棚戶區(qū)改造：國(guó)常會(huì)因地制宜 泉州市鯉城區(qū)征收補(bǔ)償方案

• 2018年10月16日 WangYu來(lái)源：土流網(wǎng) 1293 84
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  中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定，但動(dòng)力和質(zhì)量較為不足，現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)行業(yè)發(fā)展如何受限？

  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢(shì)。中國(guó)每年有近百萬(wàn)家企業(yè)倒閉，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，因?yàn)槭д`而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

10月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，近些年來(lái)各地區(qū)、各有關(guān)部門大力推進(jìn)棚改工作，累計(jì)已有1億多棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，今年1-9月全國(guó)棚改已開(kāi)工534萬(wàn)套、占全年任務(wù)的92%以上，對(duì)改善住房困難群眾居住條件、補(bǔ)上發(fā)展短板、擴(kuò)大有效需求等發(fā)揮了一舉多得的重要作用。

國(guó)常會(huì)：因地制宜調(diào)整棚改貨幣化

10月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，近些年來(lái)各地區(qū)、各有關(guān)部門大力推進(jìn)棚改工作，累計(jì)已有1億多棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，今年1-9月全國(guó)棚改已開(kāi)工534萬(wàn)套、占全年任務(wù)的92%以上，對(duì)改善住房困難群眾居住條件、補(bǔ)上發(fā)展短板、擴(kuò)大有效需求等發(fā)揮了一舉多得的重要作用。

會(huì)議指出，下一步將要按照今年政府工作報(bào)告確定的新的三年棚改計(jì)劃，督促各地加快開(kāi)工進(jìn)度，加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保證分配公平，確保按時(shí)完成全年棚改任務(wù);其次，嚴(yán)格把好棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國(guó)有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)作為改造重點(diǎn)。因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策，商品住房庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力大的市縣要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策，并且各地要嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，科學(xué)確定2019年度棚改任務(wù)。保持中央財(cái)政資金補(bǔ)助水平不降低，有序加大地方政府棚改專項(xiàng)債券發(fā)行力度。對(duì)新開(kāi)工棚改項(xiàng)目抓緊研究出臺(tái)金融支持政策，嚴(yán)禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規(guī)行為。

棚改貨幣化安置對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存功不可沒(méi)，政策調(diào)整與規(guī)范成為了棚改的下一個(gè)主要方向。8月16日，住建部網(wǎng)站曾發(fā)布消息稱，今年計(jì)劃全國(guó)棚改新開(kāi)工580萬(wàn)套，1-7月，已開(kāi)工407萬(wàn)套，占年度目標(biāo)任務(wù)的70%，完成投資9900多億元。

上海易居房地產(chǎn)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴北京商報(bào)記者，盡管棚改貨幣化安置后續(xù)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，資金進(jìn)入到了炒房市場(chǎng)、投資投機(jī)市場(chǎng)，但總體來(lái)說(shuō)，比較符合當(dāng)前的庫(kù)存結(jié)構(gòu)，并且起到了明顯效果，當(dāng)前庫(kù)存規(guī)模已達(dá)到了歷史的最低點(diǎn)。對(duì)于當(dāng)前庫(kù)存比較低的，更加需要的是停止棚改貨幣化安置政策。政策停止，但棚改政策不會(huì)放棄，依然會(huì)推進(jìn)，就是說(shuō)融資的政策有所轉(zhuǎn)變。老購(gòu)房者包括當(dāng)?shù)氐牟疬w戶面臨的棚改機(jī)制會(huì)有所轉(zhuǎn)變。

近日，北京市住建委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善北京市棚戶區(qū)改造計(jì)劃管理工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)了對(duì)于棚改政策的規(guī)范和收縮。根據(jù)文件，這次相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)，是為了落實(shí)新總規(guī)，堅(jiān)持減量發(fā)展和“雙控”“三線”要求，嚴(yán)控拆占比、拆建比，推動(dòng)棚戶改造實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、效果統(tǒng)籌。

對(duì)于棚改政策的下一步趨勢(shì)，中國(guó)研究所所長(zhǎng)、亞洲地產(chǎn)研究組組長(zhǎng)蔡金強(qiáng)表示，棚改成功的消滅了三四線城市的庫(kù)存，未來(lái)不可能一刀切。蔡金強(qiáng)說(shuō)：“未來(lái)棚改一刀切肯定不可能，對(duì)房地產(chǎn)的政策，也沒(méi)必要一根筋，可以把它理解成一定會(huì)超額貫徹，政府也是一個(gè)家庭，所以要回到比較正常的狀態(tài)，棚改絕對(duì)不會(huì)一刀切?！绷硗猓探饛?qiáng)提到，過(guò)去幾年棚改的資金大概5萬(wàn)億左右，有接近4萬(wàn)億投進(jìn)了三四線城市，所以現(xiàn)在三四線城市的樓價(jià)高了不少，這樣可以把一二線和三四線城市的距離拉得更近，所以棚改對(duì)城鎮(zhèn)化也是有好處的。

