中國銀保監(jiān)會辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、中國人民銀行辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產領域的通知》，督促銀行業(yè)金融機構進一步強化審慎合規(guī)經(jīng)營，嚴防經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產領域。
嚴查經(jīng)營貸違規(guī)入樓市
中國銀保監(jiān)會辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、中國人民銀行辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產領域的通知》，督促銀行業(yè)金融機構進一步強化審慎合規(guī)經(jīng)營，嚴防經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產領域。
專家認為，通知意在釋放更多信貸資源服務實體經(jīng)濟發(fā)展，降低房地產市場和銀行業(yè)相關風險。為防范資金跨市場套利，建議借助監(jiān)管科技手段，推動金融基礎設施建設，更好地監(jiān)控和管理信貸資金流動。
個人經(jīng)營性貸款、企業(yè)流動資金貸款等經(jīng)營用途貸款，有助于滿足企業(yè)臨時性周轉性資金需求，但近期一些企業(yè)和個人違規(guī)將經(jīng)營用途貸款投向房地產領域，影響房地產調控政策效果，擠占支持實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)發(fā)展的信貸資源。
據(jù)了解，小額貸款是以個人或企業(yè)為核心的綜合消費貸款，貸款的金額一般為1萬元以上，20萬元以下。辦理過程一般需要做擔保。小額貸款是微小貸款在技術和實際應用上的延伸。 小額貸款在中國：主要是服務于三農、中小企業(yè)。小額貸款公司的設立，合理地將一些民間資金集中了起來，規(guī)范了民間借貸市場，同時也有效地解決了三農、中小企業(yè)融資難的問題。目前也有針對上班族提供的的個人小額貸款數(shù)額一般在1千-5萬元不等，大部分不需要抵押，但信用、信息審核比較嚴格。
小額貸款又稱為微型金融或小額信貸，是為低收入者或者微型企業(yè)提供資金支持的一種信貸服務方式。小額貸款進入中國，在支持貧困人口、中小企業(yè)發(fā)展以及"三農"經(jīng)濟方面，都發(fā)揮了不可替代的作用，因此在我國小額貸款被定義為：為貧困和低收入者以及微型企業(yè)提供額度較小的信貸服務方式。小額貸款的產生有效地豐富了國內的金融體系，并且?guī)砹诵碌慕?jīng)濟增長點，以一種新的融資方式為"三農"企業(yè)和中小企業(yè)解決了融資困境，同時小額貸款模式也促使改革開放以來的民間資本以合法化、合理化的方式參與到金融體系中，提高了資金的使用效率，也將民間資本帶上了規(guī)范化經(jīng)營的平臺，有效地降低了金融風險，促進了國內金融市場更為規(guī)范而有序的發(fā)展。
但隨著小額貸款市場競爭趨于激烈，以及行業(yè)中小額貸款公司管理水平低下，不良貸款率過高等問題的顯現(xiàn)，中國小額貸款行業(yè)從2015年進入了調整階段，小額貸款公司數(shù)量持續(xù)減少，行業(yè)市場規(guī)模面臨增長瓶頸。根據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)，2020年第三季度中國小額貸款行業(yè)的貸款余額為9020億元，對比2019年減少了268億元，同比減少2.9%。截至2020年12月末，全國共有小額貸款公司7118家。貸款余額8888億元，前四季度減少203億元。
小額貸款公司作為我國普惠金融體系的重要組成部分，長期堅持小額分散、服務"三農"和小微企業(yè)的正確方向道路，在實現(xiàn)金融創(chuàng)新及規(guī)范民間投資等方面發(fā)揮了重要作用。受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差別等因素影響，各地小額貸款公司發(fā)展不均衡。在各地政府的支持下，從南到北、從東到西，各省國有資本和民營資本紛紛發(fā)起設立小額貸款公司。機構數(shù)量方面，截止到2020年末，全國從業(yè)機構數(shù)量為7118家，從業(yè)人員為72172人，實收資本8201.89億元，貸款余額為8887.54億元。
《關于金融機構小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策的通知》，9月起至2020年底，對金融機構向小微企業(yè)發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅。這一政策出臺，有利于修復金融機構的風險偏好和信用市場的融資功能，提升金融機構服務實體經(jīng)濟企業(yè)的意愿和能力，疏通貨幣政策傳導機制，促進寬貨幣向寬信用轉變。三是通過財政提供貸款擔保。小額貸款行業(yè)發(fā)展會越來越好。
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