發(fā)改委等七大部門聯(lián)合印發(fā)《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》 內附方案全文

• 2019年6月4日 ChenJunYi來源：今日頭條 330 14
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6月3日，從國家發(fā)改委獲悉，為了進一步提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度，做強做優(yōu)國產乳業(yè)，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、商務部、海關總署聯(lián)合印發(fā)了《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》。

貫徹實施《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》國家標準，推動企業(yè)建立誠信管理體系，依托全國信用信息共享平臺建立企業(yè)誠信檔案，推動稅務、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管部門實現(xiàn)企業(yè)信用共享。發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用，按照誰產生、誰提供、誰負責的要求，及時準確歸集企業(yè)的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息，依法予以公示。建立企業(yè)誠信等級評估標準，定期開展評估活動，鼓勵企業(yè)開展質量安全承諾和誠信文化建設，加強社會輿論監(jiān)督，形成市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒機制。支持企業(yè)加強自律，減少在廣告宣傳等方面的盲目過度投入，避免無序競爭。

(十四)加強進口乳粉及跨境電商管理。

加強對境外嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)注冊管理，對進口代理商嚴格執(zhí)行備案制度和銷售記錄制度，嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝，嚴禁進口未取得嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊的產品。對跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉，落實跨境電商企業(yè)對產品質量安全的主體責任，跨境電商企業(yè)要建立商品質量安全風險防控機制，建立健全涵蓋完整物流軌跡的產品質量追溯體系。各地要加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經營主體的日常監(jiān)督檢查和抽檢力度，對進口產品重點核查產品配方注冊信息和《入境貨物檢驗檢疫證明》。

五、保障措施

(十五)加大政策支持力度。

各有關部門結合職能，大力支持國產嬰幼兒配方乳粉“品質提升、產業(yè)升級、品牌培育”三大行動計劃。加大對國產嬰幼兒配方乳粉行業(yè)發(fā)展的支持力度，重點支持關鍵共性技術研發(fā)平臺、質量安全追溯平臺等公益性設施建設。鼓勵各類產業(yè)投資基金支持企業(yè)改造升級和兼并重組。鼓勵各類金融機構提供更多適應企業(yè)需求的金融產品和服務。對符合條件的企業(yè)在發(fā)行股票、公司債券等方面予以支持。對“走出去”建立奶源基地和加工廠的企業(yè)，落實現(xiàn)行境外所得稅稅收抵免政策。

(十六)發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。

相關行業(yè)協(xié)會要在行業(yè)運行監(jiān)測、質量安全報告發(fā)布、品牌宣傳推廣、誠信體系建設、國際合作等方面加大工作力度，積極承擔行業(yè)管理等工作，推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)健康有序發(fā)展。強化行業(yè)自律，建立全行業(yè)自律性管理制度，完善約束機制。支持行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)建立與國內上下游產業(yè)的磋商機制，強化與銷售終端的對接合作，提高企業(yè)的整體議價能力。

(十七)加強責任落實與政策評估。

地方各級政府有關部門要強化責任落實，制定工作路線圖和時間表，將本行動方案提出的各項任務落到實處。堅決打破地方保護主義，對按要求撤銷或吊銷生產許可證的嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)，做好引導企業(yè)轉型等相關工作。完善統(tǒng)計調查制度，加強國內嬰幼兒配方乳粉產量的統(tǒng)計，及時掌握生產消費形勢。國務院有關部門適時對政策實施效果進行評估，重要情況及時報告國務院。

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