改革開放特別是進入新世紀以來,我國學前教育取得長足發(fā)展,普及程度逐步提高。但總體上看,學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),教育資源嚴重不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,師資隊伍不健全,一些地方“入園難”問題比較突出。
學前教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析
改革開放特別是進入新世紀以來,我國學前教育取得長足發(fā)展,普及程度逐步提高。但總體上看,學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),教育資源嚴重不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,師資隊伍不健全,一些地方“入園難”問題比較突出。
學前教育是由家長及幼師利用各種方法、實物,有系統(tǒng)、有計劃而且科學地對孩童的大腦進行各種刺激,使大腦各部位的功能逐漸完善而進行的教育。
學前教育是教育的組成部分,人類社會誕生之日,就是學前教育產(chǎn)生之時。學前教育是教育活動的最初階段,是人生第一個教育階段。廣義的學前教育是指所有對學齡前兒童身心發(fā)展有影響的活動,它來自社會、學校、家庭各個方面。狹義的學前教育是指專門的學前教育機構(gòu)所實施的教育,即托兒所、幼兒園的教育。
學前教育是學前教育學的重要內(nèi)容之一,是構(gòu)成學前教育學的科學體系的一部分。兒童是人生智力發(fā)展的基礎階段,又是發(fā)展最快的時期,適當、正確的學前教育對幼兒智力及其日后的發(fā)展有很大的作用。超常兒童的形成、發(fā)展,無一不與適當、正確的學前教育有關,尤其是智力方面的學前教育。學前智育是一個多方面的培養(yǎng)過程。對學前兒童的心理健康關注也不可小覷。這個年齡段的兒童心智發(fā)展極不成熟,需要家長及幼師積極的引導。現(xiàn)在的孩子很多都是獨生子女,自我意識很強,缺乏對他人的關心,不懂得分享,因此,作為家長和幼師,應積極引導孩子學會關心他人、學會分享、樂于分享。
2018年,全國共有幼兒園26.67萬所,比上年增長4.6%。其中,普惠性幼兒園18.29萬所,比上年增長11.14%,普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。全國共有入園兒童1863.91萬人,比上年下降3.82%;在園幼兒4656.42萬人,比上年增長1.22%。其中,普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬人,比上年增長4.72%,占全國在園幼兒的比重為73.07%。全國幼兒園共有專任教師258.14萬人,比上年增長6.14%。其中,專任教師接受過學前教育專業(yè)的比例為70.94%。
未來我國學前教育規(guī)模預測
預計2019年我國幼兒園教育規(guī)模將達到2495億元,未來五年(2019-2023)年均復合增長率約為10.58%,并預測在2023年中國幼兒園教育規(guī)模將達到了3730億元。
近年來我國學前教育規(guī)??焖贁U大,普及水平穩(wěn)步提升,但“入園難”“入園貴”問題仍然是當前社會高度關注的民生問題,應進一步推動學前教育普及普惠且有質(zhì)量地發(fā)展。我國已經(jīng)明確將學前教育定位為普惠性教育,2018年頒布的《中共中央、國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》也已經(jīng)確定普惠目標,2020年實現(xiàn)學前教育毛入園率85%,其中普惠園率80%,公辦園比例不低于50%。
2018年我國有56%的幼兒在民辦園。因此,發(fā)展普惠學前教育就有兩個現(xiàn)實選擇,一是加強公辦園建設;二是扶持民辦園,建普惠幼兒園。近年來,我國對于學前教育的投入很大。政府通過實施連續(xù)兩個“學前教育三年行動計劃”,我國學前教育普及率已達到近80%,這在世界上都是少有的。
近年來,國家越發(fā)開始重視幼教發(fā)展,特別是0至3歲的兒童教育,將發(fā)展0-3歲兒童早期教育列入當?shù)亟逃l(fā)展總體規(guī)劃。倡導公辦民辦并舉,優(yōu)化學前教育資源配臵。建設學前教育改革發(fā)展實驗區(qū),大力發(fā)展普惠性學前教育,使得我國民辦幼教機構(gòu)如雨后春筍般破土而生。
2018年中國學前教育市場規(guī)模達到6271億元左右。預測2019年我國學前教育市場規(guī)模將達到7175億元,未來五年(2019-2023)年均復合增長率約為11.10%,預測2023年中國學前教育市場規(guī)模將突破萬億元,達到10930億元。
《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出目標:
到2020年,全國學前三年毛入園率達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%。廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量的學前教育公共服務體系基本建成,學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。投入水平顯著提高,成本分擔機制普遍建立。幼兒園辦園行為普遍規(guī)范,保教質(zhì)量明顯提升。不同區(qū)域、不同類型城市分類解決學前教育發(fā)展問題,大型、特大型城市率先實現(xiàn)發(fā)展目標。
到2020年,基本形成以本專科為主體的幼兒園教師培養(yǎng)體系,本專科學前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達到20萬人以上;建立幼兒園教師專業(yè)成長機制,健全培訓課程標準,分層分類培訓150萬名左右幼兒園園長、教師;建立普通高等學校學前教育專業(yè)質(zhì)量認證和保障體系,幼兒園教師隊伍綜合素質(zhì)和科學保教能力得到整體提升,幼兒園教師社會地位、待遇保障進一步提高,職業(yè)吸引力明顯增強。
到2035年,全面普及學前三年教育,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系,形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系,為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學前教育。
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