為依法規(guī)范稀土開采 工信部發(fā)布稀土管理條例

• 2021年1月20日 HouChunLu來源：互聯(lián)網 1052 67
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中國是全球稀土儲量最為豐富的國家。根據美國地質調查局數據，2019年全球稀土儲量為1.2億噸，其中中國儲量達4400萬噸，占比達38%;其次為巴西和越南，均為2200萬噸，占比各19%;再次為俄羅斯和印度，分別為1200萬噸和690萬噸，占比各10 %和6%。而從國內的稀土資源-

中國是全球稀土儲量最為豐富的國家。根據美國地質調查局數據，2019年全球稀土儲量為1.2億噸，其中中國儲量達4400萬噸，占比達38%;其次為巴西和越南，均為2200萬噸，占比各19%;再次為俄羅斯和印度，分別為1200萬噸和690萬噸，占比各10 %和6%。而從國內的稀土資源分布來看，占比最大的是內蒙古白云鄂博鐵-鈮-稀土礦，占比達83%，山東微山湖氟碳鈰礦占比達8%，以及四川涼山地區(qū)的輕稀土礦占比為3%左右。

稀土被稱作“工業(yè)維生素”，是不可再生的戰(zhàn)略資源，中國的儲量全球第一。公開資料顯示，中國稀土主要產品有400多種近千個規(guī)格，是世界上唯一能夠大量供應稀土各種品級、規(guī)格產品的國家，占據國際市場87%左右的份額。從整個行業(yè)看，我國稀土行業(yè)在采選、冶煉分離技術、環(huán)保治理方面處于“領跑”水平。而在高新技術材料如永磁、儲氫、發(fā)光等方面也在不斷突破。我國是稀土資源大國，在稀土生產及稀土利用領域具有舉足輕重的地位，加快制定《條例》，從法律上明確稀土管理各項制度，有利于維護我國國家利益和戰(zhàn)略資源產業(yè)安全。

為依法規(guī)范稀土開采、冶煉分離等生產經營秩序，有序開發(fā)利用稀土資源，推動稀土行業(yè)高質量發(fā)展，工信部發(fā)布了《稀土管理條例(征求意見稿)》(簡稱《條例》)。

《稀土管理條例》的出臺不僅出于規(guī)范稀土生產經營秩序和完善稀土管理體制的需要，更是關乎國家利益和產業(yè)安全。具體來看，《條例》共29條，主要明確了稀土管理職責分工、稀土開采及冶煉分離投資項目核準制度、建立稀土開采和冶煉分離總量指標管理制度、加強稀土行業(yè)全產業(yè)鏈管理等內容。值得注意的是，《條例》明確對稀土開采、稀土冶煉分離實行總量指標管理，指標的擬定將依據稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃及國家產業(yè)政策、環(huán)境承載能力等多方面因素，必要時可采取措施限制或停止稀土開采、稀土冶煉分離。這意味著稀土供給端仍將維持剛性。隨著稀土下游新能源汽車以及消費電子行業(yè)的高景氣，稀土需求將迎來高增長，稀土價格有望迎來長期上漲。作為目前世界上最大的稀土生產、應用和出口國，2020年我國共出口稀土35447.5噸，同比大降23.5%至5年來的最低點;與此同時，出口均價增至9.7美元/千克，觸及5年來最高點。隨著《中華人民共和國出口管制法》的正式生效，全球稀土供應或將持續(xù)緊縮，我國稀土存量優(yōu)勢將進一步凸顯。

稀土是高科技領域多種功能性材料的關鍵元素，清潔能源、新能源汽車等行業(yè)快速發(fā)展提振了對稀土下游永磁材料需求。同時受環(huán)保高壓、產量指標及疫情等因素影響，稀土供給或將持續(xù)受限，供需基本面有望逐步向好，有助稀土價位維持強勢，行業(yè)龍頭有望迎來業(yè)績改善：欲想知道稀土行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略，請點擊《2021-2026年稀土行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》

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