宣稱化妝品是食品級(jí)涉嫌違規(guī) 化妝品市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

• 2021年7月13日 ZhouJiaLiang來源：ZAKER 騰訊 東方財(cái)富網(wǎng) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 搜狐 726 43
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近些年來，坊間出現(xiàn)了 " 食品級(jí) " 化妝品的說法，商家宣稱這類化妝品原料都是 " 無添加 "" 純天然 " 的，更安全有效。不過經(jīng)過權(quán)威檢測(cè)部門測(cè)試后發(fā)現(xiàn)，多款號(hào)稱 " 食品成分 "" 可食用

近些年來，坊間出現(xiàn)了 " 食品級(jí) " 化妝品的說法，商家宣稱這類化妝品原料都是 " 無添加 "" 純天然 " 的，更安全有效。不過經(jīng)過權(quán)威檢測(cè)部門測(cè)試后發(fā)現(xiàn)，多款號(hào)稱 " 食品成分 "" 可食用 " 的化妝品配料表發(fā)現(xiàn)，這些號(hào)稱 " 食品級(jí) " 的化妝品、護(hù)膚品很大程度上只是商業(yè)營(yíng)銷噱頭。

所謂的 "80% 食品成分 "" 食品級(jí) " 甚至稱自己化妝品 " 可食用 " 的說法，不過是商家的營(yíng)銷噱頭。業(yè)內(nèi)人士表示，給化妝品安上 " 可食用 " 的名號(hào)，讓其顯得是 " 無添加 "" 純天然 " 的，更安全有效。

化妝品行業(yè)亂象叢生 兒童也不放過

其實(shí)，化妝品行業(yè)亂象一直存在。

6月15日，美國(guó)圣母大學(xué)在《環(huán)境科學(xué)與技術(shù)快報(bào)》上刊登了一份化妝品調(diào)查報(bào)告，報(bào)告顯示：“美國(guó)和加拿大有一半的在售化妝品含有氟，而氟是用于檢測(cè)全氟化合物(PFAS)的一項(xiàng)指標(biāo)。全氟化合物作為一種有毒的工業(yè)化學(xué)物質(zhì)，有可能使人產(chǎn)生癌癥、嬰兒體重下降等情況?！?/p>

為了整治化妝品虛假宣傳亂象，我國(guó)的《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)五月一號(hào)起開始實(shí)施?！兑?guī)范》簡(jiǎn)單點(diǎn)概括，就是以后化妝品的功效不是你想怎么寫就怎么寫，對(duì)于商家標(biāo)稱的效果，需提供相應(yīng)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)用作支持。尤其是宣稱具備祛斑美白、防曬、防脫發(fā)、祛痘、滋養(yǎng)、修復(fù)這幾項(xiàng)功效的產(chǎn)品，要求必須通過人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)。

甚至還有些面向兒童的化妝品被查出有問題。近年來，伴隨著80后、90后逐漸成為新生一代父母，對(duì)孩子的護(hù)膚關(guān)注度更高，近年來我國(guó)兒童化妝品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，2020年中國(guó)兒童化妝品市場(chǎng)規(guī)模為41億美元，2015-2020年年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。然而，由于國(guó)內(nèi)兒童化妝品市場(chǎng)一直缺乏獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)制，兒童化妝品市場(chǎng)亂象時(shí)有發(fā)生，而今年的“大頭娃娃”事件更是引爆整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在2021年年初的全國(guó)各地開展的嬰幼兒和兒童化妝品專項(xiàng)檢查行動(dòng)，多項(xiàng)兒童化妝品不符合規(guī)定。

截止目前，我國(guó)共出臺(tái)了三項(xiàng)有關(guān)兒童化妝品的政策及規(guī)定。2012年，國(guó)家出臺(tái)了《兒童化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》，專門針對(duì)兒童化妝品的配方原則、安全性、申報(bào)和評(píng)審等要求進(jìn)行了說明。2015年，國(guó)家出臺(tái)《化妝品安全技術(shù)規(guī)范(2015年版)》，對(duì)兒童化妝品提出了相關(guān)要求：兒童用化妝品在原料、配方、生產(chǎn)過程、標(biāo)簽、使用方式和質(zhì)量安全控制等方面除滿足正常的化妝品安全性要求外，還應(yīng)滿足相關(guān)特定的要求，以保證產(chǎn)品的安全性;兒童用化妝品應(yīng)在標(biāo)簽中明確適用對(duì)象。

2020年11月，國(guó)家再次發(fā)布《化妝品注冊(cè)備案資料規(guī)范(征求意見稿)》，明確提出，宣稱為嬰幼兒、兒童使用的產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)提交毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品安全評(píng)估報(bào)告等。

此次《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》旨在完善我國(guó)兒童化妝品監(jiān)管體系，力爭(zhēng)在“三孩政策”紅利釋放中推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)Euromonitor 預(yù)測(cè)，2025年中國(guó)兒童化妝品市場(chǎng)規(guī)模有望突破70億美元。

2021年中國(guó)化妝品市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)4781億元

千億化妝品市場(chǎng)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)化妝品市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模因?yàn)橐咔樵蛳噍^2019年有所下降，為3958億元。疫情好轉(zhuǎn)后，2021年中國(guó)化妝品市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)到4781億元。此外，中國(guó)化妝品產(chǎn)量在近6年也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2021年產(chǎn)量將達(dá)到199萬噸。依此態(tài)勢(shì)，中國(guó)未來將會(huì)是世界化妝品行業(yè)的重要生產(chǎn)地和重要市場(chǎng)，美麗事業(yè)仍大有可為。

我國(guó)的化妝品監(jiān)管將進(jìn)入2.0時(shí)代

隨著國(guó)務(wù)院頒布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱《條例》)于2021年1月1日起正式施行，我國(guó)的化妝品監(jiān)管將進(jìn)入2.0時(shí)代。

《條例》在打擊假冒偽劣和非法添加化妝品方面作出一系列新的規(guī)定，如要求化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，保證產(chǎn)品的可追溯性;明確美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、賓館等在經(jīng)營(yíng)中使用化妝品或者為消費(fèi)者提供化妝品的，應(yīng)當(dāng)履行化妝品經(jīng)營(yíng)者義務(wù)。

《條例》重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。對(duì)未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)的特殊化妝品、使用禁用物質(zhì)、非法添加等嚴(yán)重違法行為，最高可處以貨值金額30倍罰款;增加“處罰到人”規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違法單位的相關(guān)責(zé)任人員最高處以其上一年度從本單位取得收入5倍的罰款，禁止其5年直至終身從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

網(wǎng)購(gòu)化妝品成為一種新的消費(fèi)趨勢(shì)，《條例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品作出了明確規(guī)定，如要求化妝品電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，承擔(dān)管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)其存在違法行為應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告監(jiān)管部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，要立即停止提供平臺(tái)服務(wù);要求平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)披露所經(jīng)營(yíng)化妝品的信息，建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，履行好相關(guān)義務(wù);對(duì)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營(yíng)者不履行相關(guān)義務(wù)等違法違規(guī)行為，藥監(jiān)部門將依法給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等相關(guān)行政處罰等。

想要了解更多化妝品行業(yè)的發(fā)展前景，請(qǐng)查閱《2021-2026年化妝品市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及供需格局分析預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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