財政部：2019年要實施更大規(guī)模的減稅降費

• 2018年12月28日 GuoMeng來源：財政部網(wǎng)站 256 9
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12月27日至28日，全國財政工作會議在北京召開。

財政部：2019年要實施更大規(guī)模的減稅降費

12月27日至28日，全國財政工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話和系列重要指示精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，傳達學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，總結(jié)2018年財政工作，研究部署2019年財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告，部黨組成員、副部長程麗華主持會議，部黨組成員、副部長劉偉作會議總結(jié)。

會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，從增強“四個意識”、落實“兩個維護”的政治高度，全面落實黨中央部署的改革任務(wù)，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)財政事業(yè)發(fā)展。自覺從政治和全局的高度，充分認識習(xí)近平總書記重要指示批示的重大意義，在認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實上下功夫。健全工作機制，強化覆蓋改革方案制定、部署實施、政策配套、督察落實等環(huán)節(jié)的全鏈條管理，保障改革工作規(guī)范高效推進。實化細化工作舉措，強化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，推動改革任務(wù)落實。

會議指出，改革開放40年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門始終圍繞中心、服務(wù)大局，堅持不懈探索推進財稅改革，適應(yīng)我國基本國情和社會主義國家治理要求的財政制度日臻完善，財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用愈加顯著。在新的歷史起點上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步提高政治站位，立足于服務(wù)黨和人民的事業(yè)，立足于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，立足于發(fā)揮財政宏觀調(diào)控作用，將深化財稅改革和加強財政管理有機結(jié)合，構(gòu)建以共享稅為主的中央與地方收入分配格局，加快劃分中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任，健全財政收支預(yù)算管理，全面實施預(yù)算績效管理，建立中國特色社會主義現(xiàn)代財政體系。

會議強調(diào)，2018年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)邁出新的步伐。一是聚力增效實施積極的財政政策，大力實施減稅降費，保持較高支出強度，促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。二是強化政策支持和資金保障，加強地方政府債務(wù)風(fēng)險防控，大力支持脫貧攻堅，加大污染防治力度，推動三大攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。三是支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，落實“三去一降一補”重點任務(wù)，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高。四是實施更加積極的就業(yè)政策，推動教育改革發(fā)展，完善社會保障制度體系，促進社會民生持續(xù)改善。五是深入推進依法理財，強化管理基礎(chǔ)工作，加強財政內(nèi)部控制建設(shè)，充分發(fā)揮專員辦就地就近優(yōu)勢，財政管理水平繼續(xù)提高。六是踐行互利共贏的開放戰(zhàn)略，自主降低關(guān)稅總水平，推動改善營商環(huán)境，深入推進國際財經(jīng)合作，增強發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動性。

會議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。財政部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，樹立過緊日子的思想，嚴格壓縮一般性支出，加大對重點領(lǐng)域支持力度，提高資金配置效率，有效降低企業(yè)負擔(dān);加快建立現(xiàn)代財政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系;全面實施預(yù)算績效管理，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系;加強地方政府債務(wù)管理，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模，積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

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