假嫌疑，本次中標(biāo)結(jié)果應(yīng)屬無(wú)效。

中鐵建工或被廢標(biāo) 被曝曾多次造假

記者了解到，中鐵建工此次投標(biāo)由其深圳分公司負(fù)責(zé)相關(guān)工作。記者就上述問(wèn)題多次聯(lián)系中鐵建工深圳分公司辦公室，一位女性工作人員承諾了解情況后與記者聯(lián)系，但截至發(fā)稿，未與記者聯(lián)系。記者聯(lián)系上中鐵建工深圳分公司總經(jīng)理卜凡圣，也未獲回應(yīng)。

就中鐵建工招標(biāo)中存在的問(wèn)題，記者聯(lián)系到該項(xiàng)目的業(yè)主單位南京揚(yáng)子科創(chuàng)公司董事長(zhǎng)龍志軍，其對(duì)記者表示，已經(jīng)在調(diào)查。

《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)和弄虛作假行為認(rèn)定處理辦法（試行）》第七條規(guī)定，投標(biāo)文件中有與事實(shí)不符的承諾材料，提供虛假、引人誤解的其他信息，屬于投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)的行為；第十條規(guī)定，投標(biāo)人有弄虛作假行為的，其投標(biāo)無(wú)效，已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。

南京市建設(shè)系統(tǒng)一位干部對(duì)記者表示：“身為特大型建筑施工企業(yè)，如果真是在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中，出現(xiàn)如上述所稱(chēng)的造假行為，讓人匪夷所思；一經(jīng)查實(shí)，廢標(biāo)毋庸置疑?！?/p>

北京才良律師事務(wù)所李金平律師認(rèn)為，這個(gè)案例中，中鐵建工的某些做法讓人不可思議，甚至涉嫌偽造證件，私刻國(guó)家機(jī)關(guān)印章參加競(jìng)標(biāo)，建議有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查。

記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在此之前，在其他地區(qū)，中鐵建工曾因造假等行為多次被監(jiān)管部門(mén)處罰或通報(bào)。

2011年7月18日，中鐵建工因偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、證件和印章，被東莞市建設(shè)行政主管部門(mén)記不良行為一次。

2017年3月20日，中鐵建工在湖北建筑市場(chǎng)監(jiān)督與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)上，進(jìn)行企業(yè)、人員信息登記過(guò)程中存在弄虛作假行為，被湖北省住建廳予以通報(bào)，并決定對(duì)其暫停辦理信息登記申請(qǐng)事項(xiàng)。

2015年9月9日，中鐵建工因投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生嚴(yán)重不誠(chéng)信行為，被記入不良信用記錄，并取消其在蘇州工業(yè)園區(qū)參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

2016年4月29日，中鐵建工因惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資，被江蘇省清欠辦在全省通報(bào)批評(píng)，并被江蘇省住建廳限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。

2016年7月7日，中鐵建工被江蘇省住建廳列入黑名單，不良行為事實(shí)是其在江蘇從事建設(shè)活動(dòng)期間違法違規(guī)，被該省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)查處，決定在省內(nèi)11個(gè)地區(qū)暫停受理其資質(zhì)資格核驗(yàn)申請(qǐng)。

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