銀保監(jiān)會著力推進村鎮(zhèn)銀行風險處置和改革重組 增強村鎮(zhèn)銀行風險抵御能力

• 2021年1月6日 HouChunLu來源：互聯網 439 22
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村鎮(zhèn)銀行的主要服務對象是小微企業(yè)和“三農”，這些縣域經濟主體規(guī)模更小、家底更薄、技術水平更低，抗風險能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會始終將“立足縣域、支農支小”作為村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展的首要目標。

村鎮(zhèn)銀行的主要服務對象是小微企業(yè)和“三農”，這些縣域經濟主體規(guī)模更小、家底更薄、技術水平更低，抗風險能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會始終將“立足縣域、支農支小”作為村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展的首要目標。

村鎮(zhèn)銀行是我國縣域地區(qū)重要的法人銀行機構。銀保監(jiān)會數據顯示，截至2020年9月末，全國共組建村鎮(zhèn)銀行1641家，已覆蓋全國31個省份的1306個縣(市、旗)，中西部占比65.8%，縣域覆蓋率71.2%。村鎮(zhèn)銀行貸款主要投向縣域農戶和小微企業(yè)。農戶和小微企業(yè)貸款占比始終保持在90%以上，單戶500萬元以下貸款占85%，戶均貸款30.5萬元。村鎮(zhèn)銀行資本充足率15.7%，總體具備較強的風險抵御能力。

在經歷了十年“遍地開花”的高增長后，村鎮(zhèn)銀行開始進入從數量增長向高質量發(fā)展的資源整合階段。設立投資管理型村鎮(zhèn)銀行，不僅可以對所投資的村鎮(zhèn)銀行實行統(tǒng)一管理，并提供代理支付清算、政策咨詢、信息科技、產品研發(fā)、運營支持、培訓等中后臺服務，有效降低管理成本并形成規(guī)模優(yōu)勢，進一步發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行的整體實力、降低單一村鎮(zhèn)銀行的經營風險，又可以突破經營地域限制、降低區(qū)域經營風險。此外，能更好地貫徹落實監(jiān)管政策要求，充分發(fā)揮普惠金融的作用，為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質金融服務。希望投資管理型村鎮(zhèn)銀行在堅守支農支小戰(zhàn)略定位的情況下，結合不同縣域“三農”和小微企業(yè)的金融服務需求，制定整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮商業(yè)銀行的專業(yè)技術優(yōu)勢和村鎮(zhèn)社區(qū)型銀行的特點，激活農村金融服務市場，為鄉(xiāng)村振興提供更好的服務。

為支持村鎮(zhèn)銀行補充資本和深化改革，有效處置化解風險，銀保監(jiān)會日前發(fā)布了《關于進一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風險改革重組有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ分赋觯С种靼l(fā)起行向村鎮(zhèn)銀行補充資本以及協助處置不良貸款，適度有序推進村鎮(zhèn)銀行改革重組，支持引進合格戰(zhàn)略投資者幫助收購和增資，以及強化對主發(fā)起行的激勵約束等。

目前，我國村鎮(zhèn)銀行風險總體可控，整體經營發(fā)展穩(wěn)健，但少數村鎮(zhèn)銀行近年來受各種因素影響，風險水平快速上升，嚴重影響和制約其可持續(xù)發(fā)展和金融服務能力。對此，銀保監(jiān)會積極督促指導屬地監(jiān)管部門按照“分類處置、一行一策”原則，壓實主發(fā)起行風險處置牽頭責任，采取多種手段推進風險處置。截至2020年9月末，全國共組建村鎮(zhèn)銀行1641家，縣域覆蓋率達71.2%。

下一步，銀保監(jiān)會將督促屬地監(jiān)管部門、村鎮(zhèn)銀行及主發(fā)起行切實落實好《通知》相關要求，著力推進風險處置和改革重組，引導村鎮(zhèn)銀行不斷增強風險抵御能力，提升三農金融服務水平，實現持續(xù)健康發(fā)展。欲想知道中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略，請點擊《2020-2025年中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》

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  2020-2025年中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  村鎮(zhèn)銀行的主要服務對象是小微企業(yè)和“三農”，這些縣域經濟主體規(guī)模更小、家底更薄、技術水平更低，抗風險能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會始終將“立足縣域、支農支小”作為村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展的首要...

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