最新泉州市鯉城區(qū)站前大道西側(cè)棚戶區(qū)(石結(jié)構(gòu)房屋)改造房屋征收補(bǔ)償方案

日前，備受關(guān)注的《泉州市鯉城區(qū)人民政府關(guān)于鯉城區(qū)站前大道西側(cè)棚戶區(qū)(石結(jié)構(gòu)房屋)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)出爐?！斗桨浮穼?duì)征收補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式、選房辦法等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，并面向公眾廣泛征求意見(jiàn)。

站前大道西側(cè)棚戶區(qū)(石結(jié)構(gòu)房屋)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，位于江南新區(qū)北部，項(xiàng)目規(guī)劃面積約2803畝，將采用“PPP+EPC”建設(shè)模式，建設(shè)中小學(xué)校、公園、市政道路、安置房，力爭(zhēng)打造人居環(huán)境優(yōu)良的新型城市片區(qū)，切實(shí)提升江南新區(qū)城市形象和品質(zhì)。

明晰三種補(bǔ)償方式兩種產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋

根據(jù)《方案》，該項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償分為三種方式——產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償、部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換與部分貨幣補(bǔ)償相結(jié)合。

《方案》對(duì)三種補(bǔ)償方式做出詳細(xì)規(guī)定，住宅房屋可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，必須?quán)屬清楚，凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的，必須實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換;對(duì)于被征收房屋面積較大、產(chǎn)權(quán)清楚的，可選擇部分貨幣補(bǔ)償結(jié)合部分房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分只按等價(jià)置換，不予享受擴(kuò)購(gòu)優(yōu)惠。

《方案》鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償，在簽約期限內(nèi)全部選擇貨幣補(bǔ)償方式、簽訂協(xié)議并搬遷的被征收人，給予被征收住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償和裝修補(bǔ)償總價(jià)20%的貨幣補(bǔ)償方式獎(jiǎng)勵(lì)。

被征收人全部選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，自領(lǐng)取房屋征收補(bǔ)償款并在房屋征收公告規(guī)定的簽約期限屆滿之日起兩年內(nèi)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房或一年內(nèi)在中心城區(qū)購(gòu)買普通商品房(含二手房)，可按購(gòu)買情況向房屋征收部門申請(qǐng)相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)助。

規(guī)劃建設(shè)的安置區(qū)地質(zhì)勘探和土方開(kāi)挖施工策劃正同步進(jìn)行中

記者從相關(guān)單位了解到，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋分為期房與現(xiàn)房?jī)煞N，期房為改造范圍內(nèi)新建A、B兩片安置房，安置房A位于規(guī)劃路一與規(guī)劃路六交叉口的西南側(cè)，安置房B位于規(guī)劃路一與規(guī)劃路五交叉口的東北側(cè);現(xiàn)房為江南高新園區(qū)新塘安置小區(qū)4號(hào)樓剩余用房，具體安置房源以被征收人騰空當(dāng)日鯉城房地產(chǎn)公司提供房源為準(zhǔn)。

按時(shí)搬遷騰空給予獎(jiǎng)勵(lì)

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)最低1200元

根據(jù)《方案》，項(xiàng)目采用自行過(guò)渡方式，過(guò)渡期限為36個(gè)月。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，過(guò)渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計(jì)算;超過(guò)簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過(guò)渡期限自搬遷之日起開(kāi)始計(jì)算。被征收人對(duì)本方案所列價(jià)格無(wú)異議、在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷騰空的，以經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積為準(zhǔn)，按相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予10%的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。

《方案》對(duì)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)做出明確規(guī)定，搬遷費(fèi)按應(yīng)補(bǔ)償安置的建筑面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為5元/㎡，每戶搬遷補(bǔ)助不足1000元，按1000元給予補(bǔ)償。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模l(fā)放一次搬遷費(fèi);被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費(fèi)。

臨時(shí)安置費(fèi)亦采用兩種方式發(fā)放，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按應(yīng)安置的建筑面積8元/㎡發(fā)給臨時(shí)安置費(fèi)，低于1200元按保底每戶每月1200元發(fā)放;被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一次性給予6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。

據(jù)悉，此次《方案》征求意見(jiàn)將持續(xù)至今年10月27日。被征收人對(duì)該房屋征收補(bǔ)償方案有異議的，可在期限內(nèi)以書(shū)面形式提交或信函方式寄至泉州市鯉城區(qū)住房和建設(shè)局，同時(shí)附帶本人身份證明和房屋權(quán)屬書(shū)證材料(或房屋所在地基層組織出具的證明)。

想了解更多《方案》內(nèi)容，市民可登錄鯉城區(qū)人民政府官方網(wǎng)站(http://www.qzlc.gov.cn/)，查閱相關(guān)文件;亦可點(diǎn)擊閱讀原文，進(jìn)行了解。

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