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2021年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

  • 2020年12月6日 HaoChenChong來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 594 33
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所謂應(yīng)急產(chǎn)業(yè),是指為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后評(píng)估與恢復(fù)重建提供專用產(chǎn)品和支撐(含技術(shù))、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

所謂應(yīng)急產(chǎn)業(yè),是指為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后評(píng)估與恢復(fù)重建提供專用產(chǎn)品和支撐(含技術(shù))、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要面向兩個(gè)市場(chǎng):一是政府性市場(chǎng),即政府主導(dǎo)的重要裝備的物資儲(chǔ)存市場(chǎng)。二是公眾安全需求的市場(chǎng)。相關(guān)調(diào)研顯示,大部分應(yīng)急產(chǎn)品的市場(chǎng)相對(duì)有限,服務(wù)對(duì)象不清,發(fā)展目標(biāo)不明,應(yīng)急產(chǎn)品的公眾安全需求市場(chǎng)急需拓寬。對(duì)于參與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),一方面要支持國(guó)家的戰(zhàn)略安排;另一方面,要注重把握市場(chǎng)需求,明確自身的發(fā)展路徑。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá),就越能夠保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量不斷壯大,部分地區(qū)打造區(qū)域性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從“非典”,到“新冠肺炎”,不難發(fā)現(xiàn)在舉國(guó)上下齊心協(xié)力、共同抗疫的過(guò)程中,也不免暴露出社會(huì)醫(yī)療資源分配不均、部分醫(yī)療物資生產(chǎn)能力不足、應(yīng)急保障體系急需大力完善等問(wèn)題,在處理突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件上還存在不小的上升空間。據(jù)估算,近3年來(lái)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模年均增長(zhǎng)速度在20%左右,高于同期工業(yè)經(jīng)濟(jì)平均增速。

作為新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)正蓬勃發(fā)展。隨著天災(zāi)人禍帶來(lái)的公共安全應(yīng)急需求越來(lái)越受到重視,及各項(xiàng)支持政策、規(guī)定的不斷出臺(tái),應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍將高速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迎來(lái)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)期,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有望經(jīng)歷三輪比較大的發(fā)展機(jī)遇。第一輪是政府大量投人;緊接著是社區(qū)、民眾等公共安全和個(gè)人安全需求潛力巨大;最后,隨著生活水平的提高,企業(yè)、社區(qū)、家庭、個(gè)人的公共安全意識(shí)逐步提高,對(duì)公共安全和個(gè)人安全的需求日益旺盛。

近幾年,中共中央國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《應(yīng)急體系的“十三五”規(guī)劃》和《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃》,對(duì)中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提出了明確要求:到2020年,要建成有效應(yīng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配,與全面建成小康社會(huì)要求相適應(yīng),覆蓋應(yīng)急管理全過(guò)程,全社會(huì)共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系?!笆濉睍r(shí)期,工信部將重點(diǎn)發(fā)展事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援關(guān)鍵裝備、智能無(wú)人應(yīng)急救援裝備等十類標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品,加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案,推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急管理支撐服務(wù)、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)、社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)等三類標(biāo)志性應(yīng)急服務(wù),推動(dòng)航空應(yīng)急救援、緊急醫(yī)學(xué)救援等相關(guān)領(lǐng)域加快改革,鼓勵(lì)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)社會(huì)化,加快應(yīng)急服務(wù)向多領(lǐng)域發(fā)展。2019年《政府工作報(bào)告》提出,要“健全國(guó)家應(yīng)急體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”“改革和加強(qiáng)應(yīng)急管理,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害”。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)各方對(duì)公共安全,特別是應(yīng)急產(chǎn)品及服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)。

中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:關(guān)鍵應(yīng)急裝備發(fā)展緩慢。中國(guó)與技術(shù)先進(jìn)國(guó)家相比,應(yīng)急技術(shù)裝備手段的落后是顯而易見(jiàn)的,這在幾次重大應(yīng)急救援中體現(xiàn)得尤為突出。一是科技含量不高。近幾年中國(guó)雖然注重提升應(yīng)急裝備水平,但由于中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)起步晚,大部分應(yīng)急產(chǎn)品還沒(méi)有擺脫低技術(shù)含量、低附加值的狀況,特別是大型、關(guān)鍵性應(yīng)急裝備,難以適應(yīng)應(yīng)急需要,直接影響了應(yīng)急處置效果;二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。應(yīng)急產(chǎn)品的科技研發(fā)不夠,缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)上處于劣勢(shì)地位。

想要了解更多應(yīng)急產(chǎn)業(yè)具體詳情,可以點(diǎn)擊查看中研普華研究咨詢報(bào)告《2021-2025年中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》


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