2018-2023年版生物微陣列芯片產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”,對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說,就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性,有了這張“藍(lán)圖”,區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...
中國(guó)目前是世界最大芯片市場(chǎng),但國(guó)內(nèi)使用的半導(dǎo)體只有16%是國(guó)產(chǎn)。中國(guó)每年進(jìn)口芯片約2000億美元——超過石油進(jìn)口。
商業(yè)大亨馬云說要為中國(guó)制造國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體。這是中國(guó)政府的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。由于最近美國(guó)對(duì)一些科技出口的控制,如今這變得更為重要。問題是,中國(guó)經(jīng)歷幾十年失利后能否最終克服挑戰(zhàn)。
半導(dǎo)體是電子產(chǎn)品的基礎(chǔ)構(gòu)件,應(yīng)用于從手機(jī)到超級(jí)計(jì)算機(jī)服務(wù)器的一切東西。中國(guó)早就掌握了用別處生產(chǎn)的半導(dǎo)體制造成品的本領(lǐng),但充其量只是組裝而已。中國(guó)想要成為產(chǎn)品和創(chuàng)意的原創(chuàng)者,特別是在自動(dòng)駕駛汽車等前沿產(chǎn)業(yè)。為此,中國(guó)需要自己的半導(dǎo)體。
但挑戰(zhàn)可不小。中國(guó)目前是世界最大芯片市場(chǎng),但國(guó)內(nèi)使用的半導(dǎo)體只有16%是國(guó)產(chǎn)。中國(guó)每年進(jìn)口芯片約2000億美元——超過石油進(jìn)口。為發(fā)展本土芯片產(chǎn)業(yè),政府給相關(guān)企業(yè)減稅,并計(jì)劃投資多達(dá)320億美元,希望在芯片設(shè)計(jì)和制造方面領(lǐng)軍世界。
中國(guó)最早的半導(dǎo)體是1956年生產(chǎn)的,當(dāng)時(shí)這門技術(shù)在美國(guó)問世不久。上世紀(jì)70年代中國(guó)重新開放商業(yè)時(shí),官員們很快認(rèn)識(shí)到半導(dǎo)體是未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵部分。
但幾乎從一開始就存在障礙。中國(guó)政府早期的想法包括引入日本過時(shí)的二手半導(dǎo)體生產(chǎn)線。但由于官僚主義、出貨延遲和中國(guó)制造的芯片缺少用戶,上世紀(jì)90年代中國(guó)從零打造芯片產(chǎn)業(yè)在付出高昂的代價(jià)后止步不前。
另一劣勢(shì)是缺乏資本。幾十年來,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是中國(guó)致富的途徑,它吸引了企業(yè)家和官方的投資。相比之下,制造半導(dǎo)體需要?jiǎng)虞m幾十億先期投入,可能10年或更久才能見效。2016年單是英特爾公司研發(fā)投入就達(dá)127億美元。鮮有中國(guó)企業(yè)有這等財(cái)力或經(jīng)驗(yàn)?zāi)苓M(jìn)行這種理性投資。中央規(guī)劃者通常也抵觸那種有風(fēng)險(xiǎn)、遠(yuǎn)見的投資。
中國(guó)似乎已認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,2000年以來,從補(bǔ)貼半導(dǎo)體研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)向進(jìn)行股權(quán)投資,希望市場(chǎng)力量發(fā)揮更大作用。但資金分配仍存在問題。近年來政府一直推動(dòng)對(duì)半導(dǎo)體工廠的投資,其中許多缺乏足夠技術(shù)。而那些最終開工的又很可能導(dǎo)致存儲(chǔ)芯片過量,給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來資金問題。
或許中國(guó)面臨的最大長(zhǎng)期挑戰(zhàn)是技術(shù)獲取。盡管北京希望從零開始打造本土芯片產(chǎn)業(yè),但最好的產(chǎn)品仍落后美國(guó)一兩代。一個(gè)合理辦法是從美企購買技術(shù)或與之結(jié)成伙伴關(guān)系。這也是日韓尖端企業(yè)走的路。但中國(guó)沒法那樣做。中國(guó)收購美國(guó)半導(dǎo)體公司常因安全原因遭否決。日韓等也對(duì)中方收購采取類似嚴(yán)審。
盡管存在種種阻礙,近年來中國(guó)其實(shí)已取得長(zhǎng)足進(jìn)展。中國(guó)一些企業(yè)為手機(jī)和其他技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)半導(dǎo)體,然后把生產(chǎn)外包給外國(guó)工廠。同時(shí),中國(guó)對(duì)相關(guān)工廠大筆投資,為管理者、工程師和科研人員提供關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。這一切不會(huì)帶來捷徑,但或許成為一個(gè)中國(guó)耗費(fèi)半個(gè)世紀(jì)仍未能建成的產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成要素。
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