最高法：依法維護農(nóng)民土地使用權力 農(nóng)村土地糾紛如何處理

• 2018年11月12日 WangYu來源：中國防指網(wǎng) 439 22
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近些年由于農(nóng)村土地使用、承包分配等原有誕生了許多土地糾紛，雖然在農(nóng)村土地改革工作中，國家提出要保障農(nóng)民朋友的土地權益但是無論是土地承包、還是在土地確權等過程中，這些土地糾紛都難以得到解決，而如果不能夠解決農(nóng)村的土地糾紛，農(nóng)村土地確權登記以及“三權分置

農(nóng)民注意!農(nóng)村土地糾紛將這樣處理，三大行為將認定無效!

近些年由于農(nóng)村土地使用、承包分配等原有誕生了許多土地糾紛，雖然在農(nóng)村土地改革工作中，國家提出要保障農(nóng)民朋友的土地權益但是無論是土地承包、還是在土地確權等過程中，這些土地糾紛都難以得到解決，而如果不能夠解決農(nóng)村的土地糾紛，農(nóng)村土地確權登記以及“三權分置”等工作都難以得到開展，所以解決農(nóng)村土地糾紛等問題已經(jīng)成為土地改革工作中非常重要的問題!

在土地征收糾紛方面，國家在2018年就提出要征地制度改革，通過提高土地補償、合理規(guī)劃農(nóng)村土地征收范圍、并建立多元化的保障機制來重點解決農(nóng)村土地征收過程的人地矛盾糾紛，并通過修改《土地管理法》來解決土地征收過程中補償不合理等等問題，在土地征收過程中，一定要保障農(nóng)民朋友的相關權益，讓征地農(nóng)民也能夠享受到土地價值提高帶來的相關福利，避免出現(xiàn)征地補償不合理等問題!

而在日常的土地使用過程中存在的糾紛等問題，在近日國家出臺的《最高人民法院關于為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務和保障的意見》中就明確提出要聚焦土地承包、三權分置、耕地糾紛等問題，在耕地糾紛方面將會依法重點保護農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)村等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題的合法權益，同時還提出要保護農(nóng)民土地的承包權、宅基地的資格權以及農(nóng)民房屋、土地附作物等財產(chǎn)權，讓農(nóng)民朋友的相關土地權益以及財產(chǎn)權益能夠法律有效的保護!

在處理農(nóng)村土地糾紛過程中，將實行永久基本農(nóng)田特殊保護制度，嚴肅處理占用耕地尤其是永久基本農(nóng)田等行為，對于違規(guī)違法占用農(nóng)村土地等行為以及改變土地性質、用途等都將會予以嚴厲的處罰，并追究其刑事責任!而違規(guī)違法買賣土地、違法土地管理用途以及城市居民下鄉(xiāng)利用宅基地建設別墅和私人會館等行為將會采用零容忍的方式予以處理，相關行為將會被認定為無效!

在處理農(nóng)民朋友之間的土地矛盾時，將會尊重歷史以及農(nóng)村土地承包制度，在保障農(nóng)民朋友土地權益的同時通過協(xié)商等方式進行有效解決，尤其是在土地確權過程中的土地糾紛等問題，將會采用相互調(diào)解、村委會調(diào)解、縣市仲裁等方式進行解決，同時確權工作也必須要等到爭議解決之后，才能夠進行確權登記!

最高法：依法維護農(nóng)村土地承包關系長久不變

最高法院進一步強化了對于農(nóng)民權利的司法保護力度。

11月7日，最高人民法院發(fā)布《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。最高法院副院長江必新表示，對于“三農(nóng)”工作來說，法院提供服務和保障的核心內(nèi)容就是要維護好農(nóng)民的合法權益，“對農(nóng)民來說，土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權是需要重點保護的財產(chǎn)權利”。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到，上述《意見》還專門對農(nóng)民的人格尊嚴、人身自由和身體健康保護作了規(guī)定。此外，《意見》還要求防止簡單以村民自治為由損害村民基本的財產(chǎn)權利，并強調(diào)了對農(nóng)民工、空巢老人、留守兒童等特殊群體合法權益的保護。

近年來，最高法院通過制定司法解釋和司法政策指導各級法院依法妥善審理各類涉農(nóng)案件，通過多種形式參與鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解。

“目前，大量涉農(nóng)案件統(tǒng)計在侵權責任糾紛、借款合同糾紛、婚姻家庭繼承糾紛等案由下?！苯匦卤硎?，就單列的涉農(nóng)案件案由看，2013年至2017年，全國法院受理農(nóng)村承包合同糾紛民事一審案件109787件，審結108943件。

前述《意見》要求，依法妥善審理農(nóng)村土地承包糾紛案件，保護農(nóng)村承包地的土地經(jīng)營權依法有序流轉。按照物權法、農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定保護農(nóng)民對承包土地享有的占有、使用、收益等法定權利。依法依規(guī)調(diào)處農(nóng)村宅基地“三權分置”、集體經(jīng)營性建設用地入市等糾紛，大力支持農(nóng)村土地制度改革試點工作，保障農(nóng)村土地制度改革。解放生產(chǎn)力，要加強產(chǎn)權保護。

《意見》還要求，依法妥善處理鄉(xiāng)村鄰里糾紛。通過司法審判引導農(nóng)村摒棄高額彩禮、干預婚姻自由、不贍養(yǎng)老人等不良風氣。推進家事審判方式和工作機制改革，促進鄉(xiāng)村和諧家庭、美好家風建設。推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展，堅決依法從嚴從快懲處黑惡勢力以及黑惡勢力“保護傘”，增強農(nóng)村群眾的安全感和幸福感。

值得關注的是，《意見》特別明確，依法保護農(nóng)民人格權，保護農(nóng)民人身自由、人格尊嚴和身體健康，著力保護農(nóng)村空巢老人、留守兒童的合法權益以及農(nóng)村適齡兒童的受教育權，加大鄉(xiāng)村地區(qū)人權司法保護力度。依法妥善處理集體經(jīng)濟組織成員資格糾紛，防止簡單以村民自治為由剝奪村民的基本財產(chǎn)權利。依法依規(guī)保護農(nóng)村外嫁女、入贅婿的合法權益。依法保護農(nóng)民工合法權益，讓農(nóng)民工既入得了城、扎得下根，又回得了村、穩(wěn)得住心。

《意見》同時要求，依法保護農(nóng)村土地集體所有權、農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護土地承包關系穩(wěn)定并長久不變?！奥鋵嵓w所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，農(nóng)民的生活就有了根，就能穩(wěn)住心?！苯匦抡f，對農(nóng)民來說，土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權是需要重點保護的財產(chǎn)權利。

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