種子法再迎修訂 2021種子行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略

• 2021年8月23日 YeYuJuan來源：科技日?qǐng)?bào) 885 55
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日前，十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議在京開幕，種子法修正草案提請(qǐng)大會(huì)審議。近年來主要糧食作物種子同質(zhì)化問題比較突出，品種選育還停留在對(duì)主要推廣品種和核心親本的修飾改良上，導(dǎo)致品種遺傳基礎(chǔ)狹窄。

糧食生產(chǎn)離不開種子，種子行業(yè)處于整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)，在很大程度上影響甚至決定了農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。

種子法再迎修訂

日前，十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議在京開幕，種子法修正草案提請(qǐng)大會(huì)審議。近年來主要糧食作物種子同質(zhì)化問題比較突出，品種選育還停留在對(duì)主要推廣品種和核心親本的修飾改良上，導(dǎo)致品種遺傳基礎(chǔ)狹窄。

此次修正重點(diǎn)在于擴(kuò)大植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)環(huán)節(jié)。修正草案擴(kuò)大了植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)環(huán)節(jié)，將保護(hù)范圍由授權(quán)品種的繁殖材料延伸到收獲材料，將保護(hù)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)、繁殖、銷售擴(kuò)展到生產(chǎn)、繁殖、加工(為繁殖進(jìn)行的種子處理)、許諾銷售、銷售、進(jìn)口、出口、儲(chǔ)存等。草案體現(xiàn)權(quán)利一次用盡原則，植物新品種權(quán)所有人對(duì)繁殖材料已有合理機(jī)會(huì)行使其權(quán)利，不再對(duì)收獲材料行使權(quán)利。

種子行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略

種業(yè)自主創(chuàng)新力提升。一個(gè)品種可以成就一個(gè)產(chǎn)業(yè)，誰擁有了突破性的創(chuàng)新品種，誰就擁有了種業(yè)競爭的主動(dòng)權(quán)。有關(guān)部門組織開展國家良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，取得了品種創(chuàng)新的突破，收獲了制度創(chuàng)新的成果。大力推進(jìn)種業(yè)“放管服”改革，開通品種綠色通道，完善品種審定標(biāo)準(zhǔn)，建立品種登記和經(jīng)營主體備案制度，全面完成科研院校與其開辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”，極大地釋放了種業(yè)發(fā)展的活力。品種入市權(quán)交給企業(yè)，品種選擇權(quán)交給市場，品種判定權(quán)交給農(nóng)民，品種由短缺變?yōu)轱柡蜕踔吝^剩，開啟種業(yè)全面自由公平競爭新局面。

種業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。以修訂《種子法》為主要標(biāo)志，構(gòu)建了中國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。隨著種業(yè)支持政策體系不斷完善、法律法規(guī)制度體系更加健全、行政管理體系和部門協(xié)調(diào)機(jī)制有效確立，創(chuàng)造了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。隨著種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場監(jiān)管力度持續(xù)加大，制售假劣、套牌侵權(quán)等違法行為大幅減少，有效地遏制了“假劣種子”泛濫，種子侵權(quán)案件明顯減少。

農(nóng)作物供種保障能力增強(qiáng)。種業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”，只有保障了種業(yè)安全，糧食安全的“根基”才有可能穩(wěn)固?，F(xiàn)在，在水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物用種上，中國已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了品種自主選育，玉米自主品種的面積占到90%以上，蔬菜生產(chǎn)自主品種的市場份額占80%以上。主要農(nóng)作物種子質(zhì)量合格率穩(wěn)定保持在98%以上，良種覆蓋率超過97%，中國農(nóng)作物供種保障能力得到大幅提升，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。

伴隨著綠色通道、聯(lián)合試驗(yàn)體以及引種備案制的實(shí)施，農(nóng)作物品種審定實(shí)現(xiàn)又一次重大跨越，新品種呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，標(biāo)志著中國種業(yè)正邁入一個(gè)黃金發(fā)展期。從國家宏觀視角審視，這是中國種業(yè)發(fā)展最好的時(shí)代。

想要了解更多種子行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年中國種子行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告》。

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