中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
第二十八條 加強督察問責工作。對不履行或者不正確履行職責而造成生態(tài)環(huán)境損害的地方和單位黨政領(lǐng)導干部,應(yīng)當依紀依法嚴肅、精準、有效問責;對該問責而不問責的,應(yīng)當追究相關(guān)人員責任。
第二十九條 加強信息公開工作。中央生態(tài)環(huán)境保護督察的具體工作安排、邊督邊改情況、有關(guān)突出問題和案例、督察報告主要內(nèi)容、督察整改方案、督察整改落實情況,以及督察問責有關(guān)情況等,應(yīng)當按照有關(guān)要求對外公開,回應(yīng)社會關(guān)切,接受群眾監(jiān)督。
第五章 督察紀律和責任
第三十條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察應(yīng)當嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格落實各項廉政規(guī)定。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察組督察進駐期間應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立臨時黨支部,落實全面從嚴治黨要求,加強督察組成員教育、監(jiān)督和管理。
第三十一條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組應(yīng)當嚴格執(zhí)行請示報告制度。督察中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題,應(yīng)當向中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組或者中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室請示報告,督察組成員不得擅自表態(tài)和處置。
第三十二條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組應(yīng)當嚴格落實各項保密規(guī)定。督察組成員應(yīng)當嚴格保守中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作秘密,未經(jīng)批準不得對外發(fā)布或者泄露中央生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)情況。
第三十三條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組不得干預(yù)被督察對象正常工作,不處理被督察對象的具體問題。
第三十四條 中央生態(tài)環(huán)境保護督察組應(yīng)當嚴格遵守中央生態(tài)環(huán)境保護督察紀律、程序和規(guī)范,正確履行職責。督察組成員有下列情形之一,視情節(jié)輕重,依紀依法給予批評教育、組織處理或者黨紀處分、政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理:
(一)不按照工作要求開展督察,導致應(yīng)當發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實報告督察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(三)工作中超越權(quán)限,或者不按照規(guī)定程序開展督察工作,造成不良后果的;
(四)利用督察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(五)泄露督察工作秘密的;
(六)有違反督察工作紀律的其他行為的。
第三十五條 生態(tài)環(huán)境部以及中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室應(yīng)當加強對生態(tài)環(huán)境保護督察工作的組織協(xié)調(diào)。對生態(tài)環(huán)境保護督察工作組織協(xié)調(diào)不力,造成不良后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。
第三十六條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當支持協(xié)助中央生態(tài)環(huán)境保護督察。對違反規(guī)定推諉、拖延、拒絕支持協(xié)助中央生態(tài)環(huán)境保護督察,造成不良后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。
第三十七條 被督察對象應(yīng)當自覺接受中央生態(tài)環(huán)境保護督察,積極配合中央生態(tài)環(huán)境保護督察組開展工作,如實向督察組反映情況和問題。被督察對象及其工作人員有下列情形之一,視情節(jié)輕重,對其黨政領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人,依紀依法給予批評教育、組織處理或者黨紀處分、政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理:
(一)故意提供虛假情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(二)拒絕、故意拖延或者不按照要求提供相關(guān)資料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓督察工作的;
(四)拒不配合現(xiàn)場檢查或者調(diào)查取證的;
(五)無正當理由拒不糾正存在的問題,或者不按照要求推進整改落實的;
(六)對反映情況的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(七)采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對督察的;
(八)其他干擾、抵制中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作的情形。
第三十八條 被督察對象地方、部門和單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組成員有本規(guī)定第三十四條所列行為的,應(yīng)當向有關(guān)機關(guān)反映。
第六章 附則
第三十九條 生態(tài)環(huán)境保護督察實行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級督察體制。各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察,作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充,形成督察合力。省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察可以采取例行督察、專項督察、派駐監(jiān)察等方式開展工作,嚴格程序,明確權(quán)限,嚴肅紀律,規(guī)范行為。
地市級及以下地方黨委和政府應(yīng)當依規(guī)依法加強對下級黨委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督。
第四十條 省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境保護督察工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部負責解釋。
第四十二條 本規(guī)定自2019年6月6日起施行。
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