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國家能源局釋疑光伏新政:讓光伏企業(yè)輕裝前行

  • 2018年6月12日 WuYaNan來源:鳳凰網 683 40
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國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局近日發(fā)布關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知。

國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局近日發(fā)布關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知。國家能源局有關負責人11日在接受記者采訪時表示,通知的出臺是光伏產業(yè)進入高質量發(fā)展新階段的必然要求,對實現(xiàn)產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

有利緩解光伏產業(yè)補貼缺口、棄光限電

“當前解決光伏產業(yè)所面臨困難付出的代價,比今后出現(xiàn)泡沫后再行調整所付出的代價要小得多,也有意義得多?!眹夷茉淳钟嘘P負責人說。

他說,通知的出臺,既是落實供給側結構性改革、推動經濟高質量發(fā)展的重要舉措,也是緩解光伏產業(yè)當前面臨的補貼缺口和棄光限電等突出矛盾的重要舉措,有利于推動光伏產業(yè)從規(guī)模增長向高質量發(fā)展轉變。主要有四方面意義。

釋疑光伏新政,國家能源局


一是有利于緩解財政補貼壓力。財政補貼缺口持續(xù)擴大是當前制約光伏發(fā)展的突出問題。截至目前,累計可再生能源發(fā)電補貼缺口已超過1200億元,直接影響產業(yè)健康有序發(fā)展。

“如果這種超常增長繼續(xù)下去,財政補貼缺口持續(xù)擴大,將對行業(yè)發(fā)展帶來更加不利的影響?!彼硎荆m當調低需要補貼的新增建設規(guī)模,將避免形成系統(tǒng)性風險,長遠看有利于產業(yè)發(fā)展。

二是有利于解決消納問題。去年通過多方努力,棄光率下降至6%,但個別地方仍十分嚴重。今年一季度,棄光率達4%,雖有好轉,但仍不穩(wěn)固。而且隨著分布式光伏裝機快速增加,給東部一些地區(qū)配網安全運行帶來新問題。通過調整發(fā)展節(jié)奏,有助解決光伏消納問題,減少棄光。

三是有利于激發(fā)企業(yè)內生動力。隨著光伏發(fā)電補貼強度下降,將倒逼企業(yè)從依靠國家政策向更多依靠市場轉變,通過降本增效提高發(fā)展質量,實現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰,遏制非理性擴張,進一步鞏固光伏產業(yè)在全球的領先地位,培育一批世界級光伏制造領軍企業(yè)。

四是有利于促進地方降低非技術成本,改善營商環(huán)境。補貼下調之后,為保證光伏發(fā)電項目經濟性,一方面企業(yè)通過技術進步降低成本,另一方面也利于促進地方政府落實支持光伏產業(yè)發(fā)展的各項政策,降低非技術成本。

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