2018-2023年早教市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評(píng)估報(bào)告
2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長(zhǎng)動(dòng)力。目前國(guó)內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、非金融國(guó)有企業(yè)的高杠桿...
8月9日，財(cái)政部PPP中心清退了22家中介機(jī)構(gòu)之后，8月30日，財(cái)政部PPP中心發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理PPP咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)入庫(kù)機(jī)構(gòu)的公告》（以下簡(jiǎn)稱公告）。
8月9日，財(cái)政部PPP中心清退了22家中介機(jī)構(gòu)之后，8月30日，財(cái)政部PPP中心發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理PPP咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)入庫(kù)機(jī)構(gòu)的公告》（以下簡(jiǎn)稱公告）。
公告顯示，截至2018年8月28日，另有73家入庫(kù)機(jī)構(gòu)（名單詳見(jiàn)附件）超過(guò)12個(gè)月未更新業(yè)績(jī)。
公告要求這些機(jī)構(gòu)于本公告起7日內(nèi)盡快更新項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且所更新業(yè)績(jī)應(yīng)符合《辦法》規(guī)定；逾期未更新的，將按《辦法》規(guī)定清退出庫(kù)，清退后兩年內(nèi)不得重新入庫(kù)。
大岳咨詢總經(jīng)理金永祥告訴記者，在PPP快速增長(zhǎng)的時(shí)候，許多機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)行做中介機(jī)構(gòu)，自身并沒(méi)有專業(yè)能力和一定的基礎(chǔ)。當(dāng)大潮落去，這些機(jī)構(gòu)自然會(huì)選擇放棄或者市場(chǎng)也不會(huì)給予這樣的機(jī)構(gòu)機(jī)會(huì)。
金永祥判斷，未來(lái)PPP中介機(jī)構(gòu)將逐步回歸理性，行成幾家大型機(jī)構(gòu)為主，小型區(qū)域咨詢機(jī)構(gòu)為輔的局面。
根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)管理暫行辦法》（財(cái)金〔2017〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十五條第四款規(guī)定，連續(xù)12個(gè)月未在PPP綜合信息平臺(tái)更新PPP咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的，將予以清退出庫(kù)。
8月9日，財(cái)政部PPP中心公告顯示，截至2018年7月24日，有部分入庫(kù)機(jī)構(gòu)超過(guò)12個(gè)月未更新業(yè)績(jī)。PPP中心于7月27日進(jìn)行了公開(kāi)提示并要求其在7日內(nèi)更新業(yè)績(jī)。截止8月3日，仍有22家入庫(kù)咨詢機(jī)構(gòu)（名單詳見(jiàn)附件）未進(jìn)行業(yè)績(jī)更新，故將上述22家機(jī)構(gòu)清退出機(jī)構(gòu)庫(kù)，清退后兩年內(nèi)將不得重新入庫(kù)。
這意味著8月份，在財(cái)政部PPP中心已經(jīng)清退22家機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，仍有73家面臨退出的風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政部PPP專家?guī)斐蓡T、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤認(rèn)為，機(jī)構(gòu)庫(kù)的有進(jìn)有退，意味著PPP行業(yè)正在規(guī)范。之前野蠻發(fā)展的咨詢公司，自然也應(yīng)該在被規(guī)范整頓之列。目前未被清理出庫(kù)的咨詢公司里，依然有實(shí)力不均，操作項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊的情況，但這次規(guī)范出庫(kù)機(jī)構(gòu)對(duì)于提高PPP項(xiàng)目水平總體還是有裨益的。可以預(yù)見(jiàn)的是，今后PPP項(xiàng)目發(fā)起數(shù)量將會(huì)不及往年，很多小咨詢公司也將逐步退出這個(gè)領(lǐng)域。這個(gè)波峰波谷在特許經(jīng)營(yíng)改革的時(shí)候大約是五年周期，PPP也會(huì)差不多。
北京清控偉仕總經(jīng)理劉世堅(jiān)告訴記者，此次清理機(jī)構(gòu)庫(kù)，與機(jī)構(gòu)庫(kù)的管理標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。首先要看有沒(méi)有在財(cái)政部入庫(kù)項(xiàng)目中，有沒(méi)有申請(qǐng)財(cái)政部機(jī)構(gòu)庫(kù)資格，因?yàn)槿霂?kù)必須是從財(cái)政系統(tǒng)上報(bào)，就是錄入項(xiàng)目的時(shí)候除去項(xiàng)目本身信息，還要填寫政府咨詢機(jī)構(gòu)的名稱。這73家里有部分忘記同步，結(jié)果在財(cái)政部PPP中心系統(tǒng)里沒(méi)有顯示，實(shí)際上有些中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目已經(jīng)有了。前幾年入庫(kù)比較簡(jiǎn)單，門檻比較低，現(xiàn)在清庫(kù)是很好的，動(dòng)態(tài)管理，但是清庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)僅僅依靠業(yè)績(jī)更新不夠，還需要查看其他的標(biāo)準(zhǔn)，比如退庫(kù)的項(xiàng)目哪幾家中介機(jī)構(gòu)完成的，這些更能體現(xiàn)專業(yè)能力，此外，還需要考慮給示范項(xiàng)目的投資人提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)入庫(kù)的機(jī)會(huì)。
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2017年第三季度全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)季報(bào) 
