央視解讀：樓市調(diào)控重點(diǎn)轉(zhuǎn)向三四線城市 釋放什么信號(hào)？

• 2018年6月12日 GuoMeng來(lái)源：央視網(wǎng) 716 42
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  2018-2023年無(wú)線城市行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告

  “十三五”規(guī)劃對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)...

6月3日深夜，湖北宜昌下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作的通知》，明確宣布：自本通知施行后，在城區(qū)(含夷陵區(qū))范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，自簽訂商品住房網(wǎng)簽合同之日起，2年內(nèi)不得上市交易。

6月3日深夜，湖北宜昌下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)工作的通知》，明確宣布：自本通知施行后，在城區(qū)(含夷陵區(qū))范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，自簽訂商品住房網(wǎng)簽合同之日起，2年內(nèi)不得上市交易。

同時(shí)，對(duì)商品住房申報(bào)價(jià)格過(guò)高且不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目，一律暫緩辦理預(yù)售許可、合同網(wǎng)簽備案、現(xiàn)房銷(xiāo)售備案。

如今，限售模式已經(jīng)成為繼限購(gòu)、限貸后引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)行為、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的重要手段。

三四線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)波動(dòng)

宜昌發(fā)布限售政策，只是近期公布調(diào)控政策的其中一個(gè)城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至5月，全國(guó)各地出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策達(dá)159次。僅5月份，全國(guó)就有超過(guò)40個(gè)城市發(fā)布多達(dá)50次的調(diào)控政策，創(chuàng)下單月調(diào)控次數(shù)最多的紀(jì)錄。同時(shí)，調(diào)控城市明顯從熱點(diǎn)的一二線向周邊三四線蔓延，這主要還是因?yàn)椴糠秩木€城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了波動(dòng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年4月70個(gè)大中城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)顯示，環(huán)比漲幅超過(guò)1%的16個(gè)城市中，三四線城市多達(dá)10個(gè)，其中丹東漲幅最快，環(huán)比上漲2%。

三四線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)波動(dòng)，原因?yàn)楹?上漲過(guò)快的房?jī)r(jià)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)哪些影響?來(lái)看財(cái)經(jīng)專(zhuān)家王亞宏的解讀。

央視解讀

近幾個(gè)月來(lái)，樓市過(guò)熱開(kāi)始在三四線城市冒頭，而調(diào)控的大棒也隨之落下。

價(jià)格低、管控松 熱錢(qián)流向三四線城市

樓市調(diào)控的“打擊點(diǎn)”一直在向下轉(zhuǎn)移：最初，“北上廣深”一線城市出臺(tái)了嚴(yán)格的政策;近兩年，南京、合肥等二線城市也陸續(xù)加入了調(diào)控陣營(yíng);現(xiàn)在，調(diào)控又集中到了三四線城市。

這種轉(zhuǎn)移一方面體現(xiàn)出之前的調(diào)控政策確實(shí)有效，就像國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況數(shù)據(jù)所反映的，一線城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比降幅擴(kuò)大，二線城市同比漲幅有所回落。但另一方面，隨著大城市房?jī)r(jià)調(diào)控收緊，相對(duì)價(jià)格低、管控松的三四線城市成為熱錢(qián)流向的“洼地”，新的問(wèn)題逐漸下沉到三四線城市中。

“熱度下沉”導(dǎo)致不少三四線城市正在經(jīng)歷樓市狂歡，而過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)了沉重的民生負(fù)擔(dān)。因?yàn)閯?dòng)輒過(guò)萬(wàn)的房?jī)r(jià)與當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平脫節(jié)，讓買(mǎi)房者感到高處不勝寒。此外，高房?jī)r(jià)也對(duì)這些城市的房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成嚴(yán)重影響。和一二線城市相比，三四線城市的經(jīng)濟(jì)基本面更脆弱，房地產(chǎn)面臨的去庫(kù)存壓力更大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也更高，而高房?jī)r(jià)則會(huì)拖慢資源優(yōu)化配置和市場(chǎng)再平衡的步伐。

堅(jiān)持合理調(diào)控 對(duì)投機(jī)炒作行為進(jìn)行“精確打擊”

因此，面對(duì)三四城市過(guò)熱的地產(chǎn)市場(chǎng)，恰當(dāng)?shù)恼哒{(diào)控是必要的，也是及時(shí)的。通過(guò)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，有助于這一市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。不過(guò)，在保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該結(jié)合各地的具體情況，做到因地制宜、因城施策、分類(lèi)調(diào)控，力求對(duì)擾亂市場(chǎng)等投機(jī)炒作行為進(jìn)行“精確打擊”。在調(diào)控的同時(shí)，也要支持和滿足回鄉(xiāng)置業(yè)等剛需群體的購(gòu)房需求，防止政策“大棒”在砸“熱錢(qián)地鼠”的同時(shí)，也誤傷當(dāng)?shù)鼐用穹暇幼傩缘恼Ｐ枨蟆?/p>

通過(guò)調(diào)控手段果斷將房地產(chǎn)市場(chǎng)中的泡沫擠出去——不論其發(fā)生在一線城市、二三線城市還是其它地方，這是堅(jiān)守“房子是用來(lái)住的”紅線的必然要求。在穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)租金，加快制定住房發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地增加有效供給的大環(huán)境下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的炒作投機(jī)時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。

讓資金在市場(chǎng)體系中找到合適位置

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，其實(shí)通過(guò)強(qiáng)化政策杠桿給樓市“打地鼠”只是階段性的成功，因?yàn)閿D出去的熱錢(qián)并沒(méi)有消失，還會(huì)流到其它領(lǐng)域，形成新的泡沫。因此更重要的是給資金找到合理的投資渠道，別讓錢(qián)都擠到買(mǎi)房這個(gè)“獨(dú)木橋”上來(lái)。通過(guò)合理的設(shè)計(jì)，讓資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投資，不僅能有效減少房地產(chǎn)的炒作，實(shí)現(xiàn)“脫虛向?qū)崱睅椭圃鞓I(yè)發(fā)展，還能讓投資者切實(shí)享受到發(fā)展的紅利。通過(guò)政策聯(lián)動(dòng)，讓資金在完善的市場(chǎng)體系中找到最合適的位置，是解決樓市調(diào)控頂層設(shè)計(jì)的方向。

文丨央視特約評(píng)論員 王亞宏

